食品許可證去哪個部門辦理手續(xù)呢

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2024-11-05 10:55:41
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內(nèi)容摘要：一、食品許可證辦理部門根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（78號公布），縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證辦理部門

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（78號公布），縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。這意味著如果要辦理食品許可證，需要向當?shù)氐目h級以上地方市場監(jiān)督管理部門提出申請。

在實際操作中，不同的經(jīng)營主體和經(jīng)營項目可能會有一些特殊的規(guī)定。例如，食品展銷會的舉辦者應(yīng)當在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi)，向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況等。如果是利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營的，應(yīng)當分別向經(jīng)營者所在地和自動設(shè)備放置地點所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告；跨省從事食品經(jīng)營管理活動的，應(yīng)當分別向經(jīng)營者所在地和從事經(jīng)營管理活動所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告。

另外，對于僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的情況，應(yīng)當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。如果僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的，不需要另行備案。醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可或者進行備案。

二、食品許可證辦理手續(xù)相關(guān)部門

辦理食品許可證手續(xù)涉及多個相關(guān)部門的工作內(nèi)容?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門是核心部門，負責對申請人提交的許可申請材料進行審查。如果需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當進行現(xiàn)場核查。在這個過程中，核查人員不得少于2人，核查人員應(yīng)當出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當注明情況。并且，食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進行現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

除了審查和核查工作，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門還負責根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結(jié)合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。這也表明在辦理手續(xù)過程中，省級部門在權(quán)限劃分等方面起到重要的管理和協(xié)調(diào)作用。

三、辦理食品許可證的主管部門是哪里

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門是辦理食品許可證的主管部門。國家市場監(jiān)督管理總局負責指導全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作，而具體到各個地方，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門承擔著本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作的主管職責。

這些部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等，對食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)進行全面管理。它們負責確保食品經(jīng)營者符合相應(yīng)的食品安全要求，包括具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等條件。

四、食品許可證手續(xù)辦理的負責部門

食品許可證手續(xù)辦理主要由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責。

在申請環(huán)節(jié)，申請人需要向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交一系列必要的材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件（營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

在受理環(huán)節(jié)，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，會根據(jù)不同情況分別作出處理。如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；如果申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當受理食品經(jīng)營許可申請。

在審查與決定環(huán)節(jié)，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門要對申請材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查，然后根據(jù)審查和核查情況作出準予或不予許可的決定，并頒發(fā)或不頒發(fā)許可證。

五、食品許可證應(yīng)向哪個部門申請辦理

食品許可證應(yīng)向當?shù)氐目h級以上地方市場監(jiān)督管理部門申請辦理。

這一規(guī)定是基于對食品經(jīng)營活動進行有效監(jiān)管，保障食品安全的目的。當?shù)氐目h級以上地方市場監(jiān)督管理部門具備相應(yīng)的職能和資源來審核申請材料、進行現(xiàn)場核查等工作。例如，它們可以核實申請人是否具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、食品安全管理人員和規(guī)章制度等條件。

在申請時，申請人需要按照規(guī)定準備并提交相關(guān)材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。如果是利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，還需提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。并且，申請人要對申請材料的真實性負責，在申請書等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。