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建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-29 09:16:47

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內(nèi)容摘要:一、建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定 范圍建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行提升和調(diào)整的一系列規(guī)范和要求。其旨在適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變...

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一、建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定 范圍

建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行提升和調(diào)整的一系列規(guī)范和要求。其旨在適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變化,提高建筑企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)。

二、建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求

  1. 人員要求

    • 注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)有明確規(guī)定。例如,即日起申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。

    • 對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及技術(shù)工人等的要求也更加嚴(yán)格和細(xì)化。

  2. 業(yè)績(jī)要求

    • 企業(yè)需要提供相關(guān)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明,包括項(xiàng)目合同、竣工驗(yàn)收證明、審價(jià)(核定)單等。

    • 對(duì)于不同等級(jí)和類別的資質(zhì),業(yè)績(jī)的規(guī)模和類型也有不同的要求。

  3. 資金要求

    • 大幅精簡(jiǎn)了對(duì)企業(yè)資金的考核要求,放寬了相關(guān)限制。
  4. 技術(shù)裝備要求

    • 對(duì)企業(yè)的技術(shù)裝備水平進(jìn)行評(píng)估,以確保其具備相應(yīng)的施工能力。

三、建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)流程

  1. 大致流程

    • 注冊(cè)公司(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)→辦理法人一證通→(注冊(cè)資金不足要增資)→證書收集→網(wǎng)上申報(bào)資質(zhì)→建委受理材料→審核、公示→審批、公告→領(lǐng)取證書或領(lǐng)取并打印資質(zhì)證書使用件→辦理安全生產(chǎn)許可證。
  2. 詳細(xì)流程

    • 個(gè)人信息采集與原件核對(duì):用于企業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員應(yīng)先完成個(gè)人信息采集和建檔,其身份、學(xué)歷、職稱、業(yè)績(jī)等相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行核對(duì)。

    • 企業(yè)相關(guān)信息采集與原件核對(duì):用于企業(yè)申報(bào)的合法的財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證明等材料需要上傳掃描件至企業(yè)類辦事,并提前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口進(jìn)行原件核對(duì)。

    • 電子化申報(bào):登錄相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。

    • 受理系統(tǒng)自動(dòng)受理:企業(yè)完成填報(bào)后,系統(tǒng)將就填報(bào)資料的完整性及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì),比對(duì)通過的,自動(dòng)受理并提供《受理通知書》。

    • 審核、公示。

    • 審批、公告。

    • 領(lǐng)取證書或領(lǐng)取并打印資質(zhì)證書使用件。

四、建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的案例分析

  1. 現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度存在的弊端

    • 現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)反映企業(yè)承接工程的能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,企業(yè)提供的數(shù)字嚴(yán)重造假,導(dǎo)致名不符實(shí)的企業(yè)充斥建筑市場(chǎng),擠壓了真正有實(shí)力的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)空間。

    • 極大地增加了企業(yè)管理成本,企業(yè)為了滿足資質(zhì)要求,需要花費(fèi)大量資金在中介服務(wù)、人員掛證和社保繳納等方面。

    • 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的考核指標(biāo)太繁雜,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi),企業(yè)和審查人員都需要花費(fèi)大量精力,且通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等手段逃避風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,使考察企業(yè)資本實(shí)力的目的落空。

    • 專業(yè)類別設(shè)置過多,反而制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng),給業(yè)主肢解工程提供了可乘之機(jī),增加了總包單位的協(xié)調(diào)管理難度。

  2. 推行工程總承包資質(zhì)是建筑業(yè)資質(zhì)改革的必由之路

    • 住建部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確定了承包方式改革基調(diào),以后只有施工總承包資質(zhì)的施工企業(yè),可能會(huì)失去單獨(dú)“總承包”的資格,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位和施工單位申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)。

    • 《關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》決定了項(xiàng)目投資的內(nèi)涵和條件,加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目資金的管理,企業(yè)若不采用工程總承包方式,參與其中的難度加大。

五、建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的影響和趨勢(shì)

  1. 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

    • 進(jìn)一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利、通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定)。

    • 施工資質(zhì)將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù);保留 12 類施工總承包資質(zhì);將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 14 類;將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。

    • 工程勘察資質(zhì)保留綜合資質(zhì),將 4 類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等 3 類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。

    • 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)保留綜合資質(zhì),將 21 類行業(yè)資質(zhì)整合為 15 類行業(yè)資質(zhì);將 155 類專業(yè)資質(zhì)整合為 13 類專業(yè)資質(zhì);將 8 類專項(xiàng)資質(zhì)改為 6 類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的 5 個(gè)專項(xiàng)類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留 3 類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。

    • 工程監(jiān)理資質(zhì)保留綜合資質(zhì),可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余 10 類專業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。

  2. 影響

    • 改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)由 138 個(gè)壓減為 40 個(gè),壓減 71%;工程勘察資質(zhì)類別和等級(jí)由 26 個(gè)壓減為 7 個(gè),壓減 73%;工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類別和等級(jí)由 395 個(gè)壓減為 72 個(gè),壓減 82%;工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級(jí)由 34 個(gè)壓減為 21 個(gè),壓減 38%。

    • 資質(zhì)改革推動(dòng)建筑業(yè)強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì),有實(shí)力、講信用的企業(yè)將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì),而實(shí)力不足、信用不佳的企業(yè)將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

    • 綜合資質(zhì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)變大,原來各類別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì),如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。

  3. 趨勢(shì)

    • 未來資質(zhì)審批容易,維護(hù)難,資質(zhì)維護(hù)將是動(dòng)態(tài)核查,企業(yè)必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。

    • 未來對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。

    • 不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級(jí)俱樂部”,具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì),將對(duì)中小型公司形成沖擊。

    • 工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)增加,施工與設(shè)計(jì)的融合將進(jìn)一步加快。

    • 資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少,擁有團(tuán)隊(duì)以及業(yè)績(jī)的企業(yè)可以自行申請(qǐng)資質(zhì)。

    • 行業(yè)重組洗牌加快,依靠資質(zhì)獲得管理費(fèi)的模式將難以為繼。


以上是關(guān)于建筑新升級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)介紹,希望對(duì)您有所幫助。如果您需要更準(zhǔn)確和詳細(xì)的信息,建議咨詢相關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)。

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