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2024-10-10 10:29:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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EPC 企業(yè)的資質(zhì)要求因項(xiàng)目類型、規(guī)模和所在地區(qū)的法規(guī)政策而有所不同。一般來(lái)說(shuō),國(guó)家及地方法規(guī)對(duì) EPC 企業(yè)的資質(zhì)有相關(guān)規(guī)定,同時(shí)設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)文件中也會(huì)明確相關(guān)要求。例如,對(duì)于光伏 EPC 項(xiàng)目,其資質(zhì)要求也有特定的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中,EPC 項(xiàng)目可能要求企業(yè)具備設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)之一,也可能要求同時(shí)具備這兩種資質(zhì)。
EPC 總承包商從事總承包業(yè)務(wù)應(yīng)否具備資質(zhì)以及應(yīng)具備何種資質(zhì)存在一定爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為 EPC 總承包商必須同時(shí)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì),另一種觀點(diǎn)認(rèn)為 EPC 總承包商只需具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)中的一種資質(zhì)即可,但其不具備資質(zhì)的活動(dòng)應(yīng)分包給具有資質(zhì)的單位來(lái)實(shí)施。建設(shè)部辦公廳在建辦市函573 號(hào)《關(guān)于工程總承包市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的復(fù)函》中明確指出“具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)”。
辦理 EPC 資質(zhì)通常需要提供多種材料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件及相關(guān)證件、項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)證件和業(yè)績(jī)證明、企業(yè)有職稱的工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員相關(guān)資料、企業(yè)所有相關(guān)工程技術(shù)人員及經(jīng)濟(jì)管理人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、施工機(jī)械及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)發(fā)票等相關(guān)資料、代表工程資料等。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批的基本流程是:企業(yè)申報(bào)→省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)中央企業(yè)初審→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料→住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司組織異地業(yè)績(jī)核查→專家審查→公示審查意見(jiàn)→公告審批結(jié)果。公示意見(jiàn)不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的,企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見(jiàn)向原初審部門(mén)提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對(duì)公示意見(jiàn)無(wú)疑義,且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。
建筑企業(yè)辦理資質(zhì)審批的流程大致如下:
建筑企業(yè)到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
向企業(yè)所在城市的建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)建筑業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表,按規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)表并準(zhǔn)備批準(zhǔn)。
縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)原物料進(jìn)行初步審核(市區(qū)直接到市建設(shè)行政主管部門(mén)初審并提交原物料審核)。
對(duì)申請(qǐng)建筑資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示時(shí)間不得少于十日。
市建設(shè)行政主管部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)審。
主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。
將合格公司的申請(qǐng)材料提交給省建設(shè)廳。
EPC 模式在一些規(guī)模較大、工期較長(zhǎng),且具有相當(dāng)技術(shù)復(fù)雜性的工程上廣泛應(yīng)用,如工廠、發(fā)電廠、石油開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施。、采購(gòu)、施工分離的方式,EPC 具有節(jié)約工期、降低成本、責(zé)任主體明確的優(yōu)點(diǎn)。
建筑資質(zhì)證書(shū)對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō),有著難以評(píng)估的作用。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于資質(zhì)的信賴度越來(lái)越高,如果企業(yè)沒(méi)有建筑資質(zhì),那就很少有人會(huì)選擇,作為一個(gè)發(fā)展中的企業(yè),如果想要接到更大的工程,就必須要辦理建筑資質(zhì)。
不同行業(yè)對(duì) EPC 企業(yè)的資質(zhì)要求不同。例如,房屋建筑與市政工程有相應(yīng)的資質(zhì)規(guī)定,2014 年 11 月,住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市159 號(hào)),規(guī)定“取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)”。
在電力工程領(lǐng)域,電力施工總承包資質(zhì)分為不同等級(jí),不同等級(jí)的資質(zhì)承包范圍也不同。例如,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)近 5 年承擔(dān)過(guò)特定的工程施工總承包或主體工程承包,且工程質(zhì)量合格。
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