建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)補(bǔ)辦

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2024-11-15 08:59:50
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內(nèi)容摘要：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)補(bǔ)辦的相關(guān)探討一、建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的原因建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的原因較為復(fù)雜，主要包括以下方面：政策調(diào)整與改革：為了適...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)補(bǔ)辦的相關(guān)探討

一、建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的原因

建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的原因較為復(fù)雜，主要包括以下方面：

政策調(diào)整與改革：為了適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變化，優(yōu)化資質(zhì)管理體系，住建部會(huì)對(duì)資質(zhì)審批政策進(jìn)行調(diào)整和改革。例如，對(duì)資質(zhì)類別、等級(jí)進(jìn)行合并或調(diào)整，需要暫停辦理來重新規(guī)劃和制定新的標(biāo)準(zhǔn)。
審批權(quán)限下放試點(diǎn)結(jié)束：部分地區(qū)的審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作結(jié)束，新的政策尚未明確，導(dǎo)致出現(xiàn)暫停辦理的情況。
完善監(jiān)管機(jī)制：為了加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管，確保企業(yè)具備真實(shí)的實(shí)力和能力，需要暫停辦理來審查和改進(jìn)審批流程。
解決歷史遺留問題：如企業(yè)業(yè)績?nèi)刖W(wǎng)備案流程不完善、建造師業(yè)績?nèi)笨谳^大等問題，需要時(shí)間來解決和規(guī)范。

二、建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的影響

建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：

對(duì)于中小型建筑企業(yè)：由于資質(zhì)辦理成本高昂，尤其是工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，人員維護(hù)費(fèi)用巨大，小型建筑公司難以承擔(dān)，導(dǎo)致發(fā)展受限。
增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)可能會(huì)采取掛靠、出借等違規(guī)方式獲取資質(zhì)，從而帶來法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
影響企業(yè)正常業(yè)務(wù)開展：資質(zhì)未及時(shí)延期的企業(yè)可能無法正常開展業(yè)務(wù)，需要承擔(dān)相應(yīng)后果。
提高資質(zhì)辦理成本：資質(zhì)改革下，對(duì)人員社保等的嚴(yán)格檢查，使得企業(yè)需要招聘專職人員申請(qǐng)資質(zhì)，增加了費(fèi)用。

三、建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理后的應(yīng)對(duì)措施

在建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理期間，企業(yè)可以采取以下措施應(yīng)對(duì)：

等待新政策出臺(tái)：對(duì)于不急于使用資質(zhì)的企業(yè)，可以等待新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后再辦理，避免因?qū)徟鷹l件變化而準(zhǔn)備不足。
考慮資質(zhì)轉(zhuǎn)讓：對(duì)于急需資質(zhì)承包工程或無法達(dá)到新辦條件的企業(yè)，可以通過轉(zhuǎn)讓帶有資質(zhì)的建筑公司來獲取資質(zhì)，但要注意風(fēng)險(xiǎn)，選擇專業(yè)的轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。
關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解資質(zhì)辦理的最新政策和恢復(fù)辦理的時(shí)間，做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

四、建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的相關(guān)政策解讀

建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理是政府為了規(guī)范建筑市場(chǎng)、優(yōu)化資質(zhì)管理而采取的措施：

目的是為了建立更加規(guī)范和可持續(xù)的建筑市場(chǎng)，保障建筑行業(yè)的良性發(fā)展。
例如深圳市建設(shè)局暫停建筑資質(zhì)申請(qǐng)，是為了對(duì)建筑資質(zhì)進(jìn)行全面審查和調(diào)整，解決建筑市場(chǎng)存在的亂象和問題。

五、建筑業(yè)資質(zhì)暫停辦理的恢復(fù)時(shí)間預(yù)測(cè)

但可以從以下方面進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析：

參考以往的資質(zhì)統(tǒng)一延期情況：以往的資質(zhì)統(tǒng)一延期通常是為了配合新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，預(yù)計(jì)最早可能在下半年恢復(fù)辦理。
征求意見稿的發(fā)布：征求意見稿的發(fā)布表明新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的雛形已定，但還需要整理和修改意見，具體發(fā)布時(shí)間取決于住建部門。
部分資質(zhì)已出臺(tái)：一些相關(guān)資質(zhì)已經(jīng)完成改革并恢復(fù)辦理，這也預(yù)示著其他重要資質(zhì)的恢復(fù)辦理不會(huì)太久。
對(duì)建筑行業(yè)的影響：長期停辦會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生不利影響，相關(guān)部門會(huì)為了行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展盡快恢復(fù)辦理。

補(bǔ)充信息

歷年資質(zhì)改革政策：
- 2014 年，住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由 60 個(gè)壓縮至 36 個(gè)。
- 2015 年，取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻 4 個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)；同年，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對(duì)企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核。
- 2016 年，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消（除各類別最低等級(jí)外）注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
- 2017 年，取消園林綠化資質(zhì)、取消工程咨詢、物業(yè)管理一級(jí)、地質(zhì)勘查等資質(zhì)；印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，刪去了對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師數(shù)量、設(shè)計(jì)人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
- 2018 年，住建部發(fā)布關(guān)于廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》的通知。
- 2019 年，將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原 10 類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)；簡化查勘、設(shè)計(jì)資質(zhì)。
企業(yè)資質(zhì)取消對(duì)建造師的影響：
- 企業(yè)資質(zhì)是建造師資格的重要認(rèn)證，若取消，建造師可能難以認(rèn)識(shí)自身不足，對(duì)前途感到迷茫。
- 但取消資質(zhì)不一定是壞事，建筑業(yè)發(fā)展不會(huì)停止，建造師作為核心動(dòng)力和基石，未來仍有良好發(fā)展前景。
- 建筑企業(yè)參加招投標(biāo)時(shí)可設(shè)置的資格條件包括企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、相關(guān)工程業(yè)績、法定行政許可資格、技術(shù)指標(biāo)、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績、法律禁止投標(biāo)的情形等。
施工資質(zhì)調(diào)整后不同等級(jí)企業(yè)的應(yīng)對(duì)：
- 三級(jí)資質(zhì)企業(yè)或?qū)⒆畲笫芤?，可直接換發(fā)“乙級(jí)證書”，承接工程范圍增加，應(yīng)抓住改革前機(jī)會(huì)收購最低等級(jí)資質(zhì)。
- 二級(jí)資質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭變大有所折損，審批權(quán)下放后升級(jí)難度增大，與三級(jí)合并后競(jìng)爭壓力增加。
- 一級(jí)資質(zhì)企業(yè)影響不大，換發(fā)甲級(jí)后市場(chǎng)仍可觀。