幼兒園沒有衛(wèi)生許可證

一、幼兒園衛(wèi)生許可證的相關(guān)規(guī)定

幼兒園衛(wèi)生許可證的相關(guān)規(guī)定旨在確保幼兒園為兒童提供健康、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（衛(wèi)生部令第76號(hào)），各級各類托兒所、幼兒園（以下簡稱托幼機(jī)構(gòu)）都適用該管理辦法。

• 衛(wèi)生保健工作方針與責(zé)任主體

  • 托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主的方針開展衛(wèi)生保健工作。其法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的第一責(zé)任人。這明確了幼兒園在衛(wèi)生保健工作中的基本方向和責(zé)任歸屬，強(qiáng)調(diào)了從管理層面對衛(wèi)生保健工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)作用。

  • 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門將托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)；教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查指導(dǎo)。同時(shí)，縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，內(nèi)容涵蓋膳食營養(yǎng)、體格鍛煉、健康檢查、衛(wèi)生消毒、疾病預(yù)防等；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供疾病預(yù)防控制咨詢服務(wù)和指導(dǎo)；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。這種多部門協(xié)同管理的機(jī)制，全面覆蓋了幼兒園衛(wèi)生保健工作的各個(gè)方面。

• 具體的衛(wèi)生保健要求

  • 人員配備與資質(zhì)：托幼機(jī)構(gòu)要根據(jù)規(guī)模、接收兒童數(shù)量等設(shè)立衛(wèi)生室或者保健室。衛(wèi)生室應(yīng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，保健室不得開展診療活動(dòng)且配置要符合基本要求。托幼機(jī)構(gòu)需聘用符合國家規(guī)定的衛(wèi)生保健人員，包括醫(yī)師、護(hù)士和保健員。在衛(wèi)生室工作的醫(yī)師要有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，護(hù)士要有《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；保健室工作的保健員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，掌握相關(guān)技能。并且按照收托150名兒童至少設(shè)1名專職衛(wèi)生保健人員的比例配備（收托150名以下兒童的，配備專職或者兼職衛(wèi)生保健人員）。這些人員還要定期接受當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員進(jìn)行多方面的具體指導(dǎo)，如衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、膳食營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。

  • 兒童健康管理：兒童入托幼機(jī)構(gòu)前要經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康檢查，合格后方可進(jìn)入。在園兒童患疑似傳染病時(shí)要及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人離園診治，患傳染病治愈后憑健康證明方可入園。兒童離開托幼機(jī)構(gòu)3個(gè)月以上需再次健康檢查才能重新入托。托幼機(jī)構(gòu)要建立健康檢查制度，開展兒童定期健康檢查工作并建立健康檔案，堅(jiān)持晨檢及全日健康觀察，做好常見病的預(yù)防。

  • 其他衛(wèi)生保健工作內(nèi)容：包括根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)建立科學(xué)合理的一日生活制度，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣；提供合理營養(yǎng)膳食，科學(xué)制訂食譜保證膳食平衡；制訂體格鍛煉計(jì)劃，開展游戲及體育活動(dòng)并保證戶外活動(dòng)時(shí)間；嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度，做好室內(nèi)外環(huán)境及個(gè)人衛(wèi)生，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理保證食品安全；協(xié)助落實(shí)國家免疫規(guī)劃，查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證并督促補(bǔ)種；加強(qiáng)日常保育護(hù)理工作，對體弱兒專案管理，配合婦幼保健機(jī)構(gòu)開展兒童眼、耳、口腔保健和心理衛(wèi)生保??；建立衛(wèi)生安全管理制度，開展健康教育活動(dòng)，做好衛(wèi)生保健工作信息的收集、匯總和報(bào)告工作；在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下做好傳染病預(yù)防和控制管理工作等。

二、幼兒園未取得衛(wèi)生許可證的后果

• 行政處罰方面

  • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果幼兒園未取得衛(wèi)生許可證，可能面臨多種行政處罰。對于未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的幼兒園，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

  • 在托幼機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定履行衛(wèi)生保健工作職責(zé)，如未取得衛(wèi)生許可證而造成傳染病流行、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，衛(wèi)生行政部門、教育行政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。例如，托幼機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自設(shè)立衛(wèi)生室并進(jìn)行診療活動(dòng)的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

• 對幼兒園運(yùn)營的影響

  • 聲譽(yù)受損：一旦被發(fā)現(xiàn)沒有衛(wèi)生許可證，家長和社會(huì)對幼兒園的信任度會(huì)大大降低。家長們會(huì)擔(dān)心孩子在園的健康和安全問題，從而導(dǎo)致幼兒園的招生困難，已入園的兒童也可能出現(xiàn)退學(xué)的情況。

  • 面臨整改或取締：衛(wèi)生行政部門會(huì)責(zé)令限期改正，如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能達(dá)到要求取得衛(wèi)生許可證，可能會(huì)被要求停止辦學(xué)。例如，在一些地區(qū)對于無證幼兒園，教育部門會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，對具備條件的，責(zé)成其盡快辦理許可證，不具備條件的則予以取締。

三、如何辦理幼兒園衛(wèi)生許可證

• 辦理前的準(zhǔn)備工作

  • 了解當(dāng)?shù)卣?/strong>：不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況，在國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上制定具體的實(shí)施細(xì)則。所以，、教育部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢，明確當(dāng)?shù)剞k理幼兒園衛(wèi)生許可證的具體要求和流程。例如，某些地區(qū)可能對幼兒園的場地面積、設(shè)施設(shè)備的具體標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定。

  • 準(zhǔn)備相關(guān)材料：

    • 基本材料：通常需要衛(wèi)生許可證申請表；企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商名稱預(yù)核準(zhǔn)表；法定代表人身份證復(fù)印件等。這些材料是對幼兒園基本信息的確認(rèn)，方便管理部門進(jìn)行登記和管理。

    • 場地相關(guān)材料：經(jīng)營場所平面圖是必要的，它能直觀地展示幼兒園的布局，包括教室、活動(dòng)室、廚房、衛(wèi)生間等各個(gè)功能區(qū)域的分布，有助于衛(wèi)生行政部門評估其合理性和安全性。同時(shí)，要確保幼兒園的建筑、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，如通風(fēng)、采光、衛(wèi)生設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

    • 人員相關(guān)材料：幼兒園工作人員的健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明是重要的材料之一。這是因?yàn)楣ぷ魅藛T的健康狀況和衛(wèi)生意識(shí)直接關(guān)系到兒童的健康。按照規(guī)定，托幼機(jī)構(gòu)工作人員上崗前必須經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗，并且要組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查；在崗人員患有傳染性疾病的，應(yīng)當(dāng)立即離崗治療，治愈后方可上崗工作。聘用的衛(wèi)生保健人員要符合相應(yīng)的資質(zhì)要求，如衛(wèi)生室的醫(yī)師要有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，護(hù)士要有《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》，保健室的保健員要有相關(guān)培訓(xùn)證明等。

    • 衛(wèi)生管理相關(guān)材料：需要提供衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單，如消毒設(shè)備、清潔工具等的清單，以證明幼兒園具備基本的衛(wèi)生保障條件。同時(shí)，要制定一系列的衛(wèi)生管理制度，如衛(wèi)生消毒制度、疾病預(yù)防制度、食品安全管理制度等，并形成書面文件提交，這些制度要涵蓋幼兒園衛(wèi)生保健工作的各個(gè)方面，如根據(jù)兒童不同年齡特點(diǎn)建立的科學(xué)、合理的一日生活制度，包括兒童的飲食、休息、活動(dòng)等安排；為兒童提供合理營養(yǎng)膳食的食譜制定依據(jù)和保證膳食平衡的措施；針對兒童生理特點(diǎn)制訂的體格鍛煉計(jì)劃等內(nèi)容。

• 辦理流程

  • 提交申請：將準(zhǔn)備好的材料提交給當(dāng)?shù)乜h級以上的衛(wèi)生行政部門。在提交申請時(shí)，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，避免因材料缺失或錯(cuò)誤而導(dǎo)致申請被退回或延誤。

  • 現(xiàn)場審查：衛(wèi)生行政部門會(huì)安排工作人員對幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括場地的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備是否齊全且符合標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生管理制度是否有效執(zhí)行等。例如，會(huì)檢查廚房的衛(wèi)生設(shè)施是否完善，食品加工過程是否符合衛(wèi)生要求；教室的通風(fēng)、采光是否良好，是否有定期消毒的記錄等。

  • 審核與發(fā)證：如果現(xiàn)場審查通過，衛(wèi)生行政部門會(huì)對申請進(jìn)行審核。審核通過后，就會(huì)頒發(fā)幼兒園衛(wèi)生許可證。整個(gè)辦理過程可能需要一定的時(shí)間，具體時(shí)長因地區(qū)而異，一般需要幾個(gè)工作日到幾周不等。