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2024-11-04 09:13:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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承包一級(jí)開采資質(zhì)是指企業(yè)在礦山工程施工領(lǐng)域中所具備的最高等級(jí)的承包資質(zhì)。擁有這一資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)各類礦山工程的施工。例如，在鐵礦開采方面，不受開采規(guī)模的限制。這一資質(zhì)代表了企業(yè)在技術(shù)、人員、資產(chǎn)等方面具備強(qiáng)大的實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠承接復(fù)雜、大規(guī)模的礦山工程項(xiàng)目。
承包一級(jí)開采資質(zhì)的條件較為嚴(yán)格，主要包括以下方面：
企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn)需達(dá)到 1 億元以上。
企業(yè)主要人員：
礦業(yè)工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于 12 人，機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于 3 人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有礦建工程專業(yè)高級(jí)職稱；礦山工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 60 人，且專業(yè)齊全。
持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 50 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、勞務(wù)員等人員齊全。
經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 150 人。
企業(yè)工程業(yè)績(jī)：近 10 年承擔(dān)過下列 5 類中的 2 類或某 1 類的 3 項(xiàng)工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。這 5 類包括 60 萬噸/年以上鐵礦采、選工程；60 萬噸/年以上有色砂礦或 30 萬噸/年以上有色脈礦采、選工程等。
需要注意的是，建市226 號(hào)文件取消了一級(jí)資質(zhì)“關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”要求；建市規(guī)〔2023〕3 號(hào)文件中規(guī)定“申請(qǐng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)”。
獲得承包一級(jí)開采資質(zhì)主要有以下幾種方法：
從最低等級(jí)開始申請(qǐng)，逐步升級(jí)。一開始申請(qǐng)的是三級(jí)，在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中累計(jì)升級(jí)所需業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)達(dá)到升級(jí)要求后可以向主管部門申請(qǐng)三級(jí)升二級(jí)或者二級(jí)升一級(jí)，企業(yè)業(yè)績(jī)是指通過正規(guī)招投標(biāo)獲取的項(xiàng)目業(yè)績(jī)。
通過整體收購一家具有高資質(zhì)的建設(shè)工程企業(yè)。
通過企業(yè)之間重組、合并、分立進(jìn)行資質(zhì)平移。具體情況包括：
企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請(qǐng)，企業(yè)申請(qǐng)被吸收企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)新設(shè)合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請(qǐng)，新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)合并（吸收合并及新設(shè)合并），被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的，在提出資質(zhì)注銷申請(qǐng)后，合并后企業(yè)可取得有效期 1 年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定換發(fā)有效期 5 年的資質(zhì)證書；逾期未提出申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書作廢，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定。
承包一級(jí)開采資質(zhì)的辦理流程大致如下：
確定申請(qǐng)資質(zhì)的等級(jí)和條件，明確自身是否符合承包一級(jí)開采資質(zhì)的要求。
準(zhǔn)備相關(guān)材料，如企業(yè)基本情況、技術(shù)力量、設(shè)備條件、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件等。
按照規(guī)定向相關(guān)部門提交申請(qǐng)，一般來說，施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，可能會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。
審核通過后，頒發(fā)資質(zhì)證書。
在申請(qǐng)和承包一級(jí)開采資質(zhì)過程中，有以下注意事項(xiàng)：
要確保企業(yè)資產(chǎn)、人員、業(yè)績(jī)等方面真實(shí)且符合要求，不得弄虛作假。
近 10 年承擔(dān)的工程業(yè)績(jī)需符合規(guī)定，且工程質(zhì)量合格。
設(shè)立探礦權(quán)必須符合國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定。
非油氣探礦權(quán)人原則上可以是營(yíng)利法人，也可以是非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。油氣（含石油、烴類天然氣、頁巖氣、煤層氣、天然氣水合物）探礦權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)是營(yíng)利法人。
采礦權(quán)人在礦區(qū)范圍深部、上部開展勘查工作，無須辦理探礦權(quán)新立登記。
探礦權(quán)新立、延續(xù)、變更勘查礦種，以及探礦權(quán)合并、分立變更勘查范圍，需編制勘查實(shí)施方案?？辈閷?shí)施方案應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。探礦權(quán)申請(qǐng)人可自行編制或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制勘查實(shí)施方案，登記管理機(jī)關(guān)不得指定特定中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供服務(wù)?？辈閷?shí)施方案編制審查須符合自然資源主管部門相關(guān)規(guī)定。
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