南平危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)辦理

南平危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)辦理流程

危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)的辦理流程是一個(gè)較為復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程。

一、初步準(zhǔn)備階段

需要收集并準(zhǔn)備危廢樣品，在這個(gè)過(guò)程中要詳細(xì)記錄危廢的類型、和數(shù)量等信息。這是鑒定工作的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的樣品信息有助于后續(xù)鑒定工作的開(kāi)展。例如，如果對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的某種廢渣進(jìn)行鑒定，就需要明確廢渣是來(lái)自哪個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是化學(xué)反應(yīng)的副產(chǎn)物還是生產(chǎn)設(shè)備的損耗物等，同時(shí)記錄廢渣的數(shù)量，以便確定檢測(cè)的樣本量等相關(guān)事宜 。

二、聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu)并提交申請(qǐng)

聯(lián)系有資質(zhì)的南平第三方危廢鑒定機(jī)構(gòu)，提交鑒定申請(qǐng)。這里的鑒定機(jī)構(gòu)需要滿足一定的要求，例如具有完善的組織結(jié)構(gòu)和健全的管理制度，涵蓋工作程序、質(zhì)量管理、檔案管理和技術(shù)管理等方面。在提交申請(qǐng)時(shí)，可能需要按照鑒定機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)相關(guān)表格，提供企業(yè)或單位的基本信息等內(nèi)容。

三、鑒定方案編制與實(shí)施

1. 方案編制

   • 危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告編制要求》有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)廢物鑒別方案。鑒別方案要考慮到多方面因素，如對(duì)于環(huán)境污染案件危險(xiǎn)廢物鑒別的樣品應(yīng)是從導(dǎo)致污染的固體廢物中提取并能代表全部固體廢物特性的典型樣品，每種典型樣品的數(shù)量宜控制在10個(gè)以內(nèi)。如果是固體廢物產(chǎn)生單位的危險(xiǎn)廢物鑒別的采樣工作按《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》要求執(zhí)行，采樣過(guò)程應(yīng)記錄和核實(shí)委托方生產(chǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)委托方生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動(dòng)，對(duì)鑒別可能產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)終止采樣，視情況重新編制鑒別方案或重新采樣。

   • 樣品的采集、制樣和封裝應(yīng)至少由2名技術(shù)人員共同完成，并且要保留被鑒樣品至少12個(gè)月，以供異議、爭(zhēng)議等情況時(shí)進(jìn)行鑒別復(fù)核。如果檢測(cè)過(guò)程需采用非標(biāo)方法，需按檢測(cè)單位質(zhì)量認(rèn)證文件相關(guān)程序開(kāi)展非標(biāo)方法制定和驗(yàn)證 。

2. 方案實(shí)施

   • 根據(jù)編制好的鑒別方案進(jìn)行實(shí)際的檢測(cè)和分析工作。固體廢物危險(xiǎn)特性相關(guān)的分析檢測(cè)工作應(yīng)由鑒別單位或其委托的通過(guò)中國(guó)計(jì)量認(rèn)證且具備相關(guān)危險(xiǎn)特性檢測(cè)能力的檢測(cè)單位開(kāi)展。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

四、鑒別報(bào)告編制與公開(kāi)

1. 報(bào)告編制

   • 危險(xiǎn)廢物鑒別單位按照規(guī)定編制危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確地反映鑒定的過(guò)程和結(jié)果。

2. 報(bào)告公開(kāi)

   • 危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)通過(guò)信息平臺(tái)注冊(cè)并提交單位基本情況、技術(shù)力量、開(kāi)展業(yè)務(wù)信息、非涉密的鑒別成果及信用信息等，主動(dòng)公開(kāi)基本情況等信息并聲明和承諾對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鑒別報(bào)告經(jīng)鑒別委托方上傳至信息平臺(tái)向全社會(huì)公開(kāi)10個(gè)工作日且無(wú)異議的，或者按照省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)評(píng)估意見(jiàn)修改并公開(kāi)10個(gè)工作日且無(wú)異議的，或者按照最終評(píng)估意見(jiàn)修改并再次公開(kāi)的，鑒別方可作為環(huán)境管理依據(jù)。除了國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)已出具最終評(píng)估意見(jiàn)的，包括生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在內(nèi)的任何單位和個(gè)人均可按規(guī)定對(duì)鑒別報(bào)告提出異議 。

南平辦理危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)的條件

一、基本組織與管理?xiàng)l件

危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和健全的管理制度。這包括工作程序、質(zhì)量管理、檔案管理和技術(shù)管理等方面。完善的組織結(jié)構(gòu)能夠確保鑒定工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，例如在工作程序方面，要有明確的從樣品采集、運(yùn)輸、檢測(cè)到報(bào)告出具的流程；質(zhì)量管理方面，要建立質(zhì)量控制體系，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行監(jiān)控；檔案管理方面，要妥善保存鑒定過(guò)程中的各類文件、數(shù)據(jù)等資料，以便日后查詢和追溯；技術(shù)管理方面，要對(duì)鑒定技術(shù)的更新、應(yīng)用進(jìn)行管理，確保采用的技術(shù)是科學(xué)、有效的 。

二、人員條件

1. 專業(yè)技術(shù)人員配備

   • 應(yīng)配備一定數(shù)量具有環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)及其他相關(guān)專業(yè)背景中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力的全職專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒定工作的核心力量，他們憑借自身的專業(yè)知識(shí)對(duì)危險(xiǎn)廢物的特性進(jìn)行分析和判斷。例如，環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)的人員可以從環(huán)境影響的角度評(píng)估危險(xiǎn)廢物的危害程度，化學(xué)專業(yè)人員則可以對(duì)危險(xiǎn)廢物的化學(xué)成分進(jìn)行檢測(cè)和分析。

   • 其中應(yīng)具有從事危險(xiǎn)廢物管理或研究3年以上的技術(shù)人員，并且要設(shè)置專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)鑒定工作進(jìn)行總體的技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)。具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員能夠更好地應(yīng)對(duì)鑒定過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜情況，如在處理一些特殊成分的危險(xiǎn)廢物時(shí)，他們的經(jīng)驗(yàn)可以幫助確定合適的檢測(cè)方法和判斷標(biāo)準(zhǔn) 。

2. 人員培訓(xùn)要求

   • 但從一般情況來(lái)看，為了保證專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新和技能提升，應(yīng)該定期組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，如參加國(guó)家或地方舉辦的危險(xiǎn)廢物鑒定技術(shù)培訓(xùn)、新檢測(cè)方法培訓(xùn)等。

三、技術(shù)能力與設(shè)備條件

1. 技術(shù)能力要求

   • 固體廢物危險(xiǎn)特性相關(guān)的分析檢測(cè)工作應(yīng)由鑒別單位或其委托的通過(guò)中國(guó)計(jì)量認(rèn)證且具備相關(guān)危險(xiǎn)特性檢測(cè)能力的檢測(cè)單位開(kāi)展。這意味著鑒定單位自身要具備相應(yīng)的技術(shù)能力或者能夠找到可靠的合作伙伴來(lái)完成檢測(cè)工作。例如，對(duì)于危險(xiǎn)廢物的毒性檢測(cè)，需要有能夠準(zhǔn)確檢測(cè)出毒性成分及其含量的技術(shù)能力。

2. 設(shè)備要求

   • 但從危險(xiǎn)廢物鑒定的一般需求來(lái)看，應(yīng)該配備必要的檢測(cè)設(shè)備，如化學(xué)分析儀器（如氣相色譜儀、液相色譜儀等用于檢測(cè)有機(jī)污染物）、物理性能檢測(cè)設(shè)備（如測(cè)定廢物的密度、硬度等特性的設(shè)備）等。這些設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性需要定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，以確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

四、其他可能的條件（參考外地經(jīng)驗(yàn)）

1. 注冊(cè)資本金要求（參考外地）

   • 以廣東省為例，申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物鑒別能力評(píng)價(jià)臨時(shí)資質(zhì)時(shí)，除基本條件外，若申請(qǐng)較高等級(jí)資質(zhì)，對(duì)注冊(cè)資本金有要求，如申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)要求注冊(cè)資本金不少于500萬(wàn)元人民幣；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)要求注冊(cè)資本金不少于300萬(wàn)元人民幣。南平雖然沒(méi)有明確提及，但在實(shí)際的資質(zhì)管理中可能也會(huì)考慮到企業(yè)的資金實(shí)力，因?yàn)樽銐虻馁Y金可以保障鑒定工作的順利開(kāi)展，包括設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面 。

2. 業(yè)績(jī)要求（參考外地）

   • 同樣參考廣東省的情況，獨(dú)立承擔(dān)的危險(xiǎn)廢物鑒別業(yè)務(wù)投資額要達(dá)到業(yè)績(jī)表的相關(guān)要求，所出具的鑒別結(jié)果可信度高，符合環(huán)保部門(mén)的要求。南平在資質(zhì)辦理中可能也會(huì)關(guān)注鑒定單位的業(yè)績(jī)情況，因?yàn)檫^(guò)往的業(yè)績(jī)可以在一定程度上反映出鑒定單位的技術(shù)水平和工作質(zhì)量。

南平危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)辦理所需材料

一、基本申請(qǐng)材料

1. 申請(qǐng)表

   • 可能需要如實(shí)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)申請(qǐng)表，申請(qǐng)表中應(yīng)包含申請(qǐng)單位的基本信息，如單位名稱、地址、、法定代表人等信息。這些信息是對(duì)申請(qǐng)單位的基本情況描述，便于管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行識(shí)別和聯(lián)系。

2. 單位相關(guān)證明材料

   • 例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等，以證明申請(qǐng)單位的合法經(jīng)營(yíng)身份。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，通過(guò)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，管理部門(mén)可以核實(shí)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)類型等信息，確保其具備從事危險(xiǎn)廢物鑒定相關(guān)業(yè)務(wù)的基本資格。

二、技術(shù)能力相關(guān)材料

1. 人員資質(zhì)證明

   • 提供配備的具有環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)及其他相關(guān)專業(yè)背景中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力的全職專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)復(fù)印件等相關(guān)證明材料。這些證明材料可以證實(shí)鑒定單位擁有滿足資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員，是鑒定單位技術(shù)實(shí)力的重要體現(xiàn)。例如，如果有一名化學(xué)專業(yè)的中級(jí)職稱技術(shù)人員，其職稱證書(shū)復(fù)印件能夠表明他具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能水平。

   • 對(duì)于從事危險(xiǎn)廢物管理或研究3年以上的技術(shù)人員，可能需要提供工作經(jīng)歷證明材料，如勞動(dòng)合同、工作成果等相關(guān)文件，以證明其工作經(jīng)驗(yàn)符合要求。

2. 技術(shù)設(shè)備相關(guān)材料

   • 如果鑒定單位自身開(kāi)展檢測(cè)工作，需要提供所擁有的檢測(cè)設(shè)備清單及其相關(guān)的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件等材料。檢測(cè)設(shè)備清單應(yīng)詳細(xì)列出設(shè)備的名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、購(gòu)置時(shí)間等信息，計(jì)量認(rèn)證證書(shū)則證明設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性經(jīng)過(guò)了權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。例如，一臺(tái)氣相色譜儀的計(jì)量認(rèn)證證書(shū)可以表明該設(shè)備在檢測(cè)有機(jī)污染物方面的準(zhǔn)確性是符合標(biāo)準(zhǔn)的。

三、管理與制度相關(guān)材料

1. 管理制度文件

   • 提供單位的組織結(jié)構(gòu)圖以及工作程序、質(zhì)量管理、檔案管理和技術(shù)管理等方面的管理制度文件。組織結(jié)構(gòu)圖能夠清晰地展示單位內(nèi)部的部門(mén)設(shè)置和人員分工情況；工作程序文件詳細(xì)描述了從樣品采集到報(bào)告出具的各個(gè)工作環(huán)節(jié)的操作流程；質(zhì)量管理文件包括質(zhì)量控制措施、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容；檔案管理文件規(guī)定了各類鑒定文件和數(shù)據(jù)的保存方式、保存期限等；技術(shù)管理文件則涵蓋了技術(shù)更新、技術(shù)應(yīng)用等方面的管理措施。

2. 其他相關(guān)證明材料

   • 例如，可能需要提供與危險(xiǎn)廢物鑒定相關(guān)的以往工作業(yè)績(jī)證明材料，如果有過(guò)類似的鑒定項(xiàng)目，可以提供項(xiàng)目合同復(fù)印件、鑒定報(bào)告復(fù)印件等，以證明單位具備實(shí)際的危險(xiǎn)廢物鑒定能力。

南平危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)辦理的相關(guān)政策

一、依法嚴(yán)格開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別政策

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，南平在危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)辦理方面必然遵循依法嚴(yán)格開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別這一政策要求。這意味著所有的鑒定工作都要在法律框架內(nèi)進(jìn)行，鑒定單位要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作。例如，在鑒定過(guò)程中，要依據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB 5085 - 2007)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ_T 298－2007）對(duì)未包含在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物予以認(rèn)定。任何違反法律法規(guī)的鑒定行為都將受到處罰，這有助于保障危險(xiǎn)廢物鑒定工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾健康 。

二、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督政策

1. 信息公開(kāi)要求

   • 危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)通過(guò)信息平臺(tái)注冊(cè)并提交單位基本情況、技術(shù)力量、開(kāi)展業(yè)務(wù)信息、非涉密的鑒別成果及信用信息等，主動(dòng)公開(kāi)基本情況等信息并聲明和承諾對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。這一政策要求使得鑒定單位的相關(guān)信息透明化，便于社會(huì)公眾對(duì)鑒定單位進(jìn)行監(jiān)督。例如，社會(huì)公眾可以通過(guò)信息平臺(tái)查看鑒定單位的技術(shù)人員構(gòu)成、以往的鑒定業(yè)務(wù)成果等信息，從而對(duì)鑒定單位的能力和信譽(yù)有一個(gè)初步的判斷。

2. 鑒別報(bào)告公開(kāi)與異議處理

   • 鑒別報(bào)告經(jīng)鑒別委托方上傳至信息平臺(tái)向全社會(huì)公開(kāi)10個(gè)工作日且無(wú)異議的，或者按照省級(jí)危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)評(píng)估意見(jiàn)修改并公開(kāi)10個(gè)工作日且無(wú)異議的，或者按照最終評(píng)估意見(jiàn)修改并再次公開(kāi)的，鑒別方可作為環(huán)境管理依據(jù)。除了國(guó)家危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)已出具最終評(píng)估意見(jiàn)的，包括生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在內(nèi)的任何單位和個(gè)人均可按規(guī)定對(duì)鑒別報(bào)告提出異議。這種公開(kāi)和異議處理機(jī)制有助于保證鑒別報(bào)告的質(zhì)量，防止錯(cuò)誤或不公正的鑒別被采用，保障各方的合法權(quán)益 。

三、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理相關(guān)政策

1. 管理規(guī)劃與考核要求

   • 南平市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)全市固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，擬訂和組織實(shí)施全市固體廢物中危險(xiǎn)廢物、重金屬污染防治規(guī)劃。這意味著危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)的辦理和后續(xù)的鑒定工作要符合南平市的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)劃要求。同時(shí)，組織開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核，鑒定單位在資質(zhì)辦理和日常工作中要積極配合相關(guān)的督查考核工作，確保自身的工作符合規(guī)范化管理的要求。例如，在鑒定工作中的樣品采集、保存、檢測(cè)等環(huán)節(jié)都要按照規(guī)范化的流程進(jìn)行操作，以滿足管理考核的標(biāo)準(zhǔn) 。

2. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查要求

   • 對(duì)于進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)等相關(guān)企業(yè)，南平市生態(tài)環(huán)境局會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。雖然這主要針對(duì)特定類型的企業(yè)，但也反映出南平市在危險(xiǎn)廢物管理方面的嚴(yán)格態(tài)度。危險(xiǎn)廢物鑒定單位在與這些企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)或者在自身的鑒定工作涉及到相關(guān)情況時(shí)，要遵守相關(guān)的監(jiān)督檢查要求，如提供準(zhǔn)確的鑒定報(bào)告等。

南平成功辦理危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)的案例

一、案例難以獲取的現(xiàn)狀及原因

這可能是由于危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)辦理相對(duì)專業(yè)和復(fù)雜，相關(guān)信息的公開(kāi)程度有限，或者是在資料收集過(guò)程中沒(méi)有專門(mén)針對(duì)成功案例進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)道。

二、從相關(guān)執(zhí)法案例側(cè)面推斷

1. 危險(xiǎn)廢物管理執(zhí)法案例中的鑒定需求

   • 在南平市的一些生態(tài)環(huán)境執(zhí)法案例中，如南平市邵武生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)某化工新材料有限公司的執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)可疑的精（蒸）餾殘?jiān)?。在這種情況下，如果要對(duì)這些殘?jiān)欠駥儆谖ｋU(xiǎn)廢物進(jìn)行準(zhǔn)確判定，就需要有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行鑒定。但可以推斷出，如果本地有成功辦理危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)的單位，就能夠在這類案件中發(fā)揮重要作用。例如，在確定這些精（蒸）餾殘?jiān)欠窬哂形ｋU(xiǎn)特性（如毒性、易燃性等）時(shí)，本地的鑒定單位可以依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)和分析，為執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù) 。

2. 查封扣押案例中的潛在鑒定關(guān)聯(lián)

   • 在南平市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廢機(jī)油實(shí)施查封扣押的案例中，如對(duì)8月29日交易的8桶重量 噸廢機(jī)油及9月2日某石子廠之前購(gòu)買的5桶重量 噸廢機(jī)油實(shí)施查封扣押。在后續(xù)處理這些廢機(jī)油時(shí)，可能需要對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒定，以確定其危險(xiǎn)特性和處理方式。如果南平有成功辦理危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)的單位，就可以及時(shí)介入，進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒定工作，為合理處置這些廢機(jī)油提供依據(jù)。這也從側(cè)面反映出南平地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒定資質(zhì)單位的潛在需求以及成功辦理資質(zhì)單位在本地環(huán)境管理中的重要性 。