一級(jí)涉密資質(zhì)

什么是一級(jí)涉密資質(zhì)

涉密資質(zhì)是指從事涉密系統(tǒng)業(yè)務(wù)的單位所需要具備的從事涉及國(guó)家秘密活動(dòng)的資格和保守國(guó)家秘密的能力。涉密資質(zhì)主要包括武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格、國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)、涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等。其中，一級(jí)涉密資質(zhì)在涉密程度和承接項(xiàng)目的級(jí)別上具有較高的要求。

以武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格為例，一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)中，甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，相當(dāng)于一級(jí)涉密資質(zhì)。

涉密資質(zhì)的存在是為了確保涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)能夠在安全、可靠的環(huán)境中進(jìn)行，保障國(guó)家的安全和利益。

一級(jí)涉密資質(zhì)的申請(qǐng)條件

不同類型的一級(jí)涉密資質(zhì)，其申請(qǐng)條件有所差異。以下為您列舉部分常見類型的一級(jí)涉密資質(zhì)申請(qǐng)條件：

• 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格（一級(jí)）：
  • 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。
  • 承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
  • 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%。
  • 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。
  • 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
  • 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
  • 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
  • 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的，除上述規(guī)定條件外，還應(yīng)符合以下條件：近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；內(nèi)部控制和信息披露制度完善；實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
• 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（甲級(jí)）：
  • 系統(tǒng)集成：
    • 注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上。
    • 從事信息系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于200名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于8名。
    • 近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于 億元。
    • 經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)。
    • 涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于200平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
  • 系統(tǒng)咨詢：
    • 注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。
    • 從事信息系統(tǒng)咨詢相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于5名。
    • 近3年的信息系統(tǒng)咨詢收入總金額不少于1500萬(wàn)元。
    • 涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于100平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
  • 軟件開發(fā)：
    • 注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上。
    • 從事軟件開發(fā)相關(guān)工作的人員不少于50名，其中具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于3名。
    • 近3年的軟件開發(fā)收入總金額不少于5000萬(wàn)元。
    • 涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于50平方米，實(shí)行封閉式管理，周邊環(huán)境安全可控，且按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

需要注意的是，具體的申請(qǐng)條件可能會(huì)根據(jù)政策的調(diào)整和實(shí)際情況有所變化，申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)最新的要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

一級(jí)涉密資質(zhì)的審批流程

不同類型的一級(jí)涉密資質(zhì)審批流程可能會(huì)有所不同，以下為您介紹常見的審批流程：

• 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格（一級(jí)）：
  1. 申請(qǐng)單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上，無(wú)違法犯罪記錄。
  2. 承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
  3. 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%。
  4. 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。
  5. 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
  6. 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
  7. 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
  8. 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的，除上述規(guī)定條件外，還應(yīng)符合以下條件：近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；內(nèi)部控制和信息披露制度完善；實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。
  9. 準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）、組織機(jī)構(gòu)代碼（復(fù)印件）、公司章程、上一年度財(cái)務(wù)驗(yàn)資報(bào)告、科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）、保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表等。
  10. 向國(guó)家保密委員會(huì)（國(guó)家保密局、國(guó)防科工局、裝備發(fā)展部）提交申請(qǐng)，國(guó)防科工局承辦。
  11. 經(jīng)過書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查等環(huán)節(jié)，最終由審批機(jī)構(gòu)決定是否授予一級(jí)保密資格。
• 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（甲級(jí)）：
  1. 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人、無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)（資格），法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單等基本條件。
  2. 準(zhǔn)備相關(guān)材料，如申請(qǐng)書等，并向國(guó)家保密行政管理部門提交。
  3. 保密行政管理部門進(jìn)行受理，自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
  4. 若獲得批準(zhǔn)，將授予甲級(jí)資質(zhì)。

審批流程可能會(huì)因政策調(diào)整和實(shí)際情況有所變化，申請(qǐng)單位應(yīng)密切關(guān)注最新要求。

擁有一級(jí)涉密資質(zhì)的企業(yè)案例

以下為您介紹部分擁有一級(jí)涉密資質(zhì)的企業(yè)案例：

• 天億馬：公司全資子公司天億馬信息技術(shù)有限公司近日取得由國(guó)家保密局頒發(fā)的《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（甲級(jí)），公司涉密資質(zhì)剝離已實(shí)施完畢。涉密集成資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)。

一級(jí)涉密資質(zhì)的管理與監(jiān)督

一級(jí)涉密資質(zhì)的管理與監(jiān)督通常包括以下方面：

• 主管部門：國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)涉密集成資質(zhì)管理工作，省級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)涉密集成資質(zhì)管理工作。
• 監(jiān)督檢查：保密行政管理部門會(huì)對(duì)擁有一級(jí)涉密資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括定期檢查和不定期的抽查。
• 違規(guī)處理：若資質(zhì)單位出現(xiàn)違規(guī)行為，如涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》，或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》；將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位；發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露，未按法定時(shí)限報(bào)告；拒絕接受保密檢查等，保密行政管理部門將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的處罰，包括責(zé)令整改、暫停資質(zhì)甚至吊銷資質(zhì)等。
• 年度自檢：資質(zhì)單位實(shí)行年度自檢制度，應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門報(bào)送上一年度自檢報(bào)告。

需要注意的是，涉密資質(zhì)的管理與監(jiān)督政策可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和政策調(diào)整而有所變化。