零食上架需要生產(chǎn)許可證編碼

零食上架生產(chǎn)許可證編碼相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，零食屬于食品范疇，其生產(chǎn)和上架銷售必須遵循相應(yīng)的生產(chǎn)許可證編碼規(guī)定。

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）是規(guī)范食品生產(chǎn)許可的重要依據(jù)。《食品生產(chǎn)許可證》中的“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》執(zhí)行。這意味著零食生產(chǎn)企業(yè)需要依據(jù)此分類目錄確定自己產(chǎn)品所屬類別，并且在許可證編碼等方面符合相應(yīng)要求。

食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是食品生產(chǎn)企業(yè)合法生產(chǎn)的重要標(biāo)識(shí)。它包含了企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的多種信息，例如企業(yè)所在地區(qū)等。并且在預(yù)包裝食品的包裝上必須標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)，這是預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明事項(xiàng)的重要組成部分。同時(shí)，不同類型的零食如果有不同的生產(chǎn)工藝、原料等特性，在生產(chǎn)許可證編碼要求上也會(huì)有所區(qū)別，具體會(huì)參照分類目錄中的細(xì)分要求。例如一些特殊工藝生產(chǎn)的零食或者針對(duì)特定人群（如兒童）的零食，可能在生產(chǎn)許可的標(biāo)準(zhǔn)和編碼要求上更為嚴(yán)格和細(xì)致。這有助于監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確監(jiān)管，從而確保購(gòu)買到符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的零食產(chǎn)品。

獲取零食生產(chǎn)許可證編碼

企業(yè)獲取零食生產(chǎn)許可證編碼主要通過(guò)向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)獲得。

企業(yè)需要建立符合食品生產(chǎn)要求的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員等條件。這包括具有合適的生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境，例如生產(chǎn)場(chǎng)所要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)離污染源等；擁有各功能區(qū)間布局合理的平面圖，如區(qū)分原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)等；具備滿足生產(chǎn)工藝要求的工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；擁有食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單等。

企業(yè)要建立健全的保證食品安全的規(guī)章制度，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等規(guī)章制度。對(duì)于生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊類型零食的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。

然后，企業(yè)要向所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品類型不同，受理級(jí)別可能有差異，如部分食品添加劑生產(chǎn)許可由市一級(jí)受理辦證）提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等一系列材料進(jìn)行申請(qǐng)。相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核，并且可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審核通過(guò)后，企業(yè)將獲得包含生產(chǎn)許可證編碼在內(nèi)的食品生產(chǎn)許可證。

還有一些查詢平臺(tái)可以用于查詢已有的生產(chǎn)許可證編碼，如SC查詢網(wǎng)|食品生產(chǎn)許可查詢網(wǎng)，它是一個(gè)提供國(guó)內(nèi)QS生產(chǎn)許可和SC生產(chǎn)許可證查詢服務(wù)的平臺(tái)，為食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人提供全面、及時(shí)的食品生產(chǎn)許可證查詢服務(wù)。從而了解企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)情況。

零食生產(chǎn)許可證編碼的申請(qǐng)流程

一、申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作

1. 資料準(zhǔn)備

   • 申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、以及生產(chǎn)產(chǎn)品的相關(guān)信息，如產(chǎn)品名稱、類別、生產(chǎn)工藝等。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是必須的，它證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。

   • 繪制食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。這些圖要準(zhǔn)確反映企業(yè)的生產(chǎn)布局和工藝流程，例如生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖要標(biāo)明車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等的位置關(guān)系，工藝流程圖要清晰展示從原料到成品的每一個(gè)加工步驟。

   • 列出食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單，包括設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、用途等信息。

   • 建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。如果是生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的企業(yè)，還需準(zhǔn)備與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。

2. 條件準(zhǔn)備

   • 企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所要符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如廠房建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于通風(fēng)、防潮、防塵、防蟲(chóng)等，地面要平整、易于清潔等。

   • 生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)工藝要求，并且要定期維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，能夠生產(chǎn)出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的零食產(chǎn)品。

   • 企業(yè)的從業(yè)人員要具備相應(yīng)的健康條件，必須取得健康證明，并且要經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，熟悉食品生產(chǎn)的操作規(guī)范和食品安全要求。

二、提交申請(qǐng)

1. 提交方式

   • 一般采用網(wǎng)絡(luò)提交的方式。例如在一些地區(qū)，如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)信息并上傳準(zhǔn)備好的資料后，還可通過(guò)系統(tǒng)打印紙質(zhì)檔案材料。

2. 獲取收件編號(hào)、憑證

   • 申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成申請(qǐng)編號(hào)，這是申請(qǐng)流程中的一個(gè)重要標(biāo)識(shí)，方便企業(yè)查詢申請(qǐng)狀態(tài)和相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行管理。

三、受理階段

1. 材料補(bǔ)正

   • 申請(qǐng)材料經(jīng)審核后如果需要補(bǔ)正，行政審批系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成補(bǔ)正通知書(shū)，明確列出需補(bǔ)正的材料內(nèi)容和補(bǔ)正的具體注意事項(xiàng)說(shuō)明。企業(yè)要及時(shí)登入系統(tǒng)查看并進(jìn)行補(bǔ)正。

2. 獲取受理（不予受理）憑證

   • 如果經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，登錄相關(guān)的企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)（如山東省的平臺(tái)）會(huì)自動(dòng)生成受理通知書(shū)，企業(yè)可隨即打印。

   • 若經(jīng)審核不符合受理?xiàng)l件的，登錄平臺(tái)會(huì)自動(dòng)生成不予受理通知書(shū)，企業(yè)也可隨即打印，通知書(shū)會(huì)注明不予受理的原因。

四、辦理進(jìn)程查詢

• 可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢申請(qǐng)辦理的進(jìn)程。例如在山東省，進(jìn)入山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)，在首頁(yè)找到進(jìn)度查詢?nèi)肟?，點(diǎn)擊進(jìn)入后選擇所有審批信息查詢，、審批事項(xiàng)名稱、單位名稱、（許可證、產(chǎn)品名稱）、簽收號(hào)、辦理狀態(tài)等內(nèi)容。

五、獲取審批決定書(shū)

1. 獲取方式

   • 一般可通過(guò)行政受理中心領(lǐng)取，如牡丹區(qū)行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口（地址：牡丹區(qū)東方紅西街999號(hào)，聯(lián)系電話：0530 - 7381018）。領(lǐng)取時(shí)需提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件，單位開(kāi)具的委托書(shū)（原件）。

2. 決定書(shū)類型

   • 如果審批通過(guò)，企業(yè)將獲得《食品生產(chǎn)許可證》，該證有效期5年。

在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)；生產(chǎn)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可；食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)、外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。如果企業(yè)需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期，應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。如果食品生產(chǎn)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交相應(yīng)材料；如果企業(yè)終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

沒(méi)有生產(chǎn)許可證編碼零食上架的后果

如果零食沒(méi)有生產(chǎn)許可證編碼就上架，會(huì)面臨諸多嚴(yán)重的后果。

一、法律責(zé)任方面

1. 行政處罰

   • 監(jiān)管部門(mén)會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違規(guī)上架的商家進(jìn)行處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。沒(méi)有生產(chǎn)許可證而進(jìn)行零食上架銷售屬于違法行為。相關(guān)部門(mén)可以對(duì)商家處以罰款等行政處罰措施。

   • 例如，如果商家在抖音小店上架沒(méi)有生產(chǎn)許可證的零食，這違反了抖音小店對(duì)于食品類商品上架的規(guī)定。抖音平臺(tái)也會(huì)依據(jù)自身的規(guī)則對(duì)商家進(jìn)行處理，可能包括下架商品、限制店鋪運(yùn)營(yíng)權(quán)限等。

2. 民事賠償責(zé)任

   • 經(jīng)營(yíng)者銷售未獲得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)的預(yù)包裝零食，可認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。消費(fèi)者依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定向食品經(jīng)營(yíng)者主張懲罰性賠償金的，人民法院應(yīng)予支持。例如，如果消費(fèi)者購(gòu)買了沒(méi)有生產(chǎn)許可證編碼的零食，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后向商家索賠，商家可能需要承擔(dān)退還貨款并且按照商品價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金（增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元）的責(zé)任，除非食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵。

二、商業(yè)信譽(yù)受損方面

1. 品牌形象受損

   • 一旦被發(fā)現(xiàn)沒(méi)有生產(chǎn)許可證編碼上架零食，無(wú)論是在線上電商平臺(tái)還是線下實(shí)體店鋪，都會(huì)對(duì)品牌形象造成極大的損害。消費(fèi)者會(huì)對(duì)品牌的專業(yè)性、合法性和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑，從而影響品牌在市場(chǎng)中的聲譽(yù)。

   • 例如，一個(gè)原本在市場(chǎng)中有一定知名度的零食品牌，如果被曝光沒(méi)有生產(chǎn)許可證就上架產(chǎn)品，消費(fèi)者可能會(huì)在社交媒體等渠道傳播這一負(fù)面消息，導(dǎo)致其他潛在消費(fèi)者對(duì)該品牌避而遠(yuǎn)之。

2. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降

   • 在競(jìng)爭(zhēng)激烈的零食市場(chǎng)中，沒(méi)有生產(chǎn)許可證編碼上架產(chǎn)品會(huì)使企業(yè)失去消費(fèi)者的信任，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)份額的下降。與有合法生產(chǎn)許可證的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，消費(fèi)者更傾向于選擇合法合規(guī)、生產(chǎn)有保障的產(chǎn)品。這將使得違規(guī)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

不同類型零食上架的生產(chǎn)許可證編碼要求

不同類型的零食由于其生產(chǎn)工藝、原料、食用人群等因素的不同，在上架時(shí)的生產(chǎn)許可證編碼要求也存在差異。

一、根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》的分類要求

1. 糕點(diǎn)類零食

   • 糕點(diǎn)類零食包括蛋糕、面包、點(diǎn)心等。這類零食的生產(chǎn)許可證編碼要求與糕點(diǎn)的生產(chǎn)工藝相關(guān)。例如，對(duì)于使用烘焙工藝的蛋糕類零食，企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證編碼時(shí)，需要在工藝設(shè)備布局圖中準(zhǔn)確體現(xiàn)烘焙設(shè)備的布局，如烤箱的數(shù)量、型號(hào)、功率等信息。在食品安全規(guī)章制度方面，要特別注重原料的采購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，因?yàn)楦恻c(diǎn)原料如面粉、糖、油脂等容易受到污染或變質(zhì)，所以進(jìn)貨查驗(yàn)記錄要詳細(xì)準(zhǔn)確，確保原料的質(zhì)量安全。

   • 而且糕點(diǎn)類零食的標(biāo)簽標(biāo)注也有特殊要求，除了生產(chǎn)許可證編號(hào)外，還需要標(biāo)明產(chǎn)品的類型（如海綿蛋糕、戚風(fēng)蛋糕等）、配料表、保質(zhì)期、貯存條件等信息，這些信息的準(zhǔn)確標(biāo)注也是與生產(chǎn)許可證編碼相關(guān)聯(lián)的，因?yàn)樗鼈児餐从沉水a(chǎn)品的合規(guī)性。

2. 堅(jiān)果炒貨類零食

   • 堅(jiān)果炒貨類零食如瓜子、花生、核桃等，其生產(chǎn)許可證編碼要求與堅(jiān)果的原料質(zhì)量、加工過(guò)程中的衛(wèi)生控制密切相關(guān)。企業(yè)在申請(qǐng)編碼時(shí)，要在原料方面重點(diǎn)說(shuō)明堅(jiān)果的、質(zhì)量檢測(cè)情況等。例如，對(duì)于進(jìn)口堅(jiān)果原料，需要提供進(jìn)口報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫合格證明等文件。

   • 在加工過(guò)程中，由于堅(jiān)果炒貨容易受到黃曲霉毒素等有害物質(zhì)的污染，所以生產(chǎn)企業(yè)要在生產(chǎn)工藝中體現(xiàn)如何控制這種風(fēng)險(xiǎn)，如采用先進(jìn)的炒制設(shè)備和工藝參數(shù)控制，以確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在產(chǎn)品標(biāo)簽上，除了生產(chǎn)許可證編號(hào)，還要標(biāo)明堅(jiān)果的品種、產(chǎn)地、加工方式（如炒制、烤制等）等信息。

3. 肉制品類零食（如肉干、肉松等）

   • 肉制品類零食的生產(chǎn)許可證編碼要求更為嚴(yán)格。在生產(chǎn)場(chǎng)地方面，需要有專門(mén)的肉類加工車間，車間要符合衛(wèi)生和防疫要求，有完善的冷藏、冷凍設(shè)施用于原料和成品的儲(chǔ)存。

   • 在生產(chǎn)工藝上，要詳細(xì)說(shuō)明肉類的、屠宰加工過(guò)程（如果是自行屠宰）、腌制、干燥或炒制等加工步驟的工藝參數(shù)。企業(yè)還需要建立嚴(yán)格的食品安全追溯體系，確保在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠追溯到原料的和每一個(gè)加工環(huán)節(jié)。在產(chǎn)品標(biāo)簽上，除了生產(chǎn)許可證編號(hào)，要標(biāo)明肉類的種類、動(dòng)物的飼養(yǎng)方式（如散養(yǎng)、圈養(yǎng)等）、加工日期、保質(zhì)期等重要信息。

二、特殊類型零食的特殊要求

1. 兒童零食

   • 兒童零食由于其食用人群的特殊性，生產(chǎn)許可證編碼相關(guān)的要求更加嚴(yán)格。在原料選擇上，必須使用符合兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料，例如不允許使用高鹽、高糖、高脂肪以及可能對(duì)兒童健康有潛在危害的添加劑。

   • 在生產(chǎn)過(guò)程中，要建立更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)成分符合兒童的生長(zhǎng)發(fā)育需求。在產(chǎn)品標(biāo)簽上，除了常規(guī)的生產(chǎn)許可證編號(hào)等信息外，還需要特別標(biāo)明適合兒童的年齡范圍、營(yíng)養(yǎng)成分表（如鈣、鐵、鋅等微量元素含量）、食用方法等信息，以保障兒童的食品安全和健康成長(zhǎng)。

2. 保健食品類零食（如果凍型的維生素補(bǔ)充劑等）

   • 保健食品類零食除了要滿足一般零食的生產(chǎn)許可證編碼要求外，還需要額外的要求。企業(yè)要具備與保健食品生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件，包括生產(chǎn)車間的凈化級(jí)別、生產(chǎn)人員的資質(zhì)等方面的要求。

   • 在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證編碼時(shí)，需要提交相關(guān)的注冊(cè)和備案文件。產(chǎn)品標(biāo)簽上除了生產(chǎn)許可證編號(hào)，還需要標(biāo)明保健食品標(biāo)志、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量、注意事項(xiàng)等信息，以區(qū)別于普通零食，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和健康權(quán)益。