無食品經營許可證工商條款

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2024-11-04 09:13:37
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內容摘要：無食品經營許可證的相關工商規(guī)定一、相關法律規(guī)定《食品經營許可管理辦法》（2015 年 8 月 31 日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第...

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無食品經營許可證的相關工商規(guī)定

一、相關法律規(guī)定

《食品經營許可管理辦法》（2015 年 8 月 31 日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第 17 號公布自 2015 年 10 月 1 日起施行）明確，在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，且實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。

《無證無照經營查處辦法》（2017 年 8 月 23 日）規(guī)定，任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無證無照經營。同時也明確了部分不屬于無證無照經營的情形，如在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。

國家市場監(jiān)督管理總局令（第 78 號）《食品經營許可和備案管理》等相關規(guī)定也對無食品經營許可證的情形進行了規(guī)范。

二、無需取得食品經營許可的情形

以下情形不需要取得食品經營許可：

銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。

但需要注意的是，僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。

工商對于無食品經營許可證的處罰條款

一、處罰依據(jù)

《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

二、相關案例

例如，在“判了！無證經營食品罰款五萬獲法院支持！”這一案例中，上訴人對于其無食品經營許可證的事實及違法經營貨值金額均無異議，僅對行政處罰適用法律問題存在異議。最終法院依據(jù)相關法律規(guī)定，支持了對其的行政處罰。

無食品經營許可證的工商監(jiān)管措施

一、監(jiān)管機制

縣級以上地方人民政府負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域的無證無照經營查處工作，建立有關部門分工負責、協(xié)調配合的無證無照經營查處工作機制。

省級市場監(jiān)督管理部門針對食品生產經營新業(yè)態(tài)、新技術、新模式，補充制定相應的食品生產經營監(jiān)督檢查要點，并在出臺后 30 日內向國家市場監(jiān)督管理總局報告。

二、具體處罰措施

對于未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的行為，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門將沒收違法所得和無證經營的食品。如果違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。