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2024-11-01 10:48:41
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一般情況下,住宅地址難以辦理餐飲服務許可證。如果是線下銷售,根據(jù)相關規(guī)定,餐飲服務許可證的辦理通常要求經(jīng)營場所為商用產(chǎn)權且是實體店,住宅不符合這樣的要求,所以不能辦理餐飲服務許可證。但如果是線上銷售,可以通過代辦的方式,由代辦方提供符合要求的地址來辦理相關許可證,從而實現(xiàn)線上餐飲業(yè)務的開展 。
雖然住宅難以直接用于辦理餐飲服務許可證,但如果是線上銷售通過代辦提供地址辦理時,該地址應與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應,有食品原料處理和食品加工、貯存等場所,并且要保持該場所環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如不能位于化工污染企業(yè)附近或者垃圾處理站旁邊等影響食品安全的區(qū)域。
要有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,像相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。例如經(jīng)營烘焙類食品,要有足夠的冷藏設備保存原料和成品,要有合適的烘焙設備、清潔設備等 。
必須具有經(jīng)食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員。這些管理人員要熟悉食品安全相關法律法規(guī),掌握食品安全管理知識和技能,能夠對餐飲服務過程中的食品安全進行有效的管理和監(jiān)督。
要有與本單位實際相適應的保證食品安全的規(guī)章制度。比如食品采購查驗制度,規(guī)定如何對采購的食品原料進行檢查驗收,確保合法合規(guī)、質量安全;食品留樣制度,明確對特定食品的留樣數(shù)量、留樣時間、留樣保存條件等要求,以便在發(fā)生食品安全問題時能夠進行追溯和檢測等 。
名稱預登記:按要求填表后,持本人身份證和戶口本的復印件到名稱核準處查詢。名稱核準后,一般需等待7個工作日。這一步是為了確定餐飲業(yè)務的名稱,避免與其他已注冊的名稱重復,確保名稱的合法性和唯一性 。
準備申請材料:
《餐飲服務許可證申請表》。這是申請餐飲服務許可證的基本表格,需要如實填寫餐飲服務的相關信息,如經(jīng)營類型(是餐館、快餐店還是飲品店等)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照、名稱預先核準通知書、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書等有關申請單位的資質證明的原件及復印件。如果是個體經(jīng)營,營業(yè)執(zhí)照或者名稱預先核準通知書是重要的證明文件,表明經(jīng)營主體的合法性。
法定代表人、負責人或業(yè)主身份證明的原件及復印件。用于確認申請人的身份信息,確保是合法的經(jīng)營者提出申請。
餐飲服務場地的合法使用證明原件及復印件。雖然家庭辦理存在特殊性,但如果是通過代辦提供地址等方式,需要提供該地址合法使用的證明,如租賃合同等(如果適用)。
餐飲服務經(jīng)營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖及說明。要詳細繪制出餐飲服務場所的布局圖,包括廚房區(qū)域、就餐區(qū)域(如果有)、食品儲存區(qū)域等的位置和面積,標明設備的擺放位置,如爐灶、冰箱、消毒柜等,同時說明加工流程,例如從食材采購進店后的驗收、清洗、加工、烹飪到成品上桌或者包裝配送的整個流程,以及衛(wèi)生設施如洗手池、垃圾桶、防蠅防蟲設施等的設置情況。
保證食品安全的規(guī)章制度。如前面提到的食品采購查驗制度、食品留樣制度等相關制度文件,以書面形式呈現(xiàn)。
符合相關規(guī)定的食品安全管理人員培訓證明資料。證明食品安全管理人員經(jīng)過了專業(yè)的培訓,具備管理餐飲服務食品安全的能力 。
提交申請:持準備好的材料向市行政審批服務中心的“食藥監(jiān)窗口”提交申請。食藥監(jiān)部門會對申請材料進行初步審查,檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤,會允許申請人當場更正,申請人應當對更正內(nèi)容簽章確認;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請事項屬于食藥監(jiān)部門職權范圍,申請材料齊全且符合法定形式的,應當做出受理決定 。
現(xiàn)場核查:食藥監(jiān)部門受理申請后,會對申請人的餐飲服務經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括場所的實際布局是否與提交的示意圖一致、設備設施是否齊全且能正常運行、衛(wèi)生條件是否達標、食品安全管理制度是否有效執(zhí)行等。上級食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務許可申請,可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場核查。根據(jù)現(xiàn)場核查的情況,對符合條件的,做出準予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書面說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利 。
獲取許可證:如果通過現(xiàn)場核查,食藥監(jiān)部門會自做出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務許可證》,申請人就可以合法開展餐飲服務業(yè)務了。
適用范圍:根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》,本辦法適用于從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人。如果家庭從事餐飲服務,屬于餐飲服務提供者范疇,應當遵循該辦法規(guī)定取得餐飲服務許可證。集體用餐配送單位也納入餐飲服務許可管理的范圍。國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務許可管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務許可管理工作 。
許可條件規(guī)定:
具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。這是為了確保餐飲服務的食品安全,防止外界污染因素對食品造成危害。
具有與制作供應的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。這些設備和設施是保障餐飲服務正常運行和食品安全的必要條件。
具有經(jīng)食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員,以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規(guī)章制度。強調了人員的專業(yè)素質和制度管理在餐飲服務食品安全中的重要性。
具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。合理的布局和流程有助于減少食品安全風險。
國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。這為各地根據(jù)實際情況制定補充性的許可條件提供了依據(jù)。
申請與受理規(guī)定:
申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務許可申請應當具備基本條件并且提交相關材料,如《餐飲服務許可證》申請書、名稱預先核準證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件)、餐飲服務經(jīng)營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖、法定代表人(負責人或者業(yè)主)的身份證明(復印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料、食品安全管理人員符合本辦法第九條有關條件的材料、保證食品安全的規(guī)章制度、國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料等。
食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《行政許可法》,對申請人提出的餐飲服務許可申請分別做出不同處理,包括告知不接收申請的原因(申請事項依法不需要取得餐飲服務許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍的)、允許當場更正(申請材料存在可以當場更正的錯誤的)、告知補正內(nèi)容(申請材料不齊全或者不符合法定形式的)、做出受理決定(申請事項屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍,申請材料齊全且符合法定形式的)等情況。
但從一些企業(yè)或個體辦理餐飲服務許可證的成功案例中可以得到一些啟示。
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