餐飲服務(wù)許可證停辦了,餐飲服務(wù)許可證停辦了還能用嗎

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2024-11-01 10:48:41
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內(nèi)容摘要：餐飲服務(wù)許可證停辦的原因餐飲服務(wù)許可證停辦主要是為了貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，減少對(duì)餐飲企業(yè)重復(fù)發(fā)證、重...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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餐飲服務(wù)許可證停辦的原因

餐飲服務(wù)許可證停辦主要是為了貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，減少對(duì)餐飲企業(yè)重復(fù)發(fā)證、重復(fù)監(jiān)管，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，保障食品安全。2015 年，食品安全法進(jìn)行了全面修訂，內(nèi)容有較大變化，原有的餐飲服務(wù)許可證相關(guān)規(guī)定已與現(xiàn)行食品安全法規(guī)定不一致。隨著監(jiān)管體制的改革和職能的調(diào)整，為了整合資源，提高監(jiān)管效率，對(duì)餐飲服務(wù)相關(guān)的許可進(jìn)行了整合和調(diào)整。例如，國(guó)務(wù)院于 2016 年 2 月 3 日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕12 號(hào)），明確取消了地方衛(wèi)生部門對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。

停辦餐飲服務(wù)許可證后的替代方案

餐飲服務(wù)許可證停辦后，由食品經(jīng)營(yíng)許可證替代。食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)落實(shí)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可證審批和發(fā)放行為，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前審查，編制服務(wù)指南，制定內(nèi)部審查細(xì)則，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，著力提高辦證效率。例如，2015 年 8 月 31 日，原食品藥品監(jiān)管總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，并于 2017 年進(jìn)行了修改；2021 年 12 月 24 日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管作出新的具體規(guī)定，涵蓋了原餐飲服務(wù)許可證的相關(guān)內(nèi)容。

已停辦餐飲服務(wù)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了一系列政策法規(guī)，對(duì)餐飲服務(wù)許可證的停辦及后續(xù)管理進(jìn)行了規(guī)范。例如，2023 年 6 月 7 日市場(chǎng)監(jiān)管總局第 10 次局務(wù)會(huì)議通過(guò)的《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括申請(qǐng)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)。

其他類似許可證能否替代餐飲服務(wù)許可證

食品經(jīng)營(yíng)許可證可以替代餐飲服務(wù)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證的適用范圍更廣，涵蓋了食品銷售和餐飲服務(wù)等多個(gè)方面。而餐飲服務(wù)許可證停辦后，其相關(guān)的監(jiān)管要求和許可內(nèi)容已整合進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可證中。例如，在一些法律判決中，對(duì)于超出食品經(jīng)營(yíng)許可證范圍經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了判定和處理。

餐飲服務(wù)許可證停辦對(duì)餐飲行業(yè)的影響

餐飲服務(wù)許可證的停辦對(duì)餐飲行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。一方面，減少了餐飲企業(yè)的辦證環(huán)節(jié)和成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的效率。另一方面，也對(duì)食品藥品監(jiān)管部門提出了更高的要求，需要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的事中事后監(jiān)管，改進(jìn)監(jiān)管方式，建立信用體系，完善科學(xué)的抽查制度、責(zé)任追溯制度、黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制等，確保餐飲服務(wù)場(chǎng)所食品安全。例如，國(guó)務(wù)院辦公廳將適時(shí)組織督查，督促各地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)改革要求，保障食品安全。