預(yù)包裝食品銷售許可證備案流程

預(yù)包裝食品銷售許可證備案的基本要求

預(yù)包裝食品是指具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)的主體所生產(chǎn)出來的帶有包裝的產(chǎn)品，明確排除了現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品這四類食品。以下是預(yù)包裝食品銷售許可證備案的基本要求：

• 特殊情況無需備案：

  • 食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。例如，某餐廳原本有餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營許可，若想增加預(yù)包裝食品售賣，無需再進(jìn)行預(yù)包裝食品銷售備案。

  • 已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的，不需要另行備案。例如，某食品廠生產(chǎn)了自有品牌的預(yù)包裝食品，在自己的生產(chǎn)加工場地銷售或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售這些產(chǎn)品，不必進(jìn)行備案。

  • 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案。

• 備案主體資格要求：

  • 在廣東省內(nèi)，僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）的食品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得市場主體資格且在銷售活動前依法備案。例如，一家在廣東新成立的專門銷售預(yù)包裝食品的小商店，需要先取得如個體工商戶等市場主體資格，然后再進(jìn)行備案。

  • 對于已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可證的僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者，在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿前無需辦理備案。例如，某超市已經(jīng)有食品經(jīng)營許可證且主要銷售預(yù)包裝食品，在許可證到期前不需要辦理預(yù)包裝食品銷售備案。而如果食品經(jīng)營許可證有效期屆滿后經(jīng)營者繼續(xù)經(jīng)營僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)在食品經(jīng)營許可證屆滿之日前15個工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)備案。

  • 已取得營業(yè)執(zhí)照、未取得食品經(jīng)營許可，且已從事僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在通告實(shí)施之日起30個工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)備案。

• 經(jīng)營條件要求：

  • 從事僅預(yù)包裝食品銷售備案申請，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，預(yù)包裝食品倉庫不能設(shè)置在有化工污染的工廠附近，銷售場所也要保持干凈衛(wèi)生，不能有污水、垃圾等污染源。

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備。比如要有合適的貨架、冷藏設(shè)備（如果銷售需要冷藏保存的預(yù)包裝食品）等經(jīng)營設(shè)備。

預(yù)包裝食品銷售許可證備案的申請材料

• 基本材料方面：

  • 在辦理市場主體登記注冊時，同步辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案需要提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》。這一表格是收集備案相關(guān)信息的重要文件，包含經(jīng)營者的基本信息如名稱、地址、以及預(yù)包裝食品經(jīng)營相關(guān)的信息如銷售的預(yù)包裝食品種類、規(guī)模等信息。例如，新注冊一家專門銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)，在注冊登記過程中提交此表可一并完成備案相關(guān)信息采集。

• 不同地區(qū)可能的補(bǔ)充材料：

  • 在上海，報告的內(nèi)容可能包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或者僅銷售預(yù)包裝食品備案編號、聯(lián)系人、、自動設(shè)備放置地點(diǎn)、倉庫、以及設(shè)備清洗消毒、食品安全風(fēng)險管理制度等。這表明在上海地區(qū)，除了基本的備案信息采集表外，還需要提供更多與經(jīng)營實(shí)際情況相關(guān)的信息，如設(shè)備和倉庫相關(guān)信息、食品安全管理方面的制度等，以確保預(yù)包裝食品銷售過程中的安全性和規(guī)范性。

預(yù)包裝食品銷售許可證備案的辦理流程

• 與營業(yè)執(zhí)照辦理同步進(jìn)行（部分地區(qū)）：

  • 在粵商通App上可以實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和僅銷售預(yù)包裝食品備案同時辦理。具體操作為：點(diǎn)擊【市監(jiān)】 - 【開辦企業(yè)】，點(diǎn)擊【開始辦理】，【添加】，或勾選“僅銷售預(yù)包裝食品備案”，即可同時辦理營業(yè)執(zhí)照和備案。這種方式為企業(yè)開辦者提供了便利，減少了辦理手續(xù)的繁瑣程度，節(jié)省了時間和精力。例如，一位創(chuàng)業(yè)者想開一家只銷售預(yù)包裝食品的小店，在粵商通App上就可以一次性完成開店所需的營業(yè)執(zhí)照辦理和預(yù)包裝食品銷售備案。

• 先取得營業(yè)執(zhí)照再備案：

  • 獲得營業(yè)執(zhí)照后，可進(jìn)行預(yù)包裝食品備案。以廣東為例，打開粵商通App，點(diǎn)擊首頁左上角，將定位切換至企業(yè)經(jīng)營地，“預(yù)包裝”，選擇“僅銷售預(yù)包裝食品首次備案”，然后根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況填寫并提交信息，即可完成備案。這一流程方便企業(yè)在取得合法經(jīng)營資格（營業(yè)執(zhí)照）后，快速進(jìn)行預(yù)包裝食品銷售的備案工作。

• 備案變更與注銷：

  • 在需要進(jìn)行備案變更或者注銷時，同樣在粵商通App操作。獲得營業(yè)執(zhí)照后，打開粵商通App，點(diǎn)擊首頁左上角，將定位切換至企業(yè)經(jīng)營地，“預(yù)包裝”，選擇“僅銷售預(yù)包裝食品備案變更”或“僅銷售預(yù)包裝食品備案注銷”。例如，如果企業(yè)的預(yù)包裝食品經(jīng)營范圍發(fā)生變化，就可以通過備案變更來更新相關(guān)信息；如果企業(yè)不再從事預(yù)包裝食品銷售業(yè)務(wù)，就可以進(jìn)行備案注銷操作。

• 其他特殊情況的辦理流程：

  • 在北京市，如果食品經(jīng)營許可證到期的，通過變更經(jīng)營范圍登記辦理食品經(jīng)營備案(僅銷售預(yù)包裝食品)；食品經(jīng)營許可證未到期、辦理食品經(jīng)營備案(僅銷售預(yù)包裝食品)的，應(yīng)當(dāng)先注銷已有的食品經(jīng)營許可證，再辦理食品經(jīng)營備案(僅銷售預(yù)包裝食品)。這體現(xiàn)了不同地區(qū)根據(jù)自身情況制定的特殊辦理流程，企業(yè)需要按照當(dāng)?shù)匾?guī)定準(zhǔn)確辦理相關(guān)手續(xù)。

預(yù)包裝食品銷售許可證備案的審批時間

• 一般情況：

  • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市場主體應(yīng)當(dāng)在僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動開展前完成備案。如果在辦理市場主體登記注冊時，同步提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》，則一并辦理備案。并沒有明確給出一個確切的審批時長，但這種同步辦理或者在經(jīng)營活動開展前完成備案的要求，目的是確保企業(yè)在合法合規(guī)的狀態(tài)下開展預(yù)包裝食品銷售活動。例如，新注冊企業(yè)在注冊過程中提交備案信息采集表，相關(guān)部門會盡快處理備案事宜，以保證企業(yè)能按時開展經(jīng)營活動。

  • 已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可證的，在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿前無需辦理備案。這也意味著在這種情況下不存在針對預(yù)包裝食品銷售備案的審批時間問題。例如，某企業(yè)在食品經(jīng)營許可證有效期內(nèi)主要銷售預(yù)包裝食品，不需要額外進(jìn)行備案相關(guān)的審批流程。

預(yù)包裝食品銷售許可證備案的注意事項(xiàng)

• 經(jīng)營項(xiàng)目變更相關(guān)：

  • 僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并且取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。例如，一家原本只銷售預(yù)包裝食品的商店，如果要增加餐飲服務(wù)項(xiàng)目，就需要取得餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營許可，同時之前的預(yù)包裝食品銷售備案就不再有效。這提醒企業(yè)在經(jīng)營項(xiàng)目擴(kuò)展時要按照規(guī)定及時辦理相關(guān)手續(xù)，確保合法經(jīng)營。

• 備案編號相關(guān)：

  • 完成僅銷售預(yù)包裝食品備案的，應(yīng)獲得備案編號。經(jīng)營者要妥善保管備案編號，在相關(guān)經(jīng)營活動和監(jiān)管要求中可能會用到。例如，在接受市場監(jiān)管部門檢查或者進(jìn)行一些與預(yù)包裝食品銷售相關(guān)的業(yè)務(wù)申報時，備案編號可能是需要提供的重要信息。不同地區(qū)可能對備案編號有不同的管理和使用規(guī)定，經(jīng)營者需要按照當(dāng)?shù)匾髨?zhí)行。

• 特殊產(chǎn)品銷售的額外要求：

  • 對于銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊預(yù)包裝食品的，雖然在備案基本流程上與普通預(yù)包裝食品類似，但在銷售過程中可能需要遵循更多的特殊規(guī)定。例如，銷售嬰幼兒配方乳粉的場所可能需要符合更嚴(yán)格的衛(wèi)生、存儲條件等要求，以保障特殊人群的食品安全。經(jīng)營者要了解并遵守這些特殊要求，避免違規(guī)經(jīng)營。