建筑資質(zhì)改革對舊企業(yè)影響

內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)改革的主要內(nèi)容建筑資質(zhì)改革主要包括以下方面：施工企業(yè)資質(zhì)方面，特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不分等級，可承擔各類別各等級工程施工總...

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建筑資質(zhì)改革的主要內(nèi)容

建筑資質(zhì)改革主要包括以下方面：

施工企業(yè)資質(zhì)方面，特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不分等級，可承擔各類別各等級工程施工總承包及項目管理業(yè)務。施工總承包序列只設(shè)甲、乙兩個等級，建造師需求有所調(diào)整，如甲級需10個專業(yè)一級建造師，乙級需5個建造師（部分專業(yè)有特殊要求）。專業(yè)承包序列也設(shè)甲、乙兩個等級，建造師需求同樣變化，部分專業(yè)不需要建造師，但技術(shù)負責人需為注冊建造師。中級職稱人數(shù)和持崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的要求大大降低。
勘察設(shè)計資質(zhì)方面，工程設(shè)計資質(zhì)分為4個序列，綜合資質(zhì)要求較高，對主要技術(shù)負責人設(shè)置上，高級職稱與注冊證書同等重視，人員配置表中的人員，無論是注冊師還是非注冊師，都對業(yè)績有要求。專業(yè)配置大幅減少，人員數(shù)量配置方面，注冊建筑、注冊結(jié)構(gòu)人員數(shù)量要求未減少。

舊企業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出以下特點和現(xiàn)狀：

國有企業(yè)制度經(jīng)歷了不同的歷史階段，如計劃經(jīng)濟體制下的“國有國營”、改革初期的“承包制”、市場經(jīng)濟體制下的“公司制”等。
中國早期股份制企業(yè)在招股、分配和制度建設(shè)等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，如大生紗廠招股艱難。
國企改革的政策框架已基本完善，試點工作不斷拓展，但仍面臨諸多問題，如進入攻堅期和深水區(qū)，競爭力、創(chuàng)新力、控制力有待提升。
中國企業(yè)新組織變革具有顛覆性、系統(tǒng)性、挑戰(zhàn)大、階段性、專業(yè)性、不可逆、周期長、全面化等特征，如變革進程緩慢，形勢不容樂觀，需要加強行動。

建筑資質(zhì)改革對企業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：

過去建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度不成熟，存在資質(zhì)造假、申報過程復雜、管理成本高、考核指標繁瑣、資源浪費、專業(yè)類別設(shè)置過多制約經(jīng)營等問題。
資質(zhì)改革發(fā)展歷程中，不斷簡化資質(zhì)標準要求，取消或放寬多項資質(zhì)的申請、考核限制。
對建筑企業(yè)的影響包括：中小民營企業(yè)在低端建筑市場徘徊，市場競爭強者愈強、弱者愈弱。資質(zhì)改革后，淡化資質(zhì)進入門檻變低，大型企業(yè)總承包資質(zhì)門檻抬高，小型企業(yè)受益，市場可能更加蓬勃發(fā)展。同時，資質(zhì)改革強化了個人執(zhí)業(yè)資格管理，個人項目業(yè)績良好的建造師執(zhí)業(yè)者更具優(yōu)勢。

以下是建筑資質(zhì)改革對舊企業(yè)的具體影響案例：

現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度存在諸多弊端，如資質(zhì)標準不能真實反映企業(yè)承接工程的能力和經(jīng)濟實力，導致企業(yè)造假申報，名不符實的企業(yè)充斥市場。
企業(yè)為獲取資質(zhì)，極大地增加了管理成本，如通過中介包裝、掛證、繳納社保等方式，花費大量資金。
資質(zhì)標準設(shè)置的考核指標繁雜，造成資源嚴重浪費，且專業(yè)類別設(shè)置過多，制約了企業(yè)經(jīng)營。
有企業(yè)因未保持主要人員滿足資質(zhì)標準要求的條件，在整改期屆滿仍未達標，最終被撤回資質(zhì)證書。