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2024-10-30 09:41:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前,生產(chǎn)許可證的管理處于動態(tài)調(diào)整中。國務(wù)院不斷根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)政策等因素對其進行優(yōu)化。 2024 年 5 月 9 日,對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。調(diào)整后,實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計 14 類 27 個品種,由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責(zé)實施,相關(guān)審批權(quán)限不得下放。同時,化肥生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批。
國務(wù)院在不斷調(diào)整生產(chǎn)許可證的管理政策。例如,2018 年 9 月 30 日,國務(wù)院決定取消 14 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將 4 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。2024 年 5 月 9 日,國務(wù)院決定對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定在不斷變化和完善。例如,2022 年 10 月 8 日,質(zhì)檢總局發(fā)布了相關(guān)規(guī)定的調(diào)整。2024 年 6 月 25 日的新聞發(fā)布會上提到,對 6 種產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理,主要有 3 方面考慮:一是防止劣幣驅(qū)逐良幣。2017 年以來取消 6 種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理后,生產(chǎn)企業(yè)大量增加,部分不法企業(yè)偷工減料,一些不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的低價劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場,帶來安全隱患。二是降低產(chǎn)品不合格率。
近年來,國務(wù)院多次對生產(chǎn)許可證管理目錄進行調(diào)整,取消了眾多產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理。如 2018 年 9 月 30 日,國務(wù)院取消 14 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將 4 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。2019 年 9 月 18 日,國務(wù)院決定壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消內(nèi)燃機、汽車制動液等 13 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備與無線廣播電視發(fā)射設(shè)備 2 類產(chǎn)品壓減合并為 1 類,對其中涉及安全、健康、環(huán)保的,轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品。
行業(yè)內(nèi)對于生產(chǎn)許可證的取消一直保持著關(guān)注和討論。例如,在砂輪生產(chǎn)許可證取消后,如何加強產(chǎn)品監(jiān)管成為業(yè)內(nèi)關(guān)心的熱點話題之一。市場監(jiān)管總局對此給出了相關(guān)的通知和要求,強調(diào)要堅決落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整要求,強化落實企業(yè)主體責(zé)任,對取消許可證管理產(chǎn)品加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化保留許可證管理產(chǎn)品的監(jiān)管。
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