關(guān)于建筑工程資質(zhì)申請(qǐng)的新聞

建筑工程資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)新聞

近期政策動(dòng)態(tài)

• 統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保證工程質(zhì)量安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，激發(fā)企業(yè)活力，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，從提高資質(zhì)審批效率、統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限等方面提出要求。自2021年以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分兩批選擇了15個(gè)地區(qū)開(kāi)展了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作，但試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如不同地區(qū)對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的理解把握不完全一致，審查尺度寬嚴(yán)不一，跨省核查業(yè)績(jī)難度大，各地資質(zhì)審批管理不平衡。因此，試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，原試點(diǎn)下放審批的企業(yè)資質(zhì)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一審批。試點(diǎn)頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。對(duì)企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷或者撤銷資質(zhì)證書的事項(xiàng)，由試點(diǎn)地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施。

• 加強(qiáng)企業(yè)重組分立的資質(zhì)重新核定 2014年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定部分建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請(qǐng)資質(zhì)證書的，可按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。但隨著建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)利用重組分立簡(jiǎn)化資質(zhì)核定手續(xù)的規(guī)定，存在倒賣資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)秩序。因此，《通知》要求對(duì)企業(yè)發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)的，對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行考核，保證雙方都符合資質(zhì)條件。

• 完善工程業(yè)績(jī)認(rèn)定方式 企業(yè)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jī)是資質(zhì)審查的重要內(nèi)容。有的企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假，偽造工程業(yè)績(jī)材料，非法取得企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)秩序?！锻ㄖ访鞔_要求，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)，其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，并滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)；將業(yè)績(jī)?cè)谄脚_(tái)上公示，自覺(jué)接受行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督；對(duì)暫時(shí)無(wú)法錄入平臺(tái)的業(yè)績(jī)，可由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)后，再申報(bào)資質(zhì)；各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開(kāi)展資質(zhì)審批時(shí)，可參照《通知》要求，提出業(yè)績(jī)錄入平臺(tái)的要求。

• 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 《通知》完善了動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，要求各級(jí)主管部門完善信息化監(jiān)管手段，加大對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等動(dòng)態(tài)核查力度，對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，由負(fù)責(zé)核查的主管部門在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上標(biāo)注企業(yè)資質(zhì)異常，并限期整改。被標(biāo)注資質(zhì)異常的企業(yè)，將無(wú)法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質(zhì)許可事項(xiàng)。這樣可以提示建設(shè)單位慎重選擇被標(biāo)注資質(zhì)異常的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

• 強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求 為更好地發(fā)揮資質(zhì)管理促進(jìn)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、保障工程質(zhì)量安全的作用，考慮到建造師是施工現(xiàn)場(chǎng)確保工程質(zhì)量安全和工程順利實(shí)施的關(guān)鍵崗位，在施工項(xiàng)目中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，為牢守質(zhì)量安全底線，明確了強(qiáng)化建造師這一關(guān)鍵崗位的考核要求。

• 加強(qiáng)信用管理 《通知》要求，在資質(zhì)審批過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員的信用管理。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等人員申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)和有關(guān)人員存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假等行為的，依法依規(guī)限制或禁止相關(guān)人員從業(yè)，并列入信用記錄。

• 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 為了遏制腐敗，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，《通知》要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)審批工作的干部和資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責(zé)機(jī)制；提高資質(zhì)審查的智能化水平，對(duì)審批工作全程留痕，防止出現(xiàn)資質(zhì)審批違法違紀(jì)違規(guī)行為。

最新相關(guān)新聞

• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知，內(nèi)容包括提高資質(zhì)審批效率、統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限、加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定、完善業(yè)績(jī)認(rèn)定方式、加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度、強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求、加強(qiáng)信用管理、建立函詢制度、強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面。

• 住建部解答資質(zhì)審批新規(guī)，明確建企資質(zhì)重組分立合并實(shí)施的相關(guān)內(nèi)容。

政策變化

• 國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍介紹了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況?！督ㄔO(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》提出了六方面舉措：一是精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置；二是放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力；三是下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事；四是優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制；五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全；六是完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

• 國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍介紹了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況。改革主要有三方面特點(diǎn)：一是改革力度更大；二是改革的協(xié)同性更好；三是企業(yè)的獲得感更強(qiáng)。

成功案例

• 2020年7月，河南鄭楷環(huán)保工程公司的市政公共工程總承包、建筑工程施工總承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包、機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)成功獲批。

• 中國(guó)能建葛洲壩建設(shè)公司被核準(zhǔn)授予建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，同時(shí)獲取建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)和人防工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

• 某公司順利獲得建筑企業(yè)資質(zhì)證書，使公司的企業(yè)資質(zhì)得到了進(jìn)一步的鞏固和提升，新資質(zhì)的取得將使公司在相關(guān)領(lǐng)域得到進(jìn)一步擴(kuò)展，業(yè)務(wù)范圍得到進(jìn)一步延伸。

• 2021年7月，桂林建昌建設(shè)有限公司新增建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。

• 某院成功獲得建筑行業(yè)（建筑工程）乙級(jí)資質(zhì)，面對(duì)嚴(yán)峻的申報(bào)壓力，事業(yè)部全力以赴、認(rèn)真準(zhǔn)備、全面考慮。

• 某公司申報(bào)的中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)特級(jí)資質(zhì)成功獲批，是公司在鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)方面取得的又一次重大突破。

失敗教訓(xùn)

• 建筑工程施工資質(zhì)審批“失敗”的常見(jiàn)原因包括不清楚資質(zhì)主管部門、不了解資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求、人員相關(guān)問(wèn)題以及審核材料不規(guī)范等四點(diǎn)。

• 住建部資質(zhì)改革沒(méi)有失敗，只是由于改革影響較大，所以資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間也并未確定，目前建筑企業(yè)可以直接辦理二級(jí)總承包或?qū)I(yè)承包，還是根據(jù)以前的一級(jí)，二級(jí)，三級(jí)老標(biāo)準(zhǔn)，只是辦理?xiàng)l件把二級(jí)和三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)綜合了一下。

• 建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)失敗后，可以通過(guò)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站”的辦事大廳查詢具體意見(jiàn)，如有異議可在公示期間提交陳述申請(qǐng)，若無(wú)異議則可根據(jù)失敗原因重新準(zhǔn)備材料再次申請(qǐng)。

• 申請(qǐng)建筑資質(zhì)失敗的原因包括企業(yè)業(yè)績(jī)條件不達(dá)標(biāo)、自身準(zhǔn)備不足、合同和圖紙出現(xiàn)問(wèn)題等。

• 建筑企業(yè)資質(zhì)申報(bào)失敗的原因包括業(yè)績(jī)條件不達(dá)標(biāo)、自身準(zhǔn)備不足、合同和圖紙出現(xiàn)問(wèn)題等。

• 建筑資質(zhì)申請(qǐng)可能會(huì)遇到如何獲得建筑資質(zhì)、在上傳和提交資料時(shí)遇到問(wèn)題等困難，如提供資料的職稱證書要求、中級(jí)職稱人員計(jì)算機(jī)考試要求、政策變更的及時(shí)關(guān)注、專業(yè)技術(shù)人員證書要求、施工資質(zhì)申請(qǐng)的建造師要求等。