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2024-10-30 09:27:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)油漆需要許可證。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家對(duì)生產(chǎn)列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。油漆作為可能影響公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，被納入了需要生產(chǎn)許可證的范疇。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。
屬于危險(xiǎn)化學(xué)品范疇的涂料及相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)要求在國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的備案登記。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，附有法律、法規(guī)符合性相應(yīng)產(chǎn)品的安全技術(shù)說明(MSDS)提供給客戶。
企業(yè)申請(qǐng)油漆生產(chǎn)許可證，大致需要按照以下流程進(jìn)行：
準(zhǔn)備相關(guān)材料：企業(yè)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生產(chǎn)設(shè)備清單、生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等材料。
提出申請(qǐng)：企業(yè)向所在地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
部門受理：省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
組織審查：包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
作出決定：自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的，市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書；作出不予生產(chǎn)許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)，并說明理由。
辦理油漆生產(chǎn)許可證的企業(yè)需要滿足一定的條件，包括：
持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
油漆生產(chǎn)許可證的審批部門通常是省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照相關(guān)條例負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。
未取得油漆生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，將面臨嚴(yán)厲的處罰。責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
例如，2018年8月寮步安監(jiān)分局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，東莞市某化工涂料有限公司存在未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的違法行為。該公司被責(zé)令停止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，沒收違法所得人民幣 萬元，并處人民幣 萬元罰款。
又如，上海市松江區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
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