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2024-10-25 09:57:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)掛靠代辦是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程，并向該企業(yè)交納相應(yīng)管理費，由代辦方幫助處理相關(guān)手續(xù)和流程的行為。同時，在一些情況下，企業(yè)將需要辦理的資質(zhì)，交由專業(yè)的中介來代為辦理，包括準(zhǔn)備材料、申報批文等一系列工作。
例如，一家沒有建筑施工資質(zhì)的小公司，想要承接某個建筑工程項目，就可能會找到一家有資質(zhì)的大型建筑企業(yè)進(jìn)行掛靠，并支付一定的管理費，同時委托代辦方來處理相關(guān)事務(wù)。
經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險
項目成本不可控。掛靠人負(fù)責(zé)項目成本管控，可能導(dǎo)致成本大幅脫離市場行情，一旦掛靠人無力施工或退出，施工單位可能要承擔(dān)爛攤子造成的損失。
項目結(jié)算不可控。結(jié)算由掛靠人與發(fā)包人直接確定，施工單位無法控制，若出現(xiàn)糾紛，施工單位難以扭轉(zhuǎn)虧損局面。
維修費用不可控。項目結(jié)束后，施工單位仍承擔(dān)維修責(zé)任，由于非實際管控，維修費用可能超出質(zhì)保金，導(dǎo)致施工單位自費維修。
分供付款不可控。掛靠人以施工單位名義簽訂合同，若無法支付款項，施工單位作為名義合同方需承擔(dān)責(zé)任。
質(zhì)量責(zé)任不可控。掛靠人資質(zhì)較低或無資質(zhì)，施工質(zhì)量可能無法保障，施工單位需與掛靠人共同承擔(dān)損失。
行政處罰風(fēng)險
安全事故風(fēng)險
資質(zhì)掛靠代辦是不合法的。在不具備法律規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員的情況下，委托專業(yè)公司尋找具有相應(yīng)資質(zhì)人員掛靠在企業(yè)名下，且雙方明確約定掛靠人員僅供申報資質(zhì)使用，并不在企業(yè)上班，由此可以認(rèn)定委托內(nèi)容旨在規(guī)避法律關(guān)于建筑業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定。這種行為危害建筑市場秩序，規(guī)避對建筑活動的監(jiān)督管理，其如果實施施工，工程的質(zhì)量與安全亦無法得到保障，故該委托合同與社會公共利益不符，合同關(guān)系無效。
短劇資質(zhì)許可證掛靠騙局。在短劇行業(yè)，存在“三證齊全可掛靠合作”、“低價出短劇三證”等信息，有人因此被騙五六萬元。
央企子公司掛靠騙局。一些中介機(jī)構(gòu)或掮客聲稱可以幫助民企“掛靠”央企四級子公司或更低層級，每年收取高額費用，但這往往是騙局。
代辦協(xié)議可能被認(rèn)定無效。企業(yè)代辦資質(zhì)協(xié)議本質(zhì)上不違反法律規(guī)定，但在建筑行業(yè)，若受托方明知委托方不具備相應(yīng)條件仍進(jìn)行代辦，可能導(dǎo)致協(xié)議無效。
施工資質(zhì)“掛靠”雙方面臨處罰。被掛靠單位可能面臨行政處罰，包括責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書。同時，在政府平臺公示，甚至可能被限制市場準(zhǔn)入。在民事責(zé)任方面，被掛靠單位可能要對掛靠人、發(fā)包人、分包或轉(zhuǎn)包承包人、材料設(shè)備供應(yīng)商、農(nóng)民工工資、農(nóng)民工工傷保險等承擔(dān)連帶責(zé)任。
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