刮板生產(chǎn)需要生產(chǎn)許可證嗎

刮板生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定

刮板生產(chǎn)有諸多規(guī)定，這些規(guī)定旨在確保刮板的生產(chǎn)質(zhì)量、安全性以及在不同應(yīng)用場景下的適配性等。

一、設(shè)計(jì)制造方面的規(guī)定

在設(shè)計(jì)制造方面，GB 40159 - 2021《埋刮板輸送機(jī) 安全規(guī)范》規(guī)定了埋刮板輸送機(jī)在設(shè)計(jì)制造等方面的安全要求。此標(biāo)準(zhǔn)適用于可連續(xù)輸送粒度不大于100mm的散狀物料的埋刮板輸送機(jī)，不適用于輸送腐蝕性大，或堆積密度大于 3，或具有特殊物理性能物料的輸送機(jī)，也不適用于爆炸性氣體或可燃性粉塵等環(huán)境下使用的刮板輸送機(jī)。這一規(guī)定明確了刮板輸送機(jī)設(shè)計(jì)制造時(shí)的基本適用范圍，為生產(chǎn)企業(yè)提供了設(shè)計(jì)依據(jù)，避免在不適合的場景下使用刮板輸送機(jī)帶來安全隱患。例如，如果在有爆炸性氣體的環(huán)境中使用不符合規(guī)定的刮板輸送機(jī)，一旦發(fā)生故障產(chǎn)生火花，就可能引發(fā)爆炸事故，危及人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、使用管理方面的規(guī)定

1. 煤礦刮板輸送機(jī)使用管理規(guī)定

   • 為加強(qiáng)刮板輸送機(jī)的使用管理，消滅斷鏈、飄鏈現(xiàn)象，避免各類事故的發(fā)生、確保刮板輸送機(jī)的安全運(yùn)行，有專門針對(duì)煤礦刮板輸送機(jī)的使用管理規(guī)定。例如，采區(qū)集中運(yùn)輸機(jī)道刮板運(yùn)送機(jī)的安裝應(yīng)有選型設(shè)計(jì)，選擇的刮板運(yùn)送機(jī)必須適應(yīng)井下生產(chǎn)環(huán)境，其運(yùn)輸能力與生產(chǎn)能力相匹配，同一條運(yùn)輸線中刮板運(yùn)送機(jī)的型號(hào)或運(yùn)輸能力盡量做到相同。這一規(guī)定是基于煤礦井下復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境制定的，不同的生產(chǎn)能力需要匹配相應(yīng)運(yùn)輸能力的刮板輸送機(jī)，如果選型不當(dāng)，可能導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下或者刮板輸送機(jī)過載運(yùn)行，增加故障風(fēng)險(xiǎn)。

   • 刮板輸送機(jī)操作工、維修工必須經(jīng)過有關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)證、持證上崗。這一規(guī)定是為了確保操作人員具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠正確操作和維護(hù)刮板輸送機(jī)。因?yàn)楣伟遢斔蜋C(jī)的操作涉及到電氣設(shè)備、機(jī)械傳動(dòng)等多方面的知識(shí)，如果操作人員未經(jīng)培訓(xùn)，可能會(huì)因誤操作引發(fā)設(shè)備損壞甚至人員傷亡事故。

2. 刮板輸送機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程

   • 在一般規(guī)定中，凡操作人員都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，女工發(fā)辮要盤入帽內(nèi)，工作服要整齊利索。禁止帶圍巾、穿高跟鞋和拖鞋或赤腳在現(xiàn)場作業(yè)。這是為了保障操作人員的人身安全，避免在操作刮板輸送機(jī)過程中衣物、頭發(fā)等被卷入設(shè)備。

   • 清掃工作現(xiàn)場時(shí)，嚴(yán)禁用水沖洗電氣設(shè)備、電纜、照明、信號(hào)線路以及設(shè)備傳動(dòng)部件，不得用水淋澆軸瓦降溫。正常生產(chǎn)中不得用水沖洗刮板和槽箱，不準(zhǔn)將水進(jìn)入煤流中。這是因?yàn)樗赡軙?huì)導(dǎo)致電氣設(shè)備短路、損壞，影響設(shè)備的正常運(yùn)行，還可能對(duì)煤的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

   • 刮板輸送機(jī)所有外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部位必須設(shè)置安全可靠的防護(hù)罩或網(wǎng)，在摘除防護(hù)罩的情況下不準(zhǔn)開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，特殊情況下必須有詳細(xì)嚴(yán)格的監(jiān)督預(yù)防措施。這一規(guī)定是為了防止操作人員接觸到運(yùn)轉(zhuǎn)中的危險(xiǎn)部位，避免發(fā)生機(jī)械傷害事故。

三、出廠檢驗(yàn)方面的規(guī)定

刮板輸送機(jī)出廠檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定了要進(jìn)一步規(guī)范刮板輸送機(jī)出廠檢驗(yàn)，確保出廠合格率達(dá)100%。安全質(zhì)量檢查科負(fù)責(zé)編制《刮板輸送機(jī)檢驗(yàn)規(guī)程》等工作。出廠檢驗(yàn)是保證刮板質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格的檢驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題，如零部件的加工精度不符合要求、裝配不合理等，及時(shí)進(jìn)行修正，避免不合格產(chǎn)品流入市場，影響用戶的使用體驗(yàn)和生產(chǎn)安全。

刮板生產(chǎn)許可證要求

目前并沒有專門針對(duì)刮板生產(chǎn)許可證要求的明確提及刮板機(jī)的細(xì)則。但依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行推斷。

一、企業(yè)基本條件要求

1. 營業(yè)執(zhí)照要求

   • 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，它規(guī)定了企業(yè)的經(jīng)營范圍等重要信息。對(duì)于刮板生產(chǎn)企業(yè)來說，營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍應(yīng)包含刮板生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，這是企業(yè)合法生產(chǎn)刮板的基本前提。例如，如果企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍是電子設(shè)備生產(chǎn)，而從事刮板生產(chǎn)就屬于超范圍經(jīng)營，是不被允許的。

2. 專業(yè)技術(shù)人員要求

   • 要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。刮板生產(chǎn)涉及到機(jī)械制造、材料加工等多方面的技術(shù)知識(shí)。例如，在礦用刮板生產(chǎn)中，需要專業(yè)技術(shù)人員掌握高強(qiáng)度鋼板的切割加工技術(shù)、鏈條和輪軸的裝配技術(shù)等。專業(yè)技術(shù)人員能夠確保刮板的生產(chǎn)工藝符合標(biāo)準(zhǔn)要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量。如果缺乏專業(yè)技術(shù)人員，可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過程中出現(xiàn)工藝不合理、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。

二、可能的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求

雖然沒有專門針對(duì)刮板的生產(chǎn)許可證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，但從刮板的使用要求來看，刮板應(yīng)滿足一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，在刮板輸送機(jī)的運(yùn)行中，刮板需要承受物料的摩擦力、鏈條的拉力等多種力的作用。所以刮板的強(qiáng)度、耐磨性等性能指標(biāo)應(yīng)符合要求，以保證刮板輸送機(jī)的正常運(yùn)行。如果刮板的強(qiáng)度不足，在使用過程中可能會(huì)出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象，影響整個(gè)刮板輸送機(jī)的工作效率，甚至可能引發(fā)安全事故。

刮板生產(chǎn)行業(yè)政策

一、行業(yè)研究報(bào)告相關(guān)政策分析

從華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的一系列關(guān)于中國刮板機(jī)行業(yè)的報(bào)告來看，如《2024 - 2030年中國刮板機(jī)行業(yè)市場全景分析及投資前景展望報(bào)告》等，這些報(bào)告主要是對(duì)刮板機(jī)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行分析，同時(shí)從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，這些報(bào)告可以為企業(yè)在刮板生產(chǎn)的戰(zhàn)略決策、市場定位等方面提供參考。例如，通過了解市場供需形勢，企業(yè)可以合理安排生產(chǎn)規(guī)模，避免過度生產(chǎn)或生產(chǎn)不足。

二、宏觀政策對(duì)刮板生產(chǎn)行業(yè)的影響

1. 質(zhì)量監(jiān)管政策影響

   • 在國家對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的大政策環(huán)境下，刮板生產(chǎn)也受到影響。例如，國家對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的調(diào)整完善政策，但這一政策的調(diào)整趨勢表明國家對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重視。如果未來刮板被納入管理目錄，企業(yè)就需要按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，這將促使企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量，規(guī)范生產(chǎn)流程。

2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策影響

   • 國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式。對(duì)于刮板生產(chǎn)企業(yè)來說，這意味著要不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，如采用更先進(jìn)的切割加工技術(shù)、焊接技術(shù)等，提高刮板的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。同時(shí)，在管理模式上，可以借鑒先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，如精益生產(chǎn)管理模式，減少生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)，提高企業(yè)的競爭力。

刮板生產(chǎn)許可辦理流程

可參考一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程。

一、申請(qǐng)和受理階段

1. 申請(qǐng)材料準(zhǔn)備

   • 企業(yè)生產(chǎn)刮板如果需要辦理生產(chǎn)許可證（假設(shè)被納入管理范圍），并提交以下申請(qǐng)材料：

     • 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份。這份申請(qǐng)書是企業(yè)向監(jiān)管部門表達(dá)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證意愿的重要文件，其中包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等，以及關(guān)于刮板生產(chǎn)的相關(guān)信息，如生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等。

     • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。營業(yè)執(zhí)照是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的文件，監(jiān)管部門通過審查營業(yè)執(zhí)照來確認(rèn)企業(yè)是否有資格申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。

     • 如果是生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)，還需要提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份。

     • 產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。但如果有相關(guān)細(xì)則出臺(tái)，企業(yè)需要按照細(xì)則要求提供如刮板的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備清單等材料。

2. 受理審查

   • 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。這一過程是對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的初步審查，如果材料齊全且符合要求，就進(jìn)入受理程序。例如，如果企業(yè)提交的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件模糊不清，無法準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)信息，或者申請(qǐng)書填寫內(nèi)容不完整，就可能不被受理。

   • 對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。這一規(guī)定是為了給企業(yè)提供補(bǔ)充材料的機(jī)會(huì)，同時(shí)也規(guī)范了監(jiān)管部門的受理行為。

二、審批階段（假設(shè)情況）

1. 形式審查

   • 在受理之后，可能會(huì)進(jìn)行形式審查。形式審查主要是對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查。例如，審查營業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效，申請(qǐng)書上填寫的企業(yè)生產(chǎn)工藝與實(shí)際情況是否相符等。如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料存在虛假內(nèi)容，將不予通過審批。

2. 可能的現(xiàn)場審查（如果有要求）

   • 根據(jù)不同產(chǎn)品的特點(diǎn)，有些產(chǎn)品在審批過程中需要進(jìn)行現(xiàn)場審查。對(duì)于刮板生產(chǎn)，如果有這樣的要求，審查人員會(huì)到企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查生產(chǎn)設(shè)備是否符合生產(chǎn)刮板的要求，如切割設(shè)備的精度是否能滿足刮板生產(chǎn)的精度要求，焊接設(shè)備是否能保證刮板的焊接質(zhì)量等；檢查企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合安全、環(huán)保等要求，如生產(chǎn)車間的通風(fēng)條件是否良好，是否有相應(yīng)的安全防護(hù)措施等；檢查企業(yè)的質(zhì)量管理制度是否健全，如是否有原材料檢驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制制度、成品檢驗(yàn)制度等。

3. 決定審批結(jié)果

   • 經(jīng)過形式審查和可能的現(xiàn)場審查后，相關(guān)部門會(huì)做出審批決定。如果企業(yè)符合生產(chǎn)許可證的要求，就會(huì)批準(zhǔn)發(fā)放生產(chǎn)許可證；如果不符合要求，會(huì)告知企業(yè)原因，企業(yè)需要進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)。

刮板生產(chǎn)許可證的必要性

一、保證產(chǎn)品質(zhì)量

1. 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障

   • 生產(chǎn)許可證是國家對(duì)于具備某種產(chǎn)品的生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，依法授予的許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。對(duì)于刮板生產(chǎn)來說，獲得生產(chǎn)許可證意味著企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要滿足一系列的質(zhì)量要求。例如，在礦用刮板生產(chǎn)中，從材料準(zhǔn)備階段，如高強(qiáng)度鋼板、鏈條、輪軸等材料的質(zhì)量要符合標(biāo)準(zhǔn)要求，到切割加工、裝配等生產(chǎn)工序，都需要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制。如果沒有生產(chǎn)許可證制度的約束，企業(yè)可能會(huì)為了降低成本而使用劣質(zhì)材料或者簡化生產(chǎn)工序，導(dǎo)致刮板質(zhì)量下降。

   • 在刮板輸送機(jī)的運(yùn)行過程中，刮板質(zhì)量的好壞直接影響到整個(gè)輸送機(jī)的運(yùn)行效率和安全性。質(zhì)量差的刮板可能會(huì)出現(xiàn)斷裂、磨損過快等問題，從而影響刮板輸送機(jī)的正常運(yùn)行，甚至可能引發(fā)安全事故，如刮板斷裂后可能會(huì)卡在輸送機(jī)內(nèi)，導(dǎo)致電機(jī)過載、鏈條斷裂等更嚴(yán)重的問題。

2. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的遵循

   • 生產(chǎn)許可證的要求促使企業(yè)遵循相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)為了獲得生產(chǎn)許可證，會(huì)主動(dòng)參照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者類似產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的生產(chǎn)。例如，刮板的尺寸精度、表面粗糙度等指標(biāo)如果不符合一定的標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)影響刮板與其他部件的配合精度，進(jìn)而影響刮板輸送機(jī)的性能。

二、保障公共安全和行業(yè)健康發(fā)展

1. 公共安全方面

   • 在一些應(yīng)用場景中，刮板的質(zhì)量和安全性與公共安全密切相關(guān)。比如在煤礦井下使用的刮板輸送機(jī)，如果刮板質(zhì)量不過關(guān)，可能會(huì)引發(fā)煤炭運(yùn)輸中斷，影響煤礦的正常生產(chǎn)，甚至可能導(dǎo)致井下瓦斯積聚等安全隱患。因?yàn)楣伟遢斔蜋C(jī)的故障可能會(huì)使通風(fēng)系統(tǒng)受到影響，從而影響井下的通風(fēng)狀況，增加瓦斯爆炸等危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率。

2. 行業(yè)健康發(fā)展方面

   • 生產(chǎn)許可證制度可以規(guī)范刮板生產(chǎn)行業(yè)的市場秩序。只有具備生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證能力的企業(yè)才能獲得生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)，這可以避免一些不具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入市場，進(jìn)行低價(jià)低質(zhì)的惡性競爭。例如，如果沒有生產(chǎn)許可證的限制，一些小作坊式的企業(yè)可能會(huì)使用簡陋的設(shè)備和工藝生產(chǎn)刮板，以低價(jià)沖擊市場，這不僅會(huì)損害正規(guī)企業(yè)的利益，也會(huì)影響整個(gè)刮板生產(chǎn)行業(yè)的聲譽(yù)，阻礙行業(yè)的健康發(fā)展。