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2024-10-11 09:33:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。相關(guān)文件包括:
指出按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù),行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。
提到按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求,自2021 年 7 月 1 日起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù),行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。2021 年 6 月 3 日起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù),到期需延續(xù)的企業(yè),有效期自動延續(xù)至 2021 年 6 月 30 日。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號),持續(xù)深入推進“放管服”改革,取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,創(chuàng)新和完善工程造價咨詢監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
指出為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號),持續(xù)深入推進“放管服”改革,取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,創(chuàng)新和完善工程造價咨詢監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
提到國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理,對所有涉企經(jīng)營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進審批制度改革,同時在自貿(mào)試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。
造價公司資質(zhì)取消的政策依據(jù)主要是《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)。以下是對政策依據(jù)的詳細分析:
行政許可的相關(guān)規(guī)定:《行政許可法》規(guī)定,行政許可原則上只能由法律或行政法規(guī)設(shè)定。而工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的設(shè)定在早期存在一定的過渡性,隨著時間的推移,需要對其進行明確的規(guī)范和調(diào)整。
市場調(diào)節(jié)和自律管理:市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理、行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項,可以不設(shè)行政許可。工程造價咨詢行業(yè)在發(fā)展過程中,市場調(diào)節(jié)和自律管理的作用逐漸增強,為取消資質(zhì)審批提供了條件。
政策的歷史演變:2000年建設(shè)部頒布《工程造價咨詢單位管理辦法》設(shè)定了資質(zhì)要求,2004年國務(wù)院通過相關(guān)決定使工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)具有法定性。但經(jīng)過多年的發(fā)展,到2021年,政策需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善,以適應(yīng)市場的變化和發(fā)展。
最新的造價公司資質(zhì)取消通知主要包括以下
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù),行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù),到期需延續(xù)的企業(yè),
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強與市場監(jiān)管等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工程造價咨詢統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù),健全工程造價咨詢企業(yè)名錄,積極做好行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。
推進信用體系建設(shè),構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局,提升工程造價咨詢服務(wù)能力,加強事中事后監(jiān)管等。
造價公司資質(zhì)取消文件帶來了多方面的影響:
對于造價單位來說,市場競爭將更加激烈,企業(yè)需要依靠自身的實力和服務(wù)質(zhì)量來贏得業(yè)務(wù)。
對于造價人而言,個人的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)將更加重要,注冊造價工程師的地位和權(quán)利得到進一步明確,證書的含金量可能會增加。
從行業(yè)整體來看,有助于打破壟斷,促進市場的良性發(fā)展,推動工程造價咨詢行業(yè)向更加市場化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
同時,也促使企業(yè)加強內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平,以適應(yīng)新的市場環(huán)境。
造價公司資質(zhì)取消文件的具體內(nèi)容主要有以下方面:
資質(zhì)有效期:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù),到期需延續(xù)的企業(yè),
健全企業(yè)信息管理制度:鼓勵企業(yè)自愿在全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)完善并及時更新相關(guān)信息,供委托方根據(jù)工程項目實際情況選擇參考。企業(yè)對所填寫信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并接受社會監(jiān)督。對于提供虛假信息的工程造價咨詢企業(yè),不良行為記入企業(yè)社會信用檔案。
推進信用體系建設(shè):充分運用信息化手段實行動態(tài)監(jiān)管,依法實施失信懲戒,提高工程造價咨詢企業(yè)誠信意識,努力營造誠實守信的市場環(huán)境。
構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局:探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機制,強化個人執(zhí)業(yè)資格管理,落實工程造價咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制,推廣職業(yè)保險制度。
支持行業(yè)協(xié)會提升自律水平:完善會員自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,做好會員信用評價工作,加強會員行為約束和管理。
提升工程造價咨詢服務(wù)能力:深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè),提高企業(yè)服務(wù)水平和國際競爭力。
加強事中事后監(jiān)管:全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施,及時查處相關(guān)違法、違規(guī)行為,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。
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