莆田建筑企業(yè)資質(zhì)改革

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2024-09-26 10:07:36
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內(nèi)容摘要：莆田建筑企業(yè)資質(zhì)改革一、改革的背景莆田市的建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一...

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莆田建筑企業(yè)資質(zhì)改革

一、改革的背景

莆田市的建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革發(fā)展步伐，全面提升建筑業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，自 2018 年 3 月份以來，在廣泛征求各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)家代表的意見的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行修訂和完善。如，為進(jìn)一步深化本市建筑業(yè)改革，自 2018 年 3 月份以來，在廣泛征求各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)家代表的意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《莆田市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》（莆政綜【2016】158 號(hào)）進(jìn)行重新修訂。同時(shí)，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（閩政辦〔2017〕136 號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，提出了新的實(shí)施意見。

二、改革的具體內(nèi)容

資質(zhì)認(rèn)定條件：滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令第 22 號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20 號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。
優(yōu)化營商環(huán)境：推動(dòng)建設(shè)工程企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號(hào))、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86 號(hào))、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后核查的指導(dǎo)意見》（閩建許〔2021〕4 號(hào)）等。
啟用電子證書：為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域的要求，啟用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)電子證書，告別紙質(zhì)證書。

三、改革的影響

建筑業(yè)總產(chǎn)值方面：2021 年，莆田市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng) %，但增幅較前三季度回落個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)經(jīng)營效益方面：今年全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額億元，比上年同期增加億元，同比增長(zhǎng) %；大中型建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額億元，同比增長(zhǎng) %。
行業(yè)發(fā)展方面：未來資質(zhì)審批容易，維護(hù)難；未來對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)；在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前，存在非常難得的空窗期，相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施；不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級(jí)俱樂部”。
企業(yè)數(shù)量方面：2020 年全市總專包資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè) 497 家，較上年同期減少 8 家。

四、其他地區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)改革案例與莆田的對(duì)比

全國層面：《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》出臺(tái)后，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，如勘察資質(zhì)由 26 項(xiàng)壓減為 7 項(xiàng)，設(shè)計(jì)資質(zhì)由 395 項(xiàng)壓減為 156 項(xiàng)，施工資質(zhì)由 138 項(xiàng)壓減為 61 項(xiàng)，監(jiān)理資質(zhì)由 34 項(xiàng)壓減為 21 項(xiàng)，壓減幅度為 59%。
部分地區(qū)：如有的地區(qū)在資質(zhì)等級(jí)調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

五、莆田建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)資質(zhì)改革的策略

嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定：滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住建部令第 22 號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20 號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）等要求，進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和升級(jí)。
加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)：提高企業(yè)的綜合實(shí)力，以適應(yīng)改革后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解和掌握資質(zhì)改革的最新政策和要求，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。