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2024-09-24 09:34:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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同一地點(diǎn)生產(chǎn)許可證是指在特定的同一地理位置,企業(yè)為生產(chǎn)特定產(chǎn)品而需要取得的合法許可證明。其目的在于保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,在食品生產(chǎn)領(lǐng)域,同一地點(diǎn)生產(chǎn)許可證確保了食品生產(chǎn)過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保障食品安全。在醫(yī)療器械生產(chǎn)中,同一地點(diǎn)生產(chǎn)許可證明確了生產(chǎn)地址的范圍和要求,包括生產(chǎn)車間、倉庫等是否需要體現(xiàn)在許可證上。
申請(qǐng)和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
受理
現(xiàn)場審查
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法是關(guān)于同一地點(diǎn)生產(chǎn)許可證的重要法規(guī)。其中規(guī)定,國家對(duì)生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法規(guī)也對(duì)特定領(lǐng)域的生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行了規(guī)定。
在實(shí)際情況中,存在一些企業(yè)因未按規(guī)定取得或使用同一地點(diǎn)生產(chǎn)許可證而受到處罰的案例。例如,某公司已獲得生產(chǎn)肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證,但卻在產(chǎn)品許可證之外的其他地址(生產(chǎn)車間)也進(jìn)行了肥料的生產(chǎn),并且存在產(chǎn)品標(biāo)注的問題。還有一些企業(yè)未按照排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)、未按許可證要求設(shè)置廢氣排放口等,被相關(guān)部門依法處理。
常見問題包括企業(yè)對(duì)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件不明確、現(xiàn)場實(shí)地核查中存在不符合要求的情況等。對(duì)于申請(qǐng)條件不明確的問題,企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研究相關(guān)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,確保自身符合要求。在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場實(shí)地核查中,常見問題如企業(yè)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段不符合要求、技術(shù)文件和工藝文件不健全等。解決方法包括企業(yè)加強(qiáng)自身管理,完善相關(guān)制度和文件,提高生產(chǎn)和檢驗(yàn)水平。對(duì)于復(fù)查換證企業(yè)或組裝型企業(yè)生產(chǎn)地址搬遷的情況,在實(shí)地核查時(shí)應(yīng)明確不再要求企業(yè)出具新的型式試驗(yàn)報(bào)告,以便于審查組對(duì)審查要求的理解把握盡量一致。
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