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2024-11-15 09:00:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程專業(yè)資質(zhì)主要分為以下幾類:
工程勘察資質(zhì):分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
工程設(shè)計資質(zhì):分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。
施工資質(zhì):分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。
工程監(jiān)理資質(zhì):分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案明確了資質(zhì)劃分的標準。工程設(shè)計資質(zhì)標準包括 21 個行業(yè)的相應(yīng)工程設(shè)計類型、主要專業(yè)技術(shù)人員配備及規(guī)模劃分等內(nèi)容。工程設(shè)計資質(zhì)分為四個序列:
工程設(shè)計綜合資質(zhì):涵蓋 21 個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)。
工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì):涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)。
工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)。
工程設(shè)計專項資質(zhì):根據(jù)需要設(shè)置等級。
施工資質(zhì)方面,施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
施工資質(zhì)
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責,其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當同時申請重新核定,并按照相關(guān)規(guī)定辦理。
工程設(shè)計資質(zhì)
工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個級別;根據(jù)行業(yè)需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計丙級資質(zhì),建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級。 建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。
工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級。
工程設(shè)計范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等。
建設(shè)工程專業(yè)資質(zhì)的劃分依據(jù)主要包括以下方面:
為貫徹落實相關(guān)會議精神和要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認定事項壓減工作。
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》及相關(guān)法律法規(guī),制定資質(zhì)管理規(guī)定和標準實施意見。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。
日本
對承包商采用許可制度。任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照,除非從事價值低于 1500 萬日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬日元的其他工作。
有權(quán)頒發(fā)許可證的是建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管,企業(yè)每進入一個行業(yè)分類,都需獲得該行業(yè)分類的許可證,許可證分為普通許可證和特殊許可證。
獲得許可證必須有四個條件:經(jīng)營管理負責人、每間辦公室擁有全職工程師、對合同公平誠信,無不合格記錄、真實的財務(wù)狀況與較強的資金可信度。
承包商許可證的有效期為 5 年,期滿前 30 天進行重新申請。
美國
除聯(lián)邦政府外,各州都有立法、執(zhí)法權(quán),而且各不相同。對于大多數(shù)州來說,要開展建筑活動,必須取得相應(yīng)許可證。
大多數(shù)州對承包商分類為:總承包、電氣工程、管道工程等,而且承包商只能在自己許可證允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展建筑活動。
美國各大州辦理建筑工程許可證的條件不一,但可歸結(jié)為兩類:針對個人,必須擁有學歷與工作經(jīng)驗的相關(guān)證明,并完成考試;必須出具企業(yè)的一般責任保險與員工賠償保險。
美國多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理。一般是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同,進行市場調(diào)節(jié)。
新加坡
目前有兩套并行的承包商管理體系,分別是 1984 年以來執(zhí)行的承包商注冊體系和 2007 年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。
承包商注冊體系是針對新加坡的政府公共工程,將承包商進行分類分級管理。
新的許可制度的推出是為了提升建筑部門的安全與質(zhì)量標準,提高承包商的專業(yè)水平。
獲得許可證必須滿足三個方面的要求:經(jīng)營管理負責人、技術(shù)總監(jiān)以及實收資本。
1984 年,當時正處于計劃經(jīng)濟時代,為了有效進行建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理,國家參照了前蘇聯(lián)對建筑工程的質(zhì)量管理模式。
如今,在中國開展建筑施工活動,資質(zhì)不可或缺,只有擁有它,才能在其允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事相關(guān)建筑活動,進行項目競標。
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