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2024-11-14 10:57:24
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自 2020 年 7 月 1 日起，新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》取消了木材運(yùn)輸許可審批。但對(duì)于運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法的木材，應(yīng)當(dāng)按照新修訂森林法第六十五條、第七十八條規(guī)定予以調(diào)查處理、給予行政處罰。
根據(jù) 2024 年《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定，無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款 30%以下的罰款。
不同地區(qū)的具體規(guī)定：
云南省規(guī)定，無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)值 10%以上 30%以下罰款；承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的，沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi) 1 倍至 3 倍的罰款；無(wú)運(yùn)費(fèi)的，處以 1000 元以上 2000 元以下罰款。
海南省規(guī)定，運(yùn)輸木材有相關(guān)情形的，沒(méi)收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?，并?duì)貨主處以所運(yùn)輸木材價(jià)款 30%以下的罰款；對(duì)承運(yùn)者沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處以運(yùn)費(fèi) 1 倍至 3 倍的罰款；拒不停車接受檢查、強(qiáng)行運(yùn)輸?shù)?，扣留所運(yùn)輸?shù)哪静暮瓦\(yùn)輸工具。
以下為一些無(wú)木材運(yùn)輸許可證被處罰的案例：
2019 年，辰溪縣的林業(yè)行政處罰決定書(shū)辰林罰決字（2019）第 020 號(hào)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十四條第一款“無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款 30%以下的罰款”及《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第五部分第一條進(jìn)行處罰。
2017 年 8 月 23 日，云浮市林業(yè)局對(duì)張明仔無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材行為進(jìn)行處罰。處罰結(jié)果為：一、沒(méi)收無(wú)證運(yùn)輸木材（桉原木） 立方米。二、處以木材價(jià)款 20%的罰款 元。
2012 年 5 月，益陽(yáng)市赫山區(qū)林業(yè)局對(duì)趙某某、郭某某無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材行為進(jìn)行處罰。對(duì)趙某某的處罰為：1、沒(méi)收趙某某無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸?shù)纳寄景氤善菲恻c(diǎn)伍立方米；2、對(duì)趙某某處以非法運(yùn)輸木材價(jià)款 20%的罰款，計(jì)人民幣貳仟壹佰元整。對(duì)司機(jī)郭某某的處罰為：1、沒(méi)收司機(jī)郭某某運(yùn)費(fèi)人民幣肆佰元整；2、對(duì)司機(jī)郭某某處以運(yùn)費(fèi) 2 倍的罰款，計(jì)人民幣捌佰元整。
不同地區(qū)對(duì)于無(wú)木材運(yùn)輸許可證的處罰存在一定差異。除了上述提到的云南、海南，還有：
四川省規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)往運(yùn)載工具運(yùn)輸?shù)哪静倪M(jìn)行檢查，依法查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證件、植物檢疫證書(shū)等證件，制止違法運(yùn)輸行為。當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩?、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將其工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)法行為的規(guī)范和管理。運(yùn)輸木材，應(yīng)當(dāng)持有林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的木材運(yùn)輸證件。
河北省規(guī)定，運(yùn)輸國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材、在同一企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)輸木材，以及在本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸木材的，免予辦理木材運(yùn)輸證。申請(qǐng)領(lǐng)取木材運(yùn)輸證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)提交木材合法的證明、森林植物檢疫證等。
新修訂森林法取消了木材運(yùn)輸許可審批，實(shí)施審批的林業(yè)和草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好公告宣傳工作，自 2020 年 7 月 1 日起不再受理相關(guān)審批申請(qǐng)。取消木材運(yùn)輸許可后，林業(yè)和草原主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法的木材，應(yīng)當(dāng)按照新修訂森林法第六十五條、第七十八條規(guī)定予以調(diào)查處理、給予行政處罰。
為避免無(wú)木材運(yùn)輸許可證的違規(guī)行為，可采取以下措施：
加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解，明確木材運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和要求。
確保木材合法，并留存相關(guān)證明材料。
對(duì)于取消木材運(yùn)輸許可制度的地區(qū)，要關(guān)注當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管措施和要求，如強(qiáng)化對(duì)木材加工企業(yè)的監(jiān)管，掌握木材原料等。
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