廣西生產(chǎn)經(jīng)營許可證

一、廣西生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理流程

在廣西辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證，不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營許可證辦理流程會有所差異，以下以企業(yè)開辦相關流程以及部分特定行業(yè)為例進行說明：

（一）企業(yè)開辦相關的一般性流程

1. 平臺注冊與登錄

   • “一窗通”平臺，“廣西數(shù)字政務一體化平臺”，點擊首頁的“主題集成服務”之“企業(yè)全鏈通服務專題”，進入“企業(yè)開辦一窗通”，然后點擊“立即注冊”。注冊時必須填寫真實姓名，注冊成功后返回上一步，點擊“立即登錄”，進入“立即辦理企業(yè)登記業(yè)務”。

2. 企業(yè)名稱自主申報（涉及前置許可的除外）

   • 進入“廣西企業(yè)開辦一窗通”平臺后，選擇“自主核名”選項進行企業(yè)名稱自主申報。在申報時要注意行政區(qū)劃應選擇廣西壯族自治區(qū)—南寧市—城區(qū)等相關要求。

3. 設立登記

   • 名稱自主申報成功后進入“設立登記”環(huán)節(jié)，并根據(jù)系統(tǒng)提示錄入相關信息。如果股東會決議（股東決定）和章程模板顯示空白的，需要先下載插件；下載插件后仍無法自動生成的，可以點擊“手動上傳”，將股東會決議（股東決定）和章程掃描或拍照上傳。還可以關注“南寧市民中心”微信公眾號，在“微信大廳”“企業(yè)開辦專欄”的“常見問題1”中，通過掃描“公司設立”二維碼查看、下載文書范本。

4. 材料上傳

   • 根據(jù)材料清單上傳企業(yè)住所（經(jīng)營場所）、身份證等相關材料。例如房屋租賃證明、不動產(chǎn)證明或經(jīng)營場所合法證明（不動產(chǎn)權證（房屋產(chǎn)權證）、土地證、商品房買賣合同、土地使用權受讓合同、竣工驗收備案表、建設工程規(guī)劃許可證等其中一種證明文件；住所和經(jīng)營場所設在有形市場、商城、賓館、酒店內的，提供營業(yè)執(zhí)照作為登記證明材料；無法提交上述證明材料的，住所和經(jīng)營場所的合法占有單位或管理部門出具的證明可以作為登記的合法材料，如土地房屋管理部門、政府、機關、事業(yè)單位、社會團體、鐵路部門、行業(yè)主管部門、街道辦事處、居（村）民委員會、各類工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)管委會），并且要檢查身份證照片是否清晰、方向是否正確。上傳時復印件應當注明“與原件一致”并由申請人或委托代理人簽字、日期。

5. 合成材料、簽名并提交

   • 完成上述步驟后進行材料合成，然后進行簽名并提交。自然人股東推薦使用微信簽名；企業(yè)法人股東應使用電子印章或者電子營業(yè)執(zhí)照簽名（注冊地在廣西區(qū)內的公司可下載智桂通APP，按照“注冊賬號 - 企業(yè)印章 - 人臉識別 - 下載數(shù)字證書 - 激活證書設置口令 - 查詢名下有無企業(yè) - 完成申領”的步驟使用電子印章；注冊地在廣西區(qū)內、外的企業(yè)，可使用電子營業(yè)執(zhí)照完成簽名，簡易步驟為：①“電子營業(yè)執(zhí)照”，下載本公司電子營業(yè)執(zhí)照；②下載后，通過電子營業(yè)執(zhí)照小程序的“掃一掃”功能，“電子營業(yè)執(zhí)照簽名二維碼”完成簽名）。如有操作方面的疑問，可撥打電話4977196、4952281咨詢。

（二）特定行業(yè)（如食品相關）的辦理流程

1. 企業(yè)（經(jīng)營戶）注冊

   • 以廣西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局綜合監(jiān)管平臺辦理《食品經(jīng)營許可證》等為例，（經(jīng)營戶）注冊，如實填寫“企業(yè)注冊信息”（用戶名為營業(yè)執(zhí)照或其他主體證明文件上的名稱）并上傳主體資格，提交時注冊預審單位可點擊“南寧市市場監(jiān)督管理局”前面的“”號展開選擇南寧市江南區(qū)市場監(jiān)督管理局。注意必須在電腦上使用IE或搜狗瀏覽器進行操作，請勿使用360瀏覽器。

2. 企業(yè)（經(jīng)營戶）申報

   • 然后輸入已注冊的“用戶名、密碼”及驗證碼登錄，進行網(wǎng)上申報。選擇需要申請的事項（如食品經(jīng)營或食品生產(chǎn)）和相應的審批事項（如食品經(jīng)營許可審批或小餐飲登記或食品生產(chǎn)許可證或小作坊登記核發(fā)），填寫基本信息，在材料清單上傳材料（具體操作按照相關要求進行，如材料清單中1 - 4點應當上傳，5 - 12點請根據(jù)實際經(jīng)營情況選擇相應的材料上傳，系統(tǒng)提示需上傳原件的請用原件上傳；申請書可在網(wǎng)上材料清單第點右側自行下載，也可以到市場監(jiān)管局審批窗口領?。慌c食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營平面布局流程圖（標注主要設備設施）請根據(jù)實際用黑色水性筆、尺子在A4紙上規(guī)范繪制或電腦繪制；食品安全管理制度請按照材料清單中該項所標注的制度名錄，根據(jù)實際的經(jīng)營項目和狀況自行制定），最后提交（報送單位可展開南寧市局前面的號進行選擇，如選擇江南區(qū)市場監(jiān)督管理局）。

3. 后續(xù)流程

   • 如果網(wǎng)上申報材料不齊，收到補正材料短信后要通過用戶名、密碼登錄，點擊申請事項待辦，仔細查看“辦理意見”，并按照辦理意見于規(guī)定工作日內將所缺材料補齊上傳提交。網(wǎng)上申報審核、現(xiàn)場核查、領導審批均通過后，領取證件方式選擇為政務窗口獲取的，經(jīng)營者本人持身份證（委托代理人帶上委托書及雙方身份證）到辦證大廳現(xiàn)場領證；領取證件方式選擇為審批系統(tǒng)內自行下載的，可自行打印證件。

二、廣西生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種類

廣西的生產(chǎn)經(jīng)營許可證種類繁多，涵蓋多個行業(yè)領域，以下是部分常見的種類：

（一）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證

1. 分級管理下的不同類型

   • 在廣西壯族自治區(qū)內，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可實行分級管理。經(jīng)營種公畜站、家畜人工授精站或生產(chǎn)商品代仔畜和雛禽的，向縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門或行政審批部門提出申請，并由縣級審批機關核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；經(jīng)營種畜二級擴繁場（雜交）、父母代種禽場的，向市級審批機關提出申請，并由設區(qū)市審批機關核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；經(jīng)營畜禽原種場、種畜一級擴繁場、祖代以上（含祖代）種禽場、畜禽遺傳資源保護場的，向自治區(qū)農業(yè)農村廳提出申請，并由自治區(qū)農業(yè)農村廳核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；生產(chǎn)經(jīng)營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，向自治區(qū)農業(yè)農村廳提出申請，并由自治區(qū)農業(yè)農村廳核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

2. 不同類型的適用范圍

   • 這種分級管理是根據(jù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、性質以及對種畜禽資源的影響等因素確定的。例如縣級核發(fā)的許可證適用于相對較小規(guī)模的種公畜站、家畜人工授精站等的經(jīng)營，而自治區(qū)級核發(fā)的許可證則針對規(guī)模較大、對種畜禽遺傳資源保護和繁育有重要意義的畜禽原種場等的經(jīng)營。這有助于合理配置管理資源，確保不同層次的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動都能得到有效的監(jiān)管和規(guī)范。

（二）非主要農作物種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證

1. 涵蓋的作物種類

   • 包括組織培養(yǎng)種苗、果樹種苗、茶樹種苗、瓜菜種苗、甘蔗種苗、桑樹種苗、馬鈴薯種薯等非主要農作物種苗的生產(chǎn)經(jīng)營許可。這些作物在廣西的農業(yè)生產(chǎn)中雖然不是主要農作物，但仍然對農業(yè)的多元化發(fā)展、農民增收等有著重要意義，因此需要對其生產(chǎn)經(jīng)營進行規(guī)范管理。

2. 對不同種苗生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范意義

   • 例如對于果樹種苗的生產(chǎn)經(jīng)營許可，有助于保證果樹種苗的質量，防止劣質種苗流入市場，從而保障果農的利益，提高水果的產(chǎn)量和品質。對于甘蔗種苗的生產(chǎn)經(jīng)營許可，可以確保甘蔗種苗符合相關的品種、質量等要求，有利于廣西甘蔗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，甘蔗產(chǎn)業(yè)在農業(yè)經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。

（三）食品相關生產(chǎn)經(jīng)營許可證

1. 食品經(jīng)營許可證

   • 適用于在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的主體。這包括各類食品零售商、批發(fā)商等。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品不需要取得食品流通的許可，但如果在其他場所銷售則需要。例如超市、便利店等銷售食品的場所需要取得食品經(jīng)營許可證，以確保其經(jīng)營的食品符合食品安全標準，保障消費者的健康權益。

2. 食品生產(chǎn)許可證

   • 針對從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)或個人。食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等條件才能申請。例如食品加工廠生產(chǎn)面包、糕點等食品，需要取得食品生產(chǎn)許可證，這有助于從源頭上保障食品安全，規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的操作和管理。

3. 小餐飲登記證

   • 主要針對規(guī)模較小的餐飲服務提供者，如小餐館、小吃店等。小餐飲登記證的發(fā)放有助于對這些小型餐飲單位進行管理，雖然其規(guī)模小，但同樣需要滿足一定的食品安全要求，如具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。

4. 小作坊登記證

   • 適用于食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營。食品小作坊在廣西的食品供應體系中也占有一定的份額，小作坊登記證的管理有助于規(guī)范小作坊的生產(chǎn)行為，保證其生產(chǎn)的食品符合基本的食品安全要求，例如一些傳統(tǒng)的手工制作食品的小作坊，如制作特色糕點、腌制食品等的小作坊需要取得小作坊登記證。

三、廣西生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請條件

不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營許可證在廣西的申請條件有所不同，以下是一些常見類型的申請條件：

（一）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請條件

1. 通用條件

   • 申請本辦法第四條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應當具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條規(guī)定的條件；申請本辦法第四條第（四）項規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應當具備《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款和第二十三條規(guī)定的條件。例如，要有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員，具備相應的種畜禽養(yǎng)殖、繁育等設施設備，并且要符合動物防疫等相關要求。

2. 分級條件

   • 對于向縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門或行政審批部門申請的經(jīng)營種公畜站、家畜人工授精站或生產(chǎn)商品代仔畜和雛禽的情況，要滿足當?shù)乜h級部門根據(jù)相關法律法規(guī)和實際情況制定的具體細則要求，如養(yǎng)殖場地的規(guī)模、種畜禽的合法性等。向市級審批機關申請經(jīng)營種畜二級擴繁場（雜交）、父母代種禽場的，除了滿足基本的畜牧法規(guī)定條件外，可能還需要具備一定的種畜禽繁育技術和管理能力等條件。而向自治區(qū)農業(yè)農村廳申請的經(jīng)營畜禽原種場、種畜一級擴繁場、祖代以上（含祖代）種禽場、畜禽遺傳資源保護場以及生產(chǎn)經(jīng)營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，需要更高的技術水平、更嚴格的種畜禽質量標準以及完善的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度等，例如在種畜禽性能測定、遺傳資源保護措施等方面要有明確的規(guī)劃和實施能力。

（二）非主要農作物種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請條件

1. 設施設備條件

   • 根據(jù)《廣西非主要農作物種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可條件規(guī)定（試行）》，生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的非主要農作物種苗需要具備相應的設施設備。例如組織培養(yǎng)種苗可能需要具備無菌培養(yǎng)室、組培設備等；果樹種苗生產(chǎn)可能需要有育苗圃地、灌溉設施等。這些設施設備要能夠滿足種苗生產(chǎn)的基本需求，保證種苗的質量和產(chǎn)量。

2. 人員條件

   • 主要包括兩類人員條件。一是專業(yè)技術人員，包括種子生產(chǎn)、加工貯藏、種子檢驗、科研育種等專業(yè)人員，雖然取消了對這些人員的資格考核，但企業(yè)要根據(jù)崗位設置自行安排相關人員，并提供人員的情況說明。二是企業(yè)法定代表人和高級管理人員，要求提供人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷。并且要符合《種子法》中關于人員的相關限制規(guī)定，如因生產(chǎn)經(jīng)營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員等。

3. 品種條件

   • 生產(chǎn)經(jīng)營列入《非主要農作物品種登記目錄》的作物種苗，應具有1個（含1個）以上登記品種，登記品種可以是企業(yè)自己選育的或者是與育種者簽訂生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)議的。生產(chǎn)經(jīng)營授權品種種苗的，應當征得品種權人的書面同意。對于申請生產(chǎn)經(jīng)營的作物尚未納入品種登記范圍的，可暫不要求企業(yè)具有相應的品種條件，但應提供品種簡介（內容包括品種名稱、品種、特征特性、栽培技術要點、適宜種植區(qū)域等）。

（三）食品相關生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請條件

1. 食品經(jīng)營許可證的申請條件

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。同時，申請人要提交《食品流通許可申請書》、《名稱預先核準通知書》復印件（新設企業(yè)需要）、與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營場所的使用證明、負責人及食品安全管理人員的身份證明、與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設備、工具清單、與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設施空間布局和操作流程的文件、食品安全管理制度文本等材料，并且材料要真實、合法、有效，符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。如果是委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明；已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的，還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預先核準通知書》復印件。

2. 食品生產(chǎn)許可證的申請條件

   • 除了要滿足類似食品經(jīng)營許可證中的一些基本食品安全要求外，食品生產(chǎn)企業(yè)還需要有符合生產(chǎn)要求的生產(chǎn)車間布局、生產(chǎn)設備的配置和運行情況要符合相關標準。例如食品生產(chǎn)車間要按照生產(chǎn)流程進行合理分區(qū)，防止交叉污染；生產(chǎn)設備要定期進行維護和校準，保證生產(chǎn)出的食品質量穩(wěn)定。同時，要根據(jù)生產(chǎn)的食品種類，滿足相應的產(chǎn)品標準要求，如生產(chǎn)的食品營養(yǎng)成分、添加劑使用等要符合國家標準或行業(yè)標準。并且要建立完善的質量管理體系，從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品檢驗等環(huán)節(jié)都要有嚴格的管理制度和記錄，以便追溯和監(jiān)管。

3. 小餐飲登記證的申請條件

   • 小餐飲登記證的申請也需要滿足一定的食品安全要求。小餐飲單位要有固定的經(jīng)營場所，場所的衛(wèi)生條件要符合要求，例如廚房要有良好的通風、排水設施，餐具要有清洗消毒的設備或措施。要有與經(jīng)營的食品品種相適應的設備和設施，如爐灶、冷藏設備等。同時，要建立基本的食品安全管理制度，如食品采購索證索票制度、從業(yè)人員健康管理制度等，確保小餐飲的食品安全。從業(yè)人員要取得健康證明，并且要經(jīng)過一定的食品安全知識培訓。

4. 小作坊登記證的申請條件

   • 食品小作坊要具備與生產(chǎn)加工的食品品種、規(guī)模相適應的生產(chǎn)加工場所，生產(chǎn)加工場所要符合衛(wèi)生要求，遠離污染源。要有必要的生產(chǎn)加工設備和設施，如加工工具、容器、包裝設備等。要建立食品生產(chǎn)加工的相關管理制度，如原料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等制度。小作坊生產(chǎn)的食品要符合相應的食品安全標準，并且要在包裝上標明相關的產(chǎn)品信息，如食品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱和地址等。

四、廣西生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批時間

不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營許可證在廣西的審批時間也存在差異：

（一）種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批時間

1. 受理與評審檢測

   • 審批機關對申請人提出的行政許可申請，在收到申請或全部補正申請材料之日起2個工作日內受理申請。核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內組織現(xiàn)場評審和動物疫病抽樣檢測?，F(xiàn)場評審由核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批機關組織專家組負責實施，專家組由審批機關從現(xiàn)場評審專家?guī)熘须S機抽取3名以上（單數(shù)）專家組成，現(xiàn)場評審應堅持公平、公開、公正的原則，與被評審單位或個人有利害關系的專家應當主動回避?，F(xiàn)場評審應當自審批機關組織現(xiàn)場評審之日起5個工作日內完成?？h級以上動物疫病預防控制機構負責動物疫病抽樣檢測并出具檢測報告，檢測疫病種類和抽樣比例按照動物防疫的有關規(guī)定執(zhí)行，動物疫病抽樣檢測應當自組織抽樣檢測之日起15個工作日內完成。

2. 最終審批決定

   • 審批機關應當自收到現(xiàn)場評審