賣紅薯干需要生產(chǎn)許可證嗎

一、是否需要生產(chǎn)許可證取決于紅薯干的性質(zhì)

如果紅薯干屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，那么銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得生產(chǎn)許可證；但如果紅薯干經(jīng)過的加工使其超出了食用農(nóng)產(chǎn)品的范疇，那么就需要取得生產(chǎn)許可證。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品 。如果紅薯干只是經(jīng)過簡單的切塊后曬干脫水等初加工處理，還在食用農(nóng)產(chǎn)品范圍，不需要生產(chǎn)許可證，但要標(biāo)注好品名、產(chǎn)地、日期、、保質(zhì)期等基本信息；如果加工程度超出這個范圍，例如進(jìn)行了深加工、添加了其他成分等，就需要辦理生產(chǎn)手續(xù) 。

二、紅薯干生產(chǎn)銷售的相關(guān)許可證規(guī)定

（一）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1. 食品生產(chǎn)許可證

   • 在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動，包括紅薯干的生產(chǎn)，必須依法取得食品生產(chǎn)許可證。這是為了確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員管理到生產(chǎn)流程等多方面進(jìn)行規(guī)范。例如生產(chǎn)場所要滿足一定的衛(wèi)生條件，有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、原輔材料倉庫、成品倉庫等；生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)工藝需求，像干制薯類生產(chǎn)可能需要清洗設(shè)施、整理切分設(shè)施、熱加工設(shè)施、包裝設(shè)施等 。

   • 食品生產(chǎn)許可證的申請需要滿足一系列條件，如具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和檢驗檢疫手段等。對于紅薯干生產(chǎn)企業(yè)來說，要保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，在原料驗收、熱加工時間和溫度控制、包裝車間環(huán)境衛(wèi)生控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要符合要求，防止出現(xiàn)微生物指標(biāo)超標(biāo)、超限超量使用食品添加劑、油炸產(chǎn)品酸價和過氧化值超標(biāo)等質(zhì)量問題 。

2. 工商營業(yè)執(zhí)照

   • 任何進(jìn)行紅薯干生產(chǎn)銷售的企業(yè)或個體工商戶都必須依法取得工商營業(yè)執(zhí)照。這是企業(yè)或個體合法經(jīng)營的基本憑證，明確了經(jīng)營主體的身份和經(jīng)營范圍等信息。

3. 稅務(wù)登記證

   • 企業(yè)在工商營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行紅薯干的生產(chǎn)經(jīng)營活動，需按照國家規(guī)定繳納稅款，所以要進(jìn)行稅務(wù)登記。這有助于稅務(wù)部門對企業(yè)的稅收管理，確保企業(yè)依法納稅。

4. 消防安全許可證

   • 企業(yè)在進(jìn)行紅薯干生產(chǎn)加工過程中，必須符合消防安全要求，取得消防安全許可證。因為食品生產(chǎn)加工場所存在一定的火災(zāi)風(fēng)險，如電器設(shè)備、加熱設(shè)備等的使用，需要確保消防安全設(shè)施到位，疏散通道暢通等。

5. 環(huán)保審批手續(xù)

   • 企業(yè)在建設(shè)、改建或擴建紅薯干生產(chǎn)項目時，必須經(jīng)過環(huán)保部門的審批，并取得相應(yīng)的環(huán)保審批手續(xù)。例如生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等的排放要符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，避免對環(huán)境造成污染。

6. 質(zhì)量管理體系認(rèn)證（如ISO9001）

   • 企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，可以證明其具備相應(yīng)的質(zhì)量管理能力。在紅薯干生產(chǎn)中，有助于規(guī)范生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，從原材料采購到成品出廠的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。

（二）銷售環(huán)節(jié)

1. 食品經(jīng)營許可證

   • 對于銷售紅薯干的企業(yè)或個體工商戶，必須取得食品經(jīng)營許可證。這是對銷售行為的規(guī)范，要求銷售者具備符合食品安全要求的銷售場所、設(shè)備設(shè)施等條件，保證所銷售的紅薯干符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2. 標(biāo)注要求（針對食用農(nóng)產(chǎn)品類紅薯干）

   • 如果紅薯干屬于食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，雖然不需要生產(chǎn)許可證，但要采取附加標(biāo)簽等形式才可銷售，且需要標(biāo)注生產(chǎn)日期、地址等內(nèi)容。這有助于消費者了解產(chǎn)品的基本信息，保障消費者的知情權(quán)。

三、食品生產(chǎn)許可證對紅薯干的要求

（一）生產(chǎn)場所要求

1. 布局合理

   • 紅薯干生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房，且廠房內(nèi)的布局要根據(jù)工藝流程合理安排。例如，要劃分原輔材料倉庫、成品倉庫、清洗整理車間、熱加工車間、包裝車間等不同功能區(qū)域。這樣可以防止交叉污染，保證生產(chǎn)過程的衛(wèi)生和有序進(jìn)行。原輔材料倉庫要能保證原料的儲存條件，防止原料受到污染或變質(zhì)；熱加工車間要滿足加工過程中的溫度、濕度等要求；包裝車間要保持清潔衛(wèi)生，確保成品包裝的質(zhì)量和安全性 。

2. 衛(wèi)生條件

   • 生產(chǎn)場所必須具備防蠅、防蟲、防鼠等保證生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件的設(shè)施。這是為了避免外界生物對紅薯干生產(chǎn)過程的污染，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量。同時，廠房與設(shè)施要便于衛(wèi)生管理和清洗、消毒，例如地面、墻面要采用易于清潔的材料，設(shè)備要定期進(jìn)行清洗和維護(hù)。

（二）生產(chǎn)設(shè)備要求

1. 基本設(shè)備

   • 對于以鮮薯為原料生產(chǎn)紅薯干的工藝，需要有清洗設(shè)施、整理切分設(shè)施、熱加工設(shè)施、包裝設(shè)施等必備的生產(chǎn)設(shè)備。清洗設(shè)施要能有效去除紅薯表面的泥土等雜質(zhì)；整理切分設(shè)施要能將紅薯處理成合適的形狀和大??；熱加工設(shè)施（如蒸煮設(shè)備等）要能滿足紅薯干制作過程中的加熱需求，確保紅薯干達(dá)到合適的干燥程度；包裝設(shè)施要能保證紅薯干在包裝過程中的密封性和衛(wèi)生性，延長產(chǎn)品的保質(zhì)期 。

2. 設(shè)備維護(hù)與管理

   • 企業(yè)要對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運行。設(shè)備的性能直接影響到紅薯干的生產(chǎn)質(zhì)量和效率，例如熱加工設(shè)施的溫度控制不準(zhǔn)確可能導(dǎo)致紅薯干的口感、色澤等受到影響，包裝設(shè)施出現(xiàn)故障可能會使紅薯干在儲存和運輸過程中受到污染。

（三）質(zhì)量控制要求

1. 原料控制

   • 紅薯干生產(chǎn)的原料紅薯的質(zhì)量至關(guān)重要。企業(yè)要建立嚴(yán)格的原料驗收制度，對紅薯的品種、新鮮度、農(nóng)藥殘留等進(jìn)行檢測和控制。只有優(yōu)質(zhì)的原料才能生產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的紅薯干。例如，要避免使用受到病蟲害嚴(yán)重侵害或者農(nóng)藥殘留超標(biāo)的紅薯作為原料。

2. 加工過程控制

   • 在紅薯干的加工過程中，要對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。如熱加工時間和溫度控制，不同的加工工藝對時間和溫度有不同的要求，這會影響紅薯干的口感、水分含量等品質(zhì)指標(biāo)。另外，包裝車間環(huán)境衛(wèi)生控制也很關(guān)鍵，要保證包裝環(huán)境的清潔，防止在包裝過程中引入微生物等污染物。

3. 成品檢驗

   • 企業(yè)要對生產(chǎn)出的紅薯干成品進(jìn)行檢驗，檢驗項目包括微生物指標(biāo)（如菌落總數(shù)、大腸菌群等）、理化指標(biāo)（如水分含量、酸價、過氧化值等）等。只有檢驗合格的產(chǎn)品才能出廠銷售，以確保消費者購買到安全、合格的紅薯干產(chǎn)品。

四、不同地區(qū)賣紅薯干的許可證政策

（一）全國性政策框架下的一致性

1. 基本許可制度遵循

   • 在國家層面，對于食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，這一制度適用于紅薯干的生產(chǎn)銷售。無論是哪個地區(qū)，從事紅薯干生產(chǎn)的企業(yè)或個體工商戶都需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，如《食品安全法》規(guī)定從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可。這是全國統(tǒng)一的基本框架，各地都要在這個框架下進(jìn)行管理 。

2. 食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理

   • 食品生產(chǎn)許可證由國家相關(guān)部門統(tǒng)一管理，對于紅薯干生產(chǎn)企業(yè)，在申請生產(chǎn)許可證時要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。例如，要填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料，并且要經(jīng)過初審、現(xiàn)場審查、樣品檢驗、匯總審定等一系列流程才能獲得生產(chǎn)許可證，全國的紅薯干生產(chǎn)企業(yè)在這方面的要求是基本一致的 。

（二）地區(qū)性差異

1. 地方扶持政策

   • 一些地區(qū)可能會對紅薯干等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售有扶持政策。例如，某些紅薯種植和加工比較集中的地區(qū)，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，可能會對紅薯干生產(chǎn)企業(yè)在土地使用、稅收優(yōu)惠、技術(shù)支持等方面給予扶持。比如在一些貧困地區(qū)，政府可能會鼓勵企業(yè)發(fā)展紅薯干加工產(chǎn)業(yè)，提供免費的技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，或者給予稅收減免等優(yōu)惠政策，以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

2. 地方特色管理規(guī)定

   • 部分地區(qū)可能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定一些特色的管理規(guī)定。例如，在一些旅游地區(qū)，如果紅薯干作為當(dāng)?shù)氐奶厣糜紊唐愤M(jìn)行銷售，當(dāng)?shù)卣赡軙ζ浒b、標(biāo)識等方面有特殊的要求，要求在包裝上體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕厣蛘呗糜螛?biāo)識，以更好地推廣當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕?。另外，在一些少?shù)民族聚居地區(qū)，可能會對紅薯干的生產(chǎn)銷售有符合當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗和宗教信仰的特殊規(guī)定，如在原料選擇、加工工藝等方面要遵循當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗。

五、紅薯干生產(chǎn)銷售許可證辦理流程

（一）食品生產(chǎn)許可證辦理流程

1. 申請準(zhǔn)備

   • 企業(yè)辦理紅薯干生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。同時要提供以下資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等 。

   • 對于紅薯干生產(chǎn)企業(yè)來說，例行（型式）試驗報告可能包括紅薯干的微生物指標(biāo)、理化指標(biāo)等檢測報告，以證明產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保、衛(wèi)生證明則需要證明企業(yè)的生產(chǎn)場所符合環(huán)保和衛(wèi)生要求，例如生產(chǎn)過程中的廢水、廢氣排放達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)場所的衛(wèi)生設(shè)施齊全等。

2. 初審與受理

   • 業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。如果企業(yè)的申請資料不齊全或者不符合要求，將被要求補充或修改資料，直至符合要求才能進(jìn)入下一流程 。

3. 現(xiàn)場審查

   • 生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理申請后2個月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進(jìn)行審查并現(xiàn)場抽封樣品。審查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、人員管理、質(zhì)量管理體系等方面是否符合要求。例如檢查生產(chǎn)車間的布局是否合理、設(shè)備是否齊全且正常運行、人員是否具備相應(yīng)的衛(wèi)生和操作規(guī)范知識、質(zhì)量管理體系是否有效運行等。省許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起3個月內(nèi)完成材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報審查部。審查部自收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送材料之日起45日內(nèi)完成企業(yè)生產(chǎn)條件抽查和材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報送全國許可證辦公室。如果是生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內(nèi)組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，并現(xiàn)場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內(nèi)將合格企業(yè)名單和相關(guān)材料報送全國生產(chǎn)許可證辦公室。申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查工作由審查組承擔(dān)，審查組實行組長責(zé)任制，審查組對審查報關(guān)負(fù)責(zé) 。

4. 樣品檢驗

   • 申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣15日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗工作。對于紅薯干來說，檢驗標(biāo)準(zhǔn)可能包括微生物指標(biāo)（如菌落總數(shù)、大腸菌群等）、理化指標(biāo)（如水分含量、酸價、過氧化值等）等方面的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中對產(chǎn)品檢驗有特殊要求的，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行 。

5. 匯總、審定、發(fā)證

   • 全國許可證辦公室自接到各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證，不符合發(fā)證條件的，將上報材料退回有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對不符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真整改，2個月后方可再次提出取證申請 。

（二）其他相關(guān)許可證辦理流程

1. 工商營業(yè)執(zhí)照辦理

   • 名稱起好后到當(dāng)?shù)毓ど叹诌M(jìn)行名稱核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過后，根據(jù)不同的企業(yè)類型（如有限責(zé)任公司、個體工商戶等）提交相應(yīng)的注冊登記材料，包括公司章程（個體工商戶不需要）、股東身份證明、注冊資本證明（部分地區(qū)實行認(rèn)繳制）等。工商局審核通過后，即可頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照。這是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營紅薯干生產(chǎn)銷售的基本憑證。

2. 稅務(wù)登記證辦理

   • 在取得工商營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)要到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記證。辦理時需要提交工商營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明等資料。稅務(wù)部門會根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍等信息進(jìn)行稅種核定，確定企業(yè)需要繳納的稅款種類（如增值稅、所得稅等）和稅率等信息，以便企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報和繳納稅款。

3. 食品經(jīng)營許可證辦理（針對銷售環(huán)節(jié)）

   • 對于銷售紅薯干的企業(yè)或個體工商戶，要辦理食品經(jīng)營許可證。一般需要提交食品經(jīng)營許可證申請書、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件（已取得主體資格的經(jīng)營者提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）、經(jīng)營場所的使用證明（房產(chǎn)證和房屋租賃合同復(fù)印件）、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人及食品安全管理人員的身份證復(fù)印件（需驗原件）、食品流通單位需配備持B類（食品流通）合格證的食品安全管理員、與食品經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營設(shè)施空間布局圖、與食品經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單、操作流程、食品安全管理制度文本、特許經(jīng)營項目流通許可承諾書等資料。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫申請表，向許可證受理窗口提交上述有關(guān)材料，經(jīng)工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后即可獲得食品經(jīng)營許可證 。

4. 消防安全許可證辦理

   • 企業(yè)要向當(dāng)?shù)叵啦块T提出消防安全許可證的申請。申請時需要提交企業(yè)的基本信息（如企業(yè)名稱、地址、經(jīng)營范圍等）、生產(chǎn)場所的建筑設(shè)計圖紙（包括平面圖、剖面圖等）、消防設(shè)施設(shè)備清單（如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等）、消防安全管理制度等資料。消防部門會對企業(yè)的生產(chǎn)場所進(jìn)行實地檢查，檢查消防設(shè)施是否齊全且正常運行、疏散通道是否暢通、電氣設(shè)備是否符合消防安全要求等。如果檢查合格，將頒發(fā)消防安全許可證。

5. 環(huán)保審批手續(xù)辦理

   • 在建設(shè)、改建或擴建紅薯干生產(chǎn)項目時，企業(yè)要向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交項目的環(huán)境影響評價報告等相關(guān)資料。環(huán)境影響評價報告要對項目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響（如廢水、廢氣、廢渣排放對周邊環(huán)境的影響）進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)保部門會根據(jù)報告內(nèi)容進(jìn)行審查，如果認(rèn)為項目符合環(huán)保要求，將給予環(huán)保審批通過，企業(yè)即可按照審批要求進(jìn)行項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。