駐馬店辦衛(wèi)生許可證什么流程

一、駐馬店辦衛(wèi)生許可證的基本要求

在駐馬店辦理衛(wèi)生許可證，需要滿足多方面的基本要求。

（一）適用范圍要求

適用于《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）》文件中明確的公共場所的衛(wèi)生行政許可。這意味著不同類型公共場所的衛(wèi)生管理規(guī)范都在考量范圍內(nèi)，例如賓館、商場、理發(fā)店等公共場所都需要遵循相關規(guī)定來辦理衛(wèi)生許可證。

（二）場所衛(wèi)生條件要求

公共場所的空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質(zhì)、采光、照明、噪音以及顧客用具和衛(wèi)生設施等應符合國家衛(wèi)生標準和要求。這些標準和要求由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定。例如，對于賓館來說，客房內(nèi)的空氣質(zhì)量要達到一定的標準，包括二氧化碳濃度、細菌總數(shù)等指標；理發(fā)店的理發(fā)工具要進行定期消毒，以保證顧客的健康安全。

（三）衛(wèi)生管理制度要求

公共場所的主管部門需建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。這有助于確保公共場所的衛(wèi)生管理工作能夠持續(xù)、有效地進行，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的衛(wèi)生問題。

二、駐馬店衛(wèi)生許可證辦理的具體步驟

駐馬店衛(wèi)生許可證辦理有一套較為明確的步驟。

（一）受理環(huán)節(jié)

1. 提交申請材料

   • 申請人需要將相關材料提交給縣級以上衛(wèi)生行政部門或者其指定的窗口。例如，可以到駐馬店市驛城區(qū)的政務服務中心衛(wèi)健體委窗口提交材料。

   • 工作人員會對申請材料進行初步審核。如果所交材料不齊全或不符合法定要求的，會簽發(fā)《一次性告知書》，告知申請人需要補正的材料內(nèi)容。如所交材料存在可以當場更正的錯誤，申請人可當場更正。如所交材料齊全，應當場做出是否受理決定，并簽發(fā)《受理通知書》或《不予受理通知書》。在一些情況下，如通過河南政務服務網(wǎng)接收申請材料時，也遵循同樣的審核原則。

2. 受理時間規(guī)定

   • 對于受理環(huán)節(jié)，不同情況有不同的時間規(guī)定。有的地方規(guī)定辦理人（如衛(wèi)健體委窗口工作人員）辦理時限為 天，會對申請材料進行初步審核，申請材料齊全且符合法定形式的應當當場受理；對申請材料不齊全不符合法定形式的，應當在5個工作日內(nèi)一次性告知補正的全部材料；對于不屬于本行政受理范圍的情況也會做出相應處理。

（二）審查環(huán)節(jié)

1. 內(nèi)容審查

   • 在受理申請材料后，由辦理處室對內(nèi)容進行審查。審查的內(nèi)容包括申請材料中的各項信息是否真實有效，例如企業(yè)名稱預先核準通知或營業(yè)執(zhí)照復印件是否合法合規(guī)，法定代表人（負責人或業(yè)主）身份證明復印件是否準確等。

   • 如有必要，啟動特殊環(huán)節(jié)進行輔助審查。例如對于一些大型公共場所或者涉及特殊衛(wèi)生要求的場所，可能需要進一步核實衛(wèi)生檢測或者評價報告等相關材料的真實性和準確性。

2. 現(xiàn)場審查（部分情況）

   • 對于一些公共場所，相關部門會組織對提出的行政申請進行現(xiàn)場審查驗收?，F(xiàn)場審查主要檢查經(jīng)營場所的實際衛(wèi)生狀況，包括衛(wèi)生設施布局是否合理，如衛(wèi)生間的清潔設施、通風設備是否符合要求；經(jīng)營場所地址方位示意圖、平面圖與實際情況是否相符等。

（三）決定環(huán)節(jié)

1. 做出決定

   • 在辦理處室審查完成后，實施部門應在承諾時限內(nèi)作出是否同意申請事項的決定。如果作出準予審批（辦理）決定的，會簽發(fā)審批辦理結果；作出不予審批（辦理）決定的，會簽發(fā)《不予審批（辦理）告知單》并書面說明理由。

2. 決定依據(jù)

   • 決定的依據(jù)主要是看申請是否符合《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則等相關法規(guī)的要求，包括場所的衛(wèi)生條件、申請材料的完整性和準確性等方面。

（四）發(fā)證環(huán)節(jié)

1. 通知申請人

   • 實施機關作出決定當日應通知申請人。如果是準予審批的情況，會及時向申請人頒發(fā)、送達審批服務事項辦理結果，也就是衛(wèi)生許可證。

2. 領取方式

   • 申請人可以根據(jù)通知到指定地點領取衛(wèi)生許可證，部分地區(qū)也可能提供郵寄等送達方式。

三、駐馬店衛(wèi)生許可證辦理所需材料

辦理駐馬店衛(wèi)生許可證需要準備多種材料。

（一）基本材料

1. 《衛(wèi)生許可證》申請書

   • 這是辦理衛(wèi)生許可證的必備材料，申請書需要準確填寫申請人的基本信息，如企業(yè)或個人的名稱、地址、以及申請衛(wèi)生許可證的相關場所信息，如場所的類型、面積等內(nèi)容。

2. 企業(yè)名稱預先核準通知或營業(yè)執(zhí)照復印件

   • 企業(yè)名稱預先核準通知適用于尚未正式注冊營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，它是企業(yè)名稱合法使用的證明。營業(yè)執(zhí)照復印件則是已注冊企業(yè)的經(jīng)營資格證明，能夠表明企業(yè)的合法身份和經(jīng)營范圍，是衛(wèi)生行政部門審核企業(yè)是否具備申請衛(wèi)生許可證資格的重要依據(jù)之一。

3. 法定代表人（負責人或業(yè)主）身份證明復印件

   • 該材料用于確認申請衛(wèi)生許可證的主體責任人身份，確保在衛(wèi)生管理等方面能夠明確責任主體。身份證明復印件需要清晰可辨，并且與申請書上填寫的法定代表人（負責人或業(yè)主）信息一致。

（二）場所相關材料

1. 經(jīng)營場所地址方位示意圖、平面圖及衛(wèi)生設施布局平面圖

   • 經(jīng)營場所地址方位示意圖能夠讓衛(wèi)生行政部門清楚地了解場所的地理位置，便于進行衛(wèi)生監(jiān)管等工作。平面圖則展示了場所的整體布局結構，包括各個功能區(qū)域的分布。衛(wèi)生設施布局平面圖重點突出衛(wèi)生設施，如洗手池、消毒設備、通風系統(tǒng)等的位置和布局，有助于審查衛(wèi)生設施是否滿足相關衛(wèi)生標準和要求。

2. 空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等衛(wèi)生檢測或者評價報告復印件（部分場所要求）

   • 對于一些公共場所，如賓館、游泳館等，這些衛(wèi)生檢測或者評價報告是非常重要的。例如，游泳館的水質(zhì)檢測報告需要顯示水質(zhì)中的各項指標，如余氯含量、細菌總數(shù)、pH值等是否符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，以保障顧客的健康安全。

（三）人員相關材料

1. 從業(yè)人員健康檢查與衛(wèi)生知識培訓合格證明復印件

   • 從業(yè)人員的健康狀況直接關系到公共場所的衛(wèi)生安全。健康檢查合格證明表明從業(yè)人員沒有患有傳染性疾病等不適合從事相關行業(yè)的疾病。衛(wèi)生知識培訓合格證明則說明從業(yè)人員已經(jīng)接受了必要的衛(wèi)生知識培訓，了解如何在工作中保持衛(wèi)生環(huán)境、遵守衛(wèi)生規(guī)定等。

2. 集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒合格證明（有集中空調(diào)的場所）

   • 在有集中空調(diào)通風系統(tǒng)的場所，如大型商場、寫字樓等，集中空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒合格證明是必要的。因為集中空調(diào)如果不及時清洗和消毒，可能會滋生細菌、霉菌等有害物質(zhì)，通過通風系統(tǒng)傳播到公共場所的各個角落，影響公眾健康。

（四）其他材料

1. 公用場所危害健康事故應急預案

   • 公共場所需要制定危害健康事故應急預案，以應對可能出現(xiàn)的突發(fā)衛(wèi)生事件，如傳染病爆發(fā)、食物中毒等情況。應急預案應包括應急處理的組織機構、處理流程、應急措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生危害健康事故時能夠迅速、有效地進行處理，減少危害的影響范圍。

2. 新建、改建、擴建的公共場所，提供預防性衛(wèi)生審查合格證明

   • 對于新建、改建、擴建的公共場所，預防性衛(wèi)生審查合格證明是辦理衛(wèi)生許可證的重要材料。這一證明表明該場所的選址、設計、施工等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，能夠從源頭上保障公共場所的衛(wèi)生安全。

3. 委托書（委托辦理時需提供）

   • 如果是委托他人辦理衛(wèi)生許可證，需要提供委托書和受委托人身份證明原件1份。委托書應明確委托事項、委托人和受委托人的基本信息等內(nèi)容，以確保委托辦理的合法性和有效性。

四、駐馬店衛(wèi)生許可證辦理的相關部門

在駐馬店，辦理衛(wèi)生許可證主要與縣級以上衛(wèi)生行政部門相關。

（一）衛(wèi)生行政部門的職能與作用

1. 政策咨詢與受理

   • 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本審批事項的政策咨詢工作。例如，駐馬店市衛(wèi)生健康委員會可以為申請人提供關于衛(wèi)生許可證辦理的政策解讀，解答申請人在辦理過程中遇到的疑問。同時，衛(wèi)生行政部門的窗口負責對行政相對人的資格及其報送材料的受理工作，對申請材料進行初步審核，判斷是否符合受理條件。

2. 審查與許可發(fā)放

   • 衛(wèi)生行政部門會組織對提出的行政申請進行現(xiàn)場審查驗收（如果需要）。例如，對于一些公共場所的衛(wèi)生許可證申請，衛(wèi)生行政部門的工作人員會到現(xiàn)場檢查場所的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生設施等是否符合要求。在審查合格后，給予行政許可并發(fā)放衛(wèi)生許可證，同時做好存檔工作。衛(wèi)生許可證由縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，這體現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生許可管理方面的權威性和責任性。

（二）其他可能涉及的部門（特殊情況）

1. 涉及飲用水衛(wèi)生安全的部門（供水單位）

   • 在供水單位衛(wèi)生許可證審批方面，除了衛(wèi)生行政部門外，可能還會涉及到建設部門等相關部門（根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部令第53號））。因為供水單位的建設、水源保護等方面可能需要建設部門的參與和監(jiān)管，而衛(wèi)生行政部門主要負責對供水單位的衛(wèi)生狀況進行審核和許可。例如，在供水單位的水源衛(wèi)生防護帶規(guī)劃建設方面，建設部門會參與其中，確保水源的安全防護，而衛(wèi)生行政部門則關注供水單位的水質(zhì)檢測、衛(wèi)生管理等方面是否符合衛(wèi)生許可要求。

五、駐馬店衛(wèi)生許可證辦理的時間周期

駐馬店衛(wèi)生許可證辦理有明確的時間周期規(guī)定。

（一）法定辦結時限

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號）規(guī)定，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。

（二）承諾辦結時限

1. 一般情況

   • 在一些地區(qū)，如駐馬店市驛城區(qū)，承諾辦結時限可能為1個工作日。但需要注意的是，承諾時間不包含聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審、現(xiàn)場勘查、補件、上報（轉報）等步驟所需要的時間。這意味著如果在辦理過程中涉及到這些特殊環(huán)節(jié)，實際辦理時間可能會超過承諾辦結時限。

2. 特殊情況說明

   • 例如，如果申請的公共場所規(guī)模較大，需要進行復雜的衛(wèi)生檢測或者評價，或者在審查過程中發(fā)現(xiàn)申請材料存在較多問題需要補充或修正，這些情況都可能導致辦理時間延長。另外，如果遇到不可抗力因素，如自然災害等，也會影響衛(wèi)生許可證的辦理時間。