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擺攤需要辦食品許可證

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    2024-11-13 08:55:49

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內(nèi)容摘要:擺攤辦理食品許可證的流程根據(jù)相關(guān)規(guī)定,擺攤辦理食品許可證主要有以下流程:取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照:這是開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本證件,在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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擺攤辦理食品許可證的流程

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,擺攤辦理食品許可證主要有以下流程:

  • 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照:這是開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本證件,在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證之前必須先獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體準(zhǔn)許從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證,它包含了經(jīng)營(yíng)者的基本信息、經(jīng)營(yíng)范圍等重要內(nèi)容。例如,一個(gè)打算在路邊擺攤賣小吃的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,需要先到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,明確其經(jīng)營(yíng)主體資格,為后續(xù)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證奠定基礎(chǔ)。

  • 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

    • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書:這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的重要文件,需要詳細(xì)填寫申請(qǐng)人的基本信息,如姓名、、經(jīng)營(yíng)地址等,以及關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)信息,如經(jīng)營(yíng)類型(是銷售食品、餐飲服務(wù)還是兩者兼有)等。

    • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:用于證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn),在某些情況下可能不需要提供復(fù)印件,但具體要依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定。

    • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件:對(duì)于擺攤經(jīng)營(yíng)來說,雖然場(chǎng)地有限,但也需要明確如食品制作設(shè)備(如果有現(xiàn)場(chǎng)制作的情況)、儲(chǔ)存設(shè)備(如冷藏箱等)的布局,以及食品加工、銷售的操作流程。例如,對(duì)于一個(gè)制作煎餅果子的攤位,要說明煎餅制作設(shè)備的擺放位置,原材料的儲(chǔ)存位置,以及從準(zhǔn)備食材到制作完成交付給顧客的整個(gè)操作流程。

    • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度:食品安全自查制度是指經(jīng)營(yíng)者定期對(duì)自身食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查,確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制度;從業(yè)人員健康管理要求從事食品經(jīng)營(yíng)的人員必須持有健康證明,并且建立健康檔案,定期進(jìn)行健康檢查;進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度是要對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)記錄,確??勺匪?;食品安全事故處置制度則是在發(fā)生食品安全事故時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急措施,如報(bào)告、召回、封存等措施。

  • 向食品安全監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng):將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至縣級(jí)以上的食品安全監(jiān)督管理部門。這些部門會(huì)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十三條的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并且可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?,F(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容可能包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施是否符合要求、食品安全管理制度是否有效執(zhí)行等方面。

  • 等待審核結(jié)果:在提交申請(qǐng)后,需要耐心等待食品安全監(jiān)督管理部門的審核結(jié)果。如果審核通過,就可以獲得食品經(jīng)營(yíng)許可證;如果審核不通過,部門會(huì)書面說明理由,申請(qǐng)人可以根據(jù)要求進(jìn)行整改后再次申請(qǐng)。

擺攤辦食品許可證的條件

  • 經(jīng)營(yíng)的食品類型相關(guān)

    • 如果是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)相關(guān)規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。例如,單純?cè)诼愤厰偸圪u自家種植的新鮮水果、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。但如果在銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),還進(jìn)行其他需要許可的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如加工制作并銷售熟食等,則需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

    • 僅銷售預(yù)包裝食品的情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,而不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果在僅銷售預(yù)包裝食品的基礎(chǔ)上增加了其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,如現(xiàn)場(chǎng)制作食品并銷售,就應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;而如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售則不需要另行備案。

    • 對(duì)于一般的食品銷售,包括現(xiàn)場(chǎng)制作并銷售的食品,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條,是需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的。例如,擺攤售賣烤腸、煎餅果子、奶茶等食品,無論是現(xiàn)場(chǎng)制作還是售賣預(yù)包裝食品后進(jìn)行簡(jiǎn)單加工(如沖泡奶茶),都需要辦理許可證。

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施方面

    • 場(chǎng)所要求:具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,并且要保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。對(duì)于擺攤經(jīng)營(yíng)來說,雖然經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)簡(jiǎn)陋,但也需要保證基本的衛(wèi)生條件,避免在污染源附近經(jīng)營(yíng)。例如,不能在垃圾處理站旁邊或者有嚴(yán)重污染的工廠附近擺攤售賣食品。

    • 設(shè)備設(shè)施要求:要有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如,售賣食品的攤位需要有防蠅罩,用于食品儲(chǔ)存的冷藏設(shè)備(如果需要冷藏保存的食品),以及處理垃圾的容器等。

  • 人員和制度方面

    • 人員要求:需要有專職或者兼職的食品安全管理人員。雖然對(duì)于擺攤經(jīng)營(yíng)可能沒有大型餐飲企業(yè)那樣嚴(yán)格的人員配置要求,但也需要有人負(fù)責(zé)食品安全管理工作,確保食品經(jīng)營(yíng)過程中的安全。

    • 制度要求:要有保證食品安全的規(guī)章制度,如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。這些制度是確保食品安全的重要保障,即使是擺攤經(jīng)營(yíng)也不能忽視。

擺攤食品許可證的申請(qǐng)材料

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書:這是整個(gè)申請(qǐng)的核心文件之一。申請(qǐng)書需要準(zhǔn)確無誤地填寫申請(qǐng)人的各類信息,包括個(gè)人信息(如姓名、身份證號(hào)、)、經(jīng)營(yíng)信息(如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等)。例如,申請(qǐng)人姓名要與身份證一致,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址要詳細(xì)到具體的擺攤地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)類型要明確是食品銷售、餐飲服務(wù)還是兩者兼具等內(nèi)容。申請(qǐng)書的格式和填寫要求通常由當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門規(guī)定,申請(qǐng)人需要按照要求認(rèn)真填寫,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照是證明申請(qǐng)人具有合法經(jīng)營(yíng)資格的重要文件。復(fù)印件需要清晰可辨,能夠顯示出營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的所有關(guān)鍵信息,如企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地址、法定代表人等。如果是其他主體資格證明文件,也需要按照要求提供相應(yīng)的復(fù)印件。在某些情況下,如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行核驗(yàn),可能不需要提供復(fù)印件,但這要依據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門的具體規(guī)定。

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件

    • 設(shè)備設(shè)施布局文件:對(duì)于擺攤經(jīng)營(yíng)而言,需要繪制出攤位上主要設(shè)備設(shè)施的布局圖。例如,如果是一個(gè)售賣烤串的攤位,要在布局圖上標(biāo)明烤爐的位置、食材儲(chǔ)存箱的位置、調(diào)料擺放的位置等。這有助于食品安全監(jiān)督管理部門了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施布局是否合理,是否符合食品安全要求。

    • 操作流程文件:詳細(xì)描述食品經(jīng)營(yíng)的操作流程。以制作烤串為例,操作流程可能包括食材的采購(gòu)與驗(yàn)收、食材的預(yù)處理(如清洗、切割、腌制等)、烤制過程中的溫度控制、烤制時(shí)間、調(diào)料的添加順序、成品的包裝(如果有)以及交付給顧客的整個(gè)過程。通過操作流程文件,監(jiān)管部門可以評(píng)估經(jīng)營(yíng)過程中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并判斷申請(qǐng)人是否有能力控制這些風(fēng)險(xiǎn)。

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

    • 食品安全自查制度:應(yīng)明確自查的周期(如每周、每月等)、自查的內(nèi)容(包括設(shè)備設(shè)施的衛(wèi)生狀況、食品儲(chǔ)存條件、從業(yè)人員的操作規(guī)范等)、自查結(jié)果的記錄方式以及發(fā)現(xiàn)問題后的整改措施等。例如,規(guī)定每周對(duì)攤位的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清潔檢查,發(fā)現(xiàn)污漬及時(shí)清理,并記錄在自查表格中。

    • 從業(yè)人員健康管理:需要提供從業(yè)人員的健康證明復(fù)印件,并且建立健康管理檔案。檔案內(nèi)容可以包括從業(yè)人員的基本信息、健康證的有效期、定期健康檢查的記錄等。同時(shí),要制定在從業(yè)人員出現(xiàn)健康問題(如患有傳染病等)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,如暫停工作、進(jìn)行治療等。

    • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度:詳細(xì)記錄進(jìn)貨的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的信息,包括供應(yīng)商的名稱、地址、、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。例如,對(duì)于一個(gè)售賣奶茶的攤位,要記錄奶茶原料(如茶葉、牛奶、珍珠等)的進(jìn)貨信息,確保食品可追溯,并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在問題的進(jìn)貨產(chǎn)品。

    • 食品安全事故處置制度:明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處理流程,如立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、對(duì)問題食品進(jìn)行封存、及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告、對(duì)受害者進(jìn)行救治(如果有)、配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查等措施。同時(shí),要規(guī)定如何對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,以防止類似事故再次發(fā)生。

擺攤辦食品許可證的費(fèi)用

一般來說,辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證本身可能不收取高額的專門辦理費(fèi)用,但在辦理過程中可能會(huì)產(chǎn)生一些間接費(fèi)用:

  • 健康檢查費(fèi)用:由于從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員需要持有健康證明,所以需要進(jìn)行健康檢查。健康檢查的費(fèi)用因地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同而有所差異。例如,在一些城市,健康檢查費(fèi)用可能在幾十元到一百多元不等。這些費(fèi)用是由從業(yè)人員自行承擔(dān),用于檢查是否患有傳染病等不適合從事食品行業(yè)的疾病。

  • 材料準(zhǔn)備費(fèi)用:在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料過程中,可能會(huì)產(chǎn)生一些費(fèi)用。如復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照、打印相關(guān)制度文件等費(fèi)用。雖然這些費(fèi)用相對(duì)較少,但也是辦理過程中的一部分成本。

  • 可能的整改費(fèi)用:如果在食品安全監(jiān)督管理部門的審核或現(xiàn)場(chǎng)核查過程中發(fā)現(xiàn)問題,需要進(jìn)行整改。整改可能涉及到購(gòu)買新的設(shè)備設(shè)施(如增加冷藏設(shè)備、防蠅設(shè)施等)、對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改造(如改善衛(wèi)生條件等),這些都會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用。

擺攤辦食品許可證的地點(diǎn)和部門

  • 辦理地點(diǎn):一般是向縣級(jí)以上的食品安全監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。具體的辦理地點(diǎn)可能是當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心或者食品安全監(jiān)督管理部門的辦公地點(diǎn)。例如,在一些縣城,可以到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的辦事窗口提交申請(qǐng)材料;在城市中,可能會(huì)有專門的政務(wù)服務(wù)大廳,里面設(shè)有市場(chǎng)監(jiān)督管理局的服務(wù)窗口,申請(qǐng)人可以前往該窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

  • 辦理部門:縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(在機(jī)構(gòu)改革后,部分地區(qū)為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可審查和發(fā)證工作。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,確定市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可管理權(quán)限。例如,某些地區(qū)可能將小型食品經(jīng)營(yíng)(包括擺攤經(jīng)營(yíng))的許可審查權(quán)限下放到縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,而對(duì)于一些特殊食品或者大型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可審查則由市級(jí)或省級(jí)部門負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定,向有相應(yīng)權(quán)限的部門提出申請(qǐng)。

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