安徽省食品經(jīng)營許可證管理

一、安徽省食品經(jīng)營許可證辦理流程

在安徽省辦理食品經(jīng)營許可證，一般遵循以下流程：

• 申請：

  • 申請人可線上在安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)分廳提交申請，例如蕪湖分廳等。申請人需要按照要求填寫相關(guān)信息，包括企業(yè)或個人的基本信息等。同時，不同類型的食品經(jīng)營可能需要按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出申請，食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等，經(jīng)營項(xiàng)目也有預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售等多種分類。

  • 線下可到當(dāng)?shù)匾?guī)定的辦公地址提交申請，如金安區(qū)市場監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)各市場監(jiān)管所等。

• 受理：

  • 相關(guān)部門會公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，然后依法受理或不予受理。如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；若申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人，在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；而對于申請事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，申請事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

• 審查：

  • 受理后，相關(guān)部門會對書面申請材料進(jìn)行審查，并且根據(jù)情況可能會組織審查組對申請人的資料和場所進(jìn)行核查。僅申請預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由不少于2人的符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章，申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。食品藥品監(jiān)督管理部門也可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

• 決定：

  • 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，除可以當(dāng)場作出行政許可決定的情況外。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

• 辦結(jié)：

  • 如果準(zhǔn)予許可，相關(guān)部門會制發(fā)送達(dá)許可證，在法定時限內(nèi)將許可決定及相應(yīng)證書送達(dá)申請人。例如在金安區(qū)，會在規(guī)定的工作日內(nèi)完成相關(guān)工作，申請人可以選擇自取或郵寄的方式獲取許可證。

二、安徽省食品經(jīng)營許可證的申請條件

安徽省食品經(jīng)營許可證的申請需要滿足以下條件：

• 主體資格要求：

  • 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

• 場所與設(shè)施設(shè)備要求：

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染區(qū)等，貯存場所要保持干燥、通風(fēng)、清潔，避免食品受到污染。

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。像餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要有餐具消毒設(shè)備、食品銷售者需要有合適的貨架等設(shè)施設(shè)備，以保障食品在經(jīng)營過程中的安全和衛(wèi)生。

• 人員與制度要求：

  • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督和管理。

  • 保證食品安全的規(guī)章制度。包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。例如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求經(jīng)營者對購進(jìn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，記錄其名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、以確保食品可追溯，保障食品安全。

  • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如食品加工區(qū)域的布局要按照生熟分開、清潔區(qū)與污染區(qū)分開等原則進(jìn)行設(shè)置，食品的加工流程要符合衛(wèi)生和安全要求，避免在加工過程中產(chǎn)生交叉污染。

三、安徽省食品經(jīng)營許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定

• 有效期：

  • 安徽省食品經(jīng)營許可證的有效期為5年。食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，許可證上會明確標(biāo)明有效期的起止時間。

• 續(xù)期規(guī)定：

  • 《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的，食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個工作日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。需要注意的是，如果企業(yè)因違法經(jīng)營被市場監(jiān)督管理部門立案調(diào)查但尚未結(jié)案的，或者收到行政處罰決定的情況，可能會對續(xù)期產(chǎn)生影響，但具體情況需根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際處理結(jié)果而定。在申請續(xù)期時，可能需要提交相關(guān)的材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料，以證明企業(yè)在經(jīng)營期間仍然符合食品經(jīng)營的相關(guān)要求，具備持續(xù)經(jīng)營的條件。

四、安徽省食品經(jīng)營許可證的變更與注銷

• 變更：

  • 當(dāng)食品經(jīng)營者的相關(guān)信息發(fā)生變化時，如經(jīng)營場所地址變更、經(jīng)營范圍變更、法定代表人變更等情況，需要辦理食品經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。一般需要向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)的證明材料。例如經(jīng)營場所地址變更可能需要提供新地址的房產(chǎn)證明或租賃合同等材料，法定代表人變更可能需要提供新法定代表人的身份證明等材料。如果僅申請預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的變更，且不改變設(shè)施和布局的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場核查，其他情況可能需要進(jìn)行現(xiàn)場核查，以確保變更后的經(jīng)營條件仍然符合食品經(jīng)營許可的要求。

• 注銷：

  • 當(dāng)食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。例如企業(yè)停止?fàn)I業(yè)不再從事食品經(jīng)營活動，或者因?yàn)檫`反相關(guān)法律法規(guī)被吊銷許可證的，都需要及時辦理注銷手續(xù)，以保證食品經(jīng)營許可管理的準(zhǔn)確性和有效性。

五、安徽省食品經(jīng)營許可證的監(jiān)管與處罰

• 監(jiān)管：

  • 日常監(jiān)督管理：食品經(jīng)營許可證上會載明日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和日常監(jiān)督管理人員，這些人員負(fù)責(zé)對食品經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理。日常監(jiān)督管理包括對食品經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、食品從業(yè)人員健康狀況、食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品儲存與銷售等各個環(huán)節(jié)的檢查，以確保食品經(jīng)營者按照許可的條件和相關(guān)食品安全要求進(jìn)行經(jīng)營活動。

  • 分類監(jiān)管：食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營實(shí)施分類許可，同時也會進(jìn)行分類監(jiān)管。例如對于高風(fēng)險的食品經(jīng)營項(xiàng)目如特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）等，可能會加強(qiáng)監(jiān)管力度，增加檢查頻次等。

• 處罰：

  • 如果食品經(jīng)營者違反食品經(jīng)營許可相關(guān)規(guī)定，將會受到相應(yīng)的處罰。例如，未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的，可能會被責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款等處罰；如果食品經(jīng)營者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證的，也會受到相應(yīng)的處罰，包括沒收違法所得，罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可能會吊銷許可證等。這些處罰措施旨在維護(hù)食品經(jīng)營許可制度的嚴(yán)肅性，保障食品安全，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。