出口貨物食品許可證

一、出口貨物食品許可證辦理流程

出口貨物食品許可證的辦理流程包含多個環(huán)節(jié)。

出口食品的出口商或者其代理人需要持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證向出口食品生產企業(yè)所在地或組貨地的隸屬海關申請。在申請時，應當將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產日期逐一申報。

接著是現(xiàn)場檢驗檢疫環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)又包含幾個部分。一是現(xiàn)場查驗，隸屬海關根據(jù)系統(tǒng)“檢驗要求”，對不需要查驗和送檢的貨物，直接實施綜合評定；需查驗的，要實施現(xiàn)場查驗，查驗內容包括貨證相符情況、產品感官性狀、產品包裝、數(shù)重量及運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況等。二是抽樣檢驗，根據(jù)系統(tǒng)“檢驗要求”，隸屬海關對抽中查驗送檢的貨物，在現(xiàn)場查驗時抽取樣品，并送實驗室檢測。最后是綜合評定環(huán)節(jié)。

從企業(yè)端操作來看，申請出口許可證分為錄入申請、上報申請、待審申請、復審未通過列表、打印申請表、已打印申請表、申請企業(yè)信息、查看電子證等模塊。取本人、本部門或本公司的數(shù)據(jù)，企業(yè)端僅展示本公司數(shù)據(jù)。在錄入申請表時，企業(yè)用戶錄入出口許可證申請表，提供申請表所需項目的錄入功能。第一步先選擇申請表的預錄入數(shù)據(jù)項，選擇商品代碼和報關口岸后，已選擇的信息自動帶入，還需要填寫附加說明信息并點擊申請表合同信息表填寫相關信息。

二、出口貨物食品許可證申請條件

1. 符合商品出口國營貿易或其他申領要求

   • 在出口貨物食品許可證的申請中，按規(guī)定需要符合相應商品出口國營貿易或其他申領要求。企業(yè)需要深入了解自身出口食品所屬商品類別的相關規(guī)定。例如，某些特定的農產品出口可能受到國家貿易政策的調控，以保障國內市場供應、穩(wěn)定價格或者履行國際協(xié)議等目的。如果企業(yè)出口的食品屬于這類受調控的商品，就必須遵循相應的國營貿易政策，滿足特定的申領條件，如達到一定的生產規(guī)模、質量標準或者具備特定的貿易資質等。

2. 出口配額相關要求（若適用）

   • 對于屬于出口配額管理的商品，企業(yè)需獲得出口配額。出口配額是一種限制出口數(shù)量的措施，目的在于合理配置資源、穩(wěn)定國際市場價格等。例如，在一些資源性食品或者在國際市場上需求旺盛但供應有限的特色食品出口中，國家可能會設置出口配額。企業(yè)要獲得出口配額，通常需要按照相關部門的規(guī)定，參與配額的分配程序，可能涉及到企業(yè)的生產能力、以往的出口業(yè)績、質量控制水平等多方面因素的評估。

   • 屬于出口配額招標管理的商品，企業(yè)需獲得出口招標配額。這意味著企業(yè)要通過參與招標的方式來獲取配額，在招標過程中，企業(yè)需要按照招標要求準備相關的文件和材料，展示自身的優(yōu)勢，如具有競爭力的價格、良好的信譽、符合國際標準的生產設施等，以在眾多競爭者中脫穎而出獲得招標配額。

3. 獲得相應商品的出口批準文件

   • 企業(yè)必須獲得相應商品的出口批準文件。企業(yè)需要按照相關部門的規(guī)定流程，提交必要的申請材料，經(jīng)過審核后才能獲得。例如，企業(yè)可能需要提供關于產品的質量檢測報告、生產工藝說明、企業(yè)的生產經(jīng)營資質證明等材料，以證明其出口的食品符合國內和國際的相關要求，從而獲得出口批準文件。

4. 企業(yè)資質準備

   • 貿易方需要辦理進出口權和食品經(jīng)營許可，生產方辦理生產經(jīng)營許可證和出口食品生產企業(yè)備案證明。進出口權是企業(yè)開展進出口業(yè)務的基本資格，沒有進出口權，企業(yè)無法合法地進行貨物的進出口操作。食品經(jīng)營許可則確保企業(yè)在食品經(jīng)營方面符合國內的食品安全和管理要求。生產經(jīng)營許可證是對生產企業(yè)生產能力和管理水平的一種認可，而出口食品生產企業(yè)備案證明是專門針對出口食品生產企業(yè)的一種備案管理，表明企業(yè)具備出口食品生產的條件和能力，能夠保證出口食品的質量和安全。

   • 另外，還需要滿足產品在進口國家當?shù)氐氖袌鰷嗜胍蟆２煌瑖液偷貐^(qū)對進口食品有著不同的法規(guī)和標準，包括食品的成分、標簽、包裝、檢驗檢疫要求等。例如，歐盟對進口食品的標簽有著嚴格的規(guī)定，要求必須標明食品的成分、營養(yǎng)信息、過敏原等內容；美國對進口食品的農藥殘留量、微生物指標等有著嚴格的檢測標準。企業(yè)在申請出口貨物食品許可證之前，需要充分了解目標市場的準入要求，并確保自身的產品能夠滿足這些要求。

三、出口貨物食品許可證所需材料

1. 基本申請材料

   • 加蓋經(jīng)營者公章（含出口許可證發(fā)證系統(tǒng)中電子鑰匙綁定的經(jīng)營者電子印章）的《中華人民共和國出口許可證申請表》是申請出口許可證的基本材料之一。這個申請表包含了出口企業(yè)的基本信息、出口商品的相關信息（如商品名稱、規(guī)格、數(shù)量等）以及其他必要的申報內容，是發(fā)證機構了解企業(yè)出口意圖和商品情況的重要依據(jù)。

   • 主管機關簽發(fā)的出口批準文件（實行網(wǎng)上辦理的，無需提交）。證明企業(yè)的出口業(yè)務經(jīng)過了相關部門的審核，其出口的食品符合一定的標準和要求。企業(yè)需要按照規(guī)定的流程申請并獲得該文件，在申請出口許可證時提交（除網(wǎng)上辦理有特殊規(guī)定外）。

   • 出口合同也是重要材料。出口合同明確了出口企業(yè)與進口方之間的貿易關系，包括商品的價格、交貨方式、交貨時間等重要條款。它不僅是企業(yè)出口業(yè)務的重要依據(jù)，也是發(fā)證機構審核企業(yè)出口業(yè)務真實性和合理性的參考文件。

   • 當出口商與發(fā)貨人不一致時，應當提交《委托代理協(xié)議》。這是為了明確出口商與發(fā)貨人之間的委托代理關系，確保在出口業(yè)務流程中各方的權利和義務清晰明確，防止出現(xiàn)貿易糾紛等問題。

2. 根據(jù)商品屬性的特殊材料

   • 如果是屬于配額管理的商品，應提交主管機關簽發(fā)的出口配額文件。出口配額文件明確了企業(yè)獲得的出口配額數(shù)量，是企業(yè)在配額管理商品出口中的重要依據(jù)，發(fā)證機構通過審核該文件來確保企業(yè)的出口數(shù)量在配額范圍內。

   • 屬于配額招標管理的，應提交招標辦公室出具的《申領配額招標貨物出口許可證證明書》或《配額招標貨物轉》等相關文件。這些文件是企業(yè)通過招標獲得配額招標貨物出口資格的證明，是企業(yè)申請出口許可證必不可少的材料，能夠證明企業(yè)合法地獲得了出口配額招標貨物的權利。

3. 報檢相關材料

   • 商業(yè)發(fā)票是出口食品報檢所需的基本文件之一。商業(yè)發(fā)票應包括貨物的名稱和描述、貨物的數(shù)量和單位、貨物的價值、出口商和進口商的詳細信息、發(fā)票日期等內容。它不僅用于報檢，還用于海關申報和財務記錄，是反映出口貨物基本情況和貿易價值的重要文件。

   • 包裝清單詳細列出了每個包裝箱或容器中包含的食品及其數(shù)量。這有助于報檢機構進行貨物的檢驗和審批，并確保包裝的完整性，是保證出口食品在運輸和儲存過程中質量不受影響的重要文件。

   • 食品成分表列出了食品的所有成分和配方。這是確保食品符合目的地國家或地區(qū)的法規(guī)和標準的關鍵文件之一，成分表應包括每種成分的百分比和數(shù)量，不同國家和地區(qū)對食品成分有著不同的要求，如某些國家對特定添加劑的使用有限制，食品成分表可以幫助檢驗機構判斷食品是否符合進口國要求。

   • 質量證書是由生產商或供應商提供的文件，證明食品的質量和安全性。質量證書是出口食品質量的重要保證，它可以是企業(yè)內部質量控制體系出具的，也可以是第三方檢測機構檢測后出具的，能夠讓進口方和檢驗檢疫機構對出口食品的質量有信心。

四、出口貨物食品許可證相關政策法規(guī)

1. 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》

   • 其目的在于保障進出口食品安全，保護人類、動植物生命和健康。它是根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī)制定的。這個辦法規(guī)范了進出口食品的整個流程，包括進口食品合格評定活動，如向中國境內出口食品的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查、境外生產企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證、進境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢等內容。對于出口貨物食品許可證來說，企業(yè)需要遵循該辦法中的相關規(guī)定，確保出口食品的安全和質量，滿足國內和國際的要求。

2. 《貨物出口許可證管理辦法》

   • 11號公布，《商務部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修訂。該辦法的目的是為了合理配置資源，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，營造公平透明的貿易環(huán)境，維護國家利益。它對貨物出口許可證的管理進行了全面的規(guī)范，包括出口許可證的申請、簽發(fā)、使用等各個環(huán)節(jié)。企業(yè)在申請出口貨物食品許可證時，需要依據(jù)該辦法中的規(guī)定，如符合相應的申領要求、按照規(guī)定的流程申請等，確保自身的出口業(yè)務合法合規(guī)。

3. 商務部關于印發(fā)《出口許可證申請簽發(fā)使用工作規(guī)范》的通知

   • 這一通知對經(jīng)營者申請出口許可證的流程、材料提交等方面進行了規(guī)范。例如，對外貿易經(jīng)營者以網(wǎng)上申請的方式申請出口許可證的，需先通過省級商務主管部門免費領取電子認證證書和電子鑰匙，使用電子鑰匙登錄出口許可證發(fā)證系統(tǒng)辦理申請。同時，經(jīng)營者提交的出口許可證申請，在發(fā)證機構初核前可申請撤回等規(guī)定，這些規(guī)定為企業(yè)申請出口貨物食品許可證提供了具體的操作規(guī)范和指導。

五、出口貨物食品許可證常見問題解答

1. 關于許可證申領的基本問題

   • 問題：如果是一般出口許可證管理貨物，申領時需要注意什么？

   • 解答：如果是一般出口許可證管理貨物，請主要查看發(fā)證機構選擇是否正確。發(fā)證機構的選擇需要依據(jù)相關規(guī)定，不同的商品可能對應不同的發(fā)證機構，企業(yè)要確保選擇正確的發(fā)證機構進行申請，否則可能導致申請無法受理或者延誤。例如，某些特定類別的食品可能由特定的地方海關或者商務部門負責發(fā)證，企業(yè)需要提前了解清楚。

   • 問題：如果是出口配額或資質管理貨物，申領時要注意什么？

   • 解答：如果是出口配額或資質管理貨物，請確認是否已取得出口配額或相應出口資質。對于出口配額管理的商品，企業(yè)必須先獲得出口配額才能申請出口許可證；對于需要特定資質的商品，如某些特殊食品的出口需要特定的生產資質或認證，企業(yè)要確保自身具備這些資質。例如，一些有機食品的出口可能需要企業(yè)獲得有機產品認證等相關資質。

2. 關于申請材料的問題

   • 問題：申請出口貨物食品許可證時，申請表填寫有哪些注意事項？

   • 解答：在填寫《中華人民共和國出口許可證申請表》時，要確保加蓋經(jīng)營者公章（含出口許可證發(fā)證系統(tǒng)中電子鑰匙綁定的經(jīng)營者電子印章），并且準確填寫企業(yè)的基本信息、出口商品的相關信息（如商品名稱、規(guī)格、數(shù)量等）以及其他必要的申報內容。任何錯誤或者遺漏都可能導致申請被退回或者延誤。同時，在選擇商品代碼和報關口岸等信息時，要按照實際情況準確選擇，因為這些信息會影響到后續(xù)的審批和監(jiān)管流程。

   • 問題：出口合同在申請材料中有什么特殊要求？

   • 解答：出口合同要明確出口企業(yè)與進口方之間的貿易關系，包括商品的價格、交貨方式、交貨時間等重要條款。合同內容要真實有效，并且與其他申請材料中的相關信息相互印證。例如，合同中的商品數(shù)量和規(guī)格要與申請表中的申報內容一致，價格條款要合理，避免出現(xiàn)不合理的低價或者高價情況，以免引起監(jiān)管部門的懷疑。

3. 關于檢驗檢疫相關的問題

   • 問題：出口食品檢驗檢疫的主要內容有哪些？

   • 解答：出口食品的檢驗檢疫內容包括貨證相符情況、產品感官性狀、產品包裝、數(shù)重量及運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況等。貨證相符是指貨物的實際情況與申報的文件（如發(fā)票、裝箱單等）內容一致；產品感官性狀包括食品的外觀、色澤、氣味、口感等方面的檢查；產品包裝要符合相關的標準，能夠保證食品在運輸和儲存過程中的安全；數(shù)重量的檢驗確保貨物的數(shù)量和重量與申報一致；運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況檢查是為了防止食品受到污染。這些檢驗檢疫內容都是為了確保出口食品的質量和安全。

   • 問題：如果檢驗檢疫不合格怎么辦？

   • 解答：如果出口食品檢驗檢疫不合格，企業(yè)需要根據(jù)不合格的具體情況進行整改。如果是可以整改的問題，如包裝不符合要求，企業(yè)可以重新包裝后再次申請檢驗檢疫；如果是產品質量本身存在嚴重問題，如食品存在安全隱患或者不符合進口國的標準，企業(yè)可能需要對產品進行重新加工或者銷毀處理，直到產品符合要求后才能再次申請出口。