啟東衛(wèi)生許可證要求哪些

啟東衛(wèi)生許可證辦理要求全解析

一、基本要求

在啟東辦理衛(wèi)生許可證，需要滿足多方面的基本要求。

（一）主體資格要求

申請主體必須具備合法的經(jīng)營資格，包括企業(yè)法人等形式。這確保了食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性與規(guī)范性，是辦理衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)條件之一 。

（二）場地條件要求

場地方面，場所的基本設(shè)施要符合衛(wèi)生要求。例如，不同類型的公共場所，像住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所等，其場地布局、設(shè)施配備都要達到相應(yīng)的衛(wèi)生標準。以住宿場所為例，房間的通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置等都需要滿足衛(wèi)生規(guī)范。并且，經(jīng)現(xiàn)場審核要基本符合上述衛(wèi)生要求 。

（三）人員要求

從業(yè)人員是衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié)。從業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查并且培訓(xùn)合格。健康檢查能夠確保從業(yè)人員自身沒有傳染性疾病等健康問題，以免在工作過程中對公眾健康造成威脅；而培訓(xùn)合格則表明他們了解并掌握了必要的衛(wèi)生知識和操作規(guī)范，能夠在日常工作中按照衛(wèi)生要求進行操作 。

（四）衛(wèi)生制度要求

健全的衛(wèi)生制度不可或缺。這包括但不限于公共場所的清潔制度、用品用具的清洗消毒制度、衛(wèi)生檢查制度等。例如，公共場所應(yīng)規(guī)定定期進行全面清潔的時間間隔，對公共用品如毛巾、床單等的清洗消毒要有詳細的操作流程和標準，并且要有相應(yīng)的記錄以備檢查。衛(wèi)生制度的健全能夠從制度層面保障公共場所的衛(wèi)生狀況持續(xù)符合要求 。

二、申請流程

啟東衛(wèi)生許可證的申請流程具有一定的規(guī)范性和程序性。

（一）前期咨詢

申請人可向市行政審批局窗口進行咨詢。這里申請人既可以自行申請，也可以委托登記代理機構(gòu)申請。在這個過程中，要指定申請人，并且準備好提供申請材料等相關(guān)事宜。這一步驟能夠讓申請人初步了解辦理衛(wèi)生許可證的具體要求、流程以及需要準備的材料等信息，為后續(xù)正式申請做好充分準備 。

（二）名稱預(yù)先核準登記（部分情況）

如果涉及企業(yè)相關(guān)的衛(wèi)生許可證申請，審批局窗口會辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準登記，并發(fā)放《名稱預(yù)先核準通知書》。這有助于規(guī)范企業(yè)名稱的使用，避免名稱重復(fù)等問題，是企業(yè)辦理衛(wèi)生許可證過程中的一個重要環(huán)節(jié)，尤其對于新設(shè)立的企業(yè)來說是必不可少的步驟 。

（三）提交申請材料

1. 分兩步提交材料（公共場所衛(wèi)生許可情況）

   • 取得許可前提交的材料

     • 《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》是必不可少的材料，這是申請人表達申請衛(wèi)生許可證意愿并提供基本信息的重要表格。

     • 《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件，這些證書復(fù)印件能夠證明申請人的經(jīng)營主體身份，是判斷申請人是否具備合法經(jīng)營資格的重要依據(jù)。

     • 法定代表人或者負責(zé)人身份證明，明確了申請人的負責(zé)人身份信息。如果是委托辦理時，還需提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份，以確保委托辦理的合法性和真實性。

     • 公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等，這些圖能夠直觀地反映公共場所的位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的分布情況，有助于衛(wèi)生部門對場所的衛(wèi)生條件進行評估 。

   • 取得許可后2個月內(nèi)提交的材料（公共場所衛(wèi)生許可情況）

     • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，申請人還需要在取得許可后2個月內(nèi)提交部分材料。這部分材料可能是對前面提交材料的補充或者是對經(jīng)營過程中衛(wèi)生相關(guān)情況的進一步說明。雖然具體材料沒有明確給出，但也是整個申請流程中的重要組成部分，申請人需要按照要求及時提交。

2. 其他情況的材料提交

   • 對于食品衛(wèi)生許可證等其他類型的衛(wèi)生許可證申請，可能還需要提供食品衛(wèi)生許可證申請書、新建、改建、擴建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審核材料、生產(chǎn)經(jīng)營場地使用證明等材料。不同類型的衛(wèi)生許可證根據(jù)其經(jīng)營性質(zhì)和監(jiān)管重點的不同，所需的申請材料會有所差異，申請人需要根據(jù)自身經(jīng)營類型準確準備材料 。

（四）審核與發(fā)證

衛(wèi)生行政部門會對申請人提交的材料進行審核，并且可能會進行現(xiàn)場勘查。如果經(jīng)營場所現(xiàn)場勘查合格，且申請材料齊全、真實，那么申請人可以在提交申請后的5 - 7個工作日內(nèi)收到衛(wèi)生許可證。審核過程中，衛(wèi)生行政部門會依據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，只有符合要求的申請才會被批準發(fā)證 。

（五）許可證延續(xù)（針對公共場所衛(wèi)生許可證）

公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年。經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門提出申請。在延續(xù)申請時，可能需要提供一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告等相關(guān)材料，經(jīng)審核通過后予以延續(xù)。如果逾期不申請，啟東市衛(wèi)生和計劃生育委員會將依據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動執(zhí)法程序 。

三、所需材料

辦理啟東衛(wèi)生許可證需要準備多種材料。

（一）通用材料

1. 申請表類

   • 《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》是辦理公共場所衛(wèi)生許可證的基本材料之一。這張申請表涵蓋了申請單位或個人的基本信息，如名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容，是衛(wèi)生部門了解申請人基本情況的重要文件。

2. 主體資格證明類

   • 《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件。這些證書能夠證明申請人的合法經(jīng)營身份，是辦理衛(wèi)生許可證的必要支撐文件。不同性質(zhì)的經(jīng)營主體提供相應(yīng)的證書復(fù)印件，以便衛(wèi)生部門核實其經(jīng)營資格的合法性。

   • 法定代表人或者負責(zé)人身份證明。明確了申請主體的負責(zé)人身份，確保在辦理衛(wèi)生許可證過程中能夠準確聯(lián)系到相關(guān)責(zé)任人。如果是委托辦理，還需要提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份，以證明委托關(guān)系的合法性，保障辦理過程的有效性和規(guī)范性 。

3. 場所相關(guān)圖紙類

   • 公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。地址方位示意圖能夠清晰地顯示公共場所的地理位置，便于衛(wèi)生部門進行定位和監(jiān)管；公共場所平面圖則展示了場所內(nèi)部的整體布局，如房間分布、通道設(shè)置等；衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖重點突出了衛(wèi)生設(shè)施如洗手間、消毒間等的位置和布局，有助于衛(wèi)生部門評估衛(wèi)生設(shè)施是否滿足衛(wèi)生要求。

（二）特定材料

1. 衛(wèi)生檢測報告類（部分場所）

   • 對于50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。這些場所由于其特殊性，對衛(wèi)生條件要求較高，衛(wèi)生檢測報告能夠直觀地反映場所的衛(wèi)生狀況是否達標，例如游泳場所的水質(zhì)檢測、住宿場所的空氣質(zhì)量檢測等都是保障公眾健康的重要指標 。

2. 人員相關(guān)材料類

   • 從業(yè)人員名單及健康合格證明。從業(yè)人員名單能夠讓衛(wèi)生部門清楚了解場所內(nèi)的工作人員數(shù)量和基本信息，而健康合格證明則表明從業(yè)人員的身體狀況符合從事相關(guān)工作的衛(wèi)生要求，防止患有傳染性疾病等的人員從事直接為顧客服務(wù)的工作。

3. 衛(wèi)生管理制度類

   • 公共場所衛(wèi)生管理制度是體現(xiàn)申請人對場所衛(wèi)生管理的規(guī)劃和措施的文件。包括清潔消毒制度、衛(wèi)生檢查制度、公共用品更換制度等內(nèi)容。例如，清潔消毒制度應(yīng)詳細說明對場所內(nèi)各個區(qū)域、設(shè)施設(shè)備以及公共用品的清潔消毒頻率、方法和使用的清潔劑等，衛(wèi)生檢查制度要明確檢查的周期、檢查人員的職責(zé)以及對發(fā)現(xiàn)問題的處理措施等，這些制度有助于確保公共場所的衛(wèi)生管理工作有章可循。

4. 其他可能需要的材料

   • 根據(jù)不同的經(jīng)營類型和具體情況，可能還需要提供房產(chǎn)證或租房協(xié)議復(fù)印件，以證明經(jīng)營場所的合法性；空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告（針對有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所）等材料。這些材料都是為了更全面地評估經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件和合法性 。

四、審批標準

啟東衛(wèi)生許可證的審批有著嚴格的標準。

（一）法律法規(guī)依據(jù)

、法規(guī)、規(guī)章。例如《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等規(guī)定了公共場所經(jīng)營者的衛(wèi)生責(zé)任、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的要求和程序，衛(wèi)生行政部門在審批時會嚴格按照這些規(guī)定進行審查。同時，還有《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的定義、法定依據(jù)、申請程序、審查標準、辦理流程、監(jiān)督管理等內(nèi)容，這些都是審批過程中的重要依據(jù) 。

（二）衛(wèi)生標準規(guī)范

除了法律法規(guī)，衛(wèi)生標準和規(guī)范也是審批的重要依據(jù)。不同類型的公共場所或經(jīng)營項目都有相應(yīng)的衛(wèi)生標準，如住宿場所的房間衛(wèi)生標準、沐浴場所的水質(zhì)衛(wèi)生標準、食品經(jīng)營場所的食品安全衛(wèi)生標準等。這些標準涵蓋了場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、用品用具衛(wèi)生等多個方面。例如，食品經(jīng)營場所的廚房設(shè)施要符合防止交叉污染的要求，食品儲存要滿足相應(yīng)的溫度、濕度等條件；住宿場所的床單、被罩等用品要達到一定的清潔度標準，房間內(nèi)的空氣要符合質(zhì)量要求等。衛(wèi)生行政部門在審批時會檢查申請人是否能夠滿足這些具體的衛(wèi)生標準和規(guī)范。

（三）申請材料完整性與真實性

1. 完整性

   • 申請人提交的申請材料必須完整。例如，上述提到的各類申請表、主體資格證明、場所相關(guān)圖紙、人員相關(guān)材料、衛(wèi)生檢測報告等都要按照要求提供。缺少任何一項必要材料都可能導(dǎo)致審批無法通過。因為這些材料是衛(wèi)生行政部門全面了解申請人經(jīng)營狀況和衛(wèi)生條件的依據(jù)，材料不完整則無法進行準確的評估。

2. 真實性

   • 申請材料的真實性至關(guān)重要。衛(wèi)生行政部門可能會對提交的材料進行核實，如營業(yè)執(zhí)照的真實性、衛(wèi)生檢測報告是否由有資質(zhì)的機構(gòu)出具等。如果發(fā)現(xiàn)材料存在虛假情況，不僅會導(dǎo)致衛(wèi)生許可證申請失敗，還可能面臨相應(yīng)的處罰措施。

（四）現(xiàn)場勘查情況

1. 設(shè)施設(shè)備檢查

   • 在現(xiàn)場勘查過程中，會對經(jīng)營場所的設(shè)施設(shè)備進行檢查。對于公共場所，如沐浴場所的洗浴設(shè)施是否正常運行且符合衛(wèi)生要求，排水系統(tǒng)是否暢通且防止逆流污染；美容美發(fā)場所的理發(fā)工具、美容設(shè)備的清潔消毒設(shè)施是否齊全等。對于食品經(jīng)營場所，廚房的爐灶、冷藏設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等是否正常工作且滿足衛(wèi)生標準。這些設(shè)施設(shè)備是保障衛(wèi)生條件的硬件基礎(chǔ)，如果存在問題則不符合審批標準。

2. 環(huán)境衛(wèi)生檢查

   • 場所的環(huán)境衛(wèi)生也是現(xiàn)場勘查的重點。包括地面、墻面、天花板的清潔狀況，是否有污漬、發(fā)霉等情況；通風(fēng)情況是否良好，能否保證空氣清新；公共區(qū)域和操作間的垃圾處理是否規(guī)范等。環(huán)境衛(wèi)生直接影響到公眾的健康感受和衛(wèi)生安全，不符合要求的環(huán)境衛(wèi)生狀況會導(dǎo)致審批不通過。

3. 人員操作規(guī)范檢查（部分情況）

   • 在一些特定場所，如食品經(jīng)營場所，還會檢查從業(yè)人員的操作規(guī)范。例如，食品加工過程中是否遵循生熟分開的原則，操作人員是否佩戴必要的衛(wèi)生防護用品（如口罩、帽子等），食品儲存和處理過程是否符合衛(wèi)生流程等。人員的操作規(guī)范是保障食品安全和衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，不符合操作規(guī)范也會影響審批結(jié)果。

五、有效期限

啟東衛(wèi)生許可證的有效期限有著明確的規(guī)定。

（一）公共場所衛(wèi)生許可證期限

公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年。這一期限的設(shè)定是為了確保持證者在經(jīng)營過程中持續(xù)關(guān)注衛(wèi)生問題，并且不斷采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M行有效的衛(wèi)生管理。在有效期內(nèi)，公共場所經(jīng)營者需要遵守衛(wèi)生規(guī)定，保證場所衛(wèi)生質(zhì)量。每兩年，公共場所經(jīng)營者需要對公共場所衛(wèi)生許可證進行一次復(fù)核。復(fù)核主要是為了檢查公共場所經(jīng)營者的衛(wèi)生管理情況是否符合法律法規(guī)的要求，保證公眾的健康安全。在進行復(fù)核時，公共場所經(jīng)營者需要提供以下材料：公共場所衛(wèi)生許可證原件或復(fù)印件、經(jīng)營者的身份證明文件、經(jīng)營者的授權(quán)委托書（如果有）、上一次復(fù)核或年檢的合格證明、經(jīng)營期間的相關(guān)變更證明文件（如果有）、其他相關(guān)材料（根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要求而定） 。

（二）許可證延續(xù)要求

經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門提出申請。在延續(xù)申請時，可能需要提供一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告等相關(guān)材料，經(jīng)審核通過后予以延續(xù)。如果逾期不申請，啟東市衛(wèi)生和計劃生育委員會將依據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動執(zhí)法程序，這意味著經(jīng)營者可能面臨處罰，并且無法繼續(xù)合法經(jīng)營相關(guān)公共場所業(yè)務(wù) 。

六、監(jiān)管要求

啟東衛(wèi)生許可證的監(jiān)管要求嚴格，旨在保障公眾健康和衛(wèi)生安全。

（一）定期檢查制度

1. 日常檢查

   • 衛(wèi)生監(jiān)督部門會對取得衛(wèi)生許可證的經(jīng)營場所進行日常檢查。例如，對于餐飲場所，衛(wèi)生監(jiān)督人員可能會不定期地檢查廚房的衛(wèi)生狀況，包括食材的儲存、加工過程、餐具的清洗消毒等；對于住宿場所，會檢查房間的清潔情況、床上用品的更換頻率等。日常檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所存在的衛(wèi)生問題，促使經(jīng)營者保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣和管理水平。

2. 定期復(fù)核（公共場所情況）

   • 如前面提到的，公共場所衛(wèi)生許可證每兩年需要進行一次復(fù)核。復(fù)核過程中，衛(wèi)生監(jiān)督部門會對公共場所的衛(wèi)生管理情況進行全面檢查，包括場所的衛(wèi)生設(shè)施是否正常運行、衛(wèi)生制度是否有效執(zhí)行、人員的健康管理是否到位等。通過定期復(fù)核，能夠確保公共場所持續(xù)符合衛(wèi)生許可證的要求，保障公眾在公共場所的健康安全。

（二）對違規(guī)行為的處理

1. 處罰措施

   • 如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求而繼續(xù)營業(yè)、未獲得“健康合格證”而從事直接為顧客服務(wù)、拒絕衛(wèi)生監(jiān)督或者未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)等情況，將面臨相應(yīng)的處罰。例如，可能會被處以罰款，罰款一律上交國庫，情節(jié)嚴重的可能會被責(zé)令停業(yè)整頓等處罰措施 。

2. 許可證管理相關(guān)處罰

   • 對于公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址而未向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證的情況，也會受到相應(yīng)的處罰。另外，如果在衛(wèi)生許可證有效期屆滿后未及時申請延續(xù)，按照規(guī)定啟東市衛(wèi)生和計劃生育委員會將依據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動執(zhí)法程序，這也是對不遵守衛(wèi)生許可證管理規(guī)定行為的一種約束和處罰手段 。

（三）監(jiān)管部門的職責(zé)與協(xié)作

1. 衛(wèi)生行政部門職責(zé)

   • 啟東市的衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生許可證的監(jiān)管工作。他們需要制定監(jiān)管計劃，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員進行檢查和復(fù)核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，并且對衛(wèi)生許可證的申請、審批、延續(xù)等工作進行管理。同時，衛(wèi)生行政部門還需要對衛(wèi)生監(jiān)督人員進行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，以確保監(jiān)管工作的有效性。

2. 多部門協(xié)作（部分情況）

   • 在一些情況下，可能涉及多部門的協(xié)作監(jiān)管。例如，對于食品經(jīng)營場所，可能會涉及市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門的協(xié)作。市場監(jiān)管部門負責(zé)對食品經(jīng)營的主體資格、經(jīng)營行為等方面進行監(jiān)管，衛(wèi)生行政部門則重點關(guān)注食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況。通過多部門的協(xié)作，能夠更全面、有效地對相關(guān)經(jīng)營場所進行監(jiān)管，保障公眾的健康和消費權(quán)益。