賣(mài)課要辦學(xué)許可證了

賣(mài)課辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定

賣(mài)課辦學(xué)許可證的相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜和嚴(yán)格。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的意見(jiàn)指出，省級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)，省域內(nèi)各地市差距大的，可授權(quán)地市級(jí)教育部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)制訂，并向省級(jí)教育部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案。同時(shí)，各地標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到基本要求，如場(chǎng)所條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場(chǎng)所，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米，確保不擁擠、易疏散；必須符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求。通過(guò)為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)人身安全保險(xiǎn)等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。

教育部會(huì)同中央網(wǎng)信辦等部門(mén)印發(fā)通知，就做好現(xiàn)有線上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作進(jìn)行部署。通知強(qiáng)調(diào)，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)持依法依規(guī)，按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，對(duì)線上機(jī)構(gòu)實(shí)施審批，確保證照齊全、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持嚴(yán)格審批，不符合條件的不予發(fā)放辦學(xué)許可證，未經(jīng)許可不得以任何線上方式從事有償性學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。堅(jiān)持協(xié)同治理，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)分工，簡(jiǎn)化工作程序。

賣(mài)課辦學(xué)許可證的申請(qǐng)流程

賣(mài)課辦學(xué)許可證的申請(qǐng)流程較為繁瑣，大致如下：

1. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報(bào)備，打聽(tīng)是否還有指標(biāo)。有了指標(biāo)才能進(jìn)行下一步。

2. 變更土地使用性質(zhì)：如果當(dāng)?shù)赜兄笜?biāo)，而你也有了場(chǎng)地，且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來(lái)就是變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)。如果場(chǎng)地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)公示。

3. 尋找場(chǎng)地：尋找場(chǎng)地時(shí)，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，還需關(guān)注土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場(chǎng)地裝修、租賃合同等方面。比如，土地使用性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公；早教、幼教機(jī)構(gòu)要求 3 層及 3 層以下；有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門(mén)等；建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包；租房時(shí)要先詢(xún)問(wèn)房東房子的整體消防是否審核通過(guò)。簽租賃合同之前，可以邀請(qǐng)教育局相關(guān)人員出檢，通過(guò)之后，再進(jìn)行簽訂。

4. 名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)：場(chǎng)地準(zhǔn)備就緒后，對(duì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)進(jìn)行審核，營(yíng)利性質(zhì)的去工商局申請(qǐng)辦理，非營(yíng)利性質(zhì)的去民政局申請(qǐng)辦理。提交名稱(chēng)審核時(shí)，名稱(chēng)格式一定要正確。

5. 辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照有一定要求，如以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要求學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到 20 萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于 10 萬(wàn)元。申報(bào)材料包括《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請(qǐng)示》、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》、舉辦者的資格證明材料、法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明、辦學(xué)場(chǎng)所所有權(quán)證書(shū)復(fù)印件、提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件、學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度、與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材、校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員提供職稱(chēng)（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書(shū)、教學(xué)人員名冊(cè)、提供身份證、職稱(chēng)（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書(shū)等。

6. 辦學(xué)消防許可證：先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢(xún)、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察；考察通過(guò)后開(kāi)始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批；一般 20 個(gè)工作日內(nèi)（具體時(shí)間看相關(guān)部門(mén)的辦事效率）會(huì)給出書(shū)面消防合格證書(shū)，不合格會(huì)給出書(shū)面整改意見(jiàn)。需要提交的資料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書(shū)及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）。

賣(mài)課辦學(xué)許可證的辦理?xiàng)l件

賣(mài)課辦學(xué)許可證的辦理?xiàng)l件包括以下方面：

1. 申辦者條件：申辦者應(yīng)該是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個(gè)人。

2. 開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)：穩(wěn)定，注冊(cè)資金一般不少于 20 萬(wàn)，其中不包括風(fēng)險(xiǎn)資金，具體數(shù)額以當(dāng)?shù)匾?guī)定為主。

3. 自由辦學(xué)場(chǎng)所：能夠滿(mǎn)足教學(xué)需求，相對(duì)穩(wěn)定，校舍面積不低于 300 平方米，且不得使用民用房（個(gè)別地區(qū)商住兩用房也不符合要求），教學(xué)面積不少于 80%，房屋產(chǎn)權(quán)清楚。需要注意的是，申辦前一定要咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)的具體要求，比如，上海對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所的面積規(guī)定是不少于 200 平。

4. 租賃辦學(xué)場(chǎng)所：租賃期不少于 3 年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患。

5. 校長(zhǎng)要求：校長(zhǎng)有年齡限制（具體年齡以當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)為主），具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且有 5 年以上的教育管理經(jīng)驗(yàn)。

6. 人員配備：有不得少于 3 名的專(zhuān)職教師，2 名以上專(zhuān)職行政管理人員和 2 名以上具有資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員（以上不能代表全部地區(qū)，具體情況可以去到當(dāng)?shù)亟逃肿稍?xún)）。

7. 決策機(jī)構(gòu)：設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)（組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)），其中三分之一以上人員具有 5 年以上從教經(jīng)驗(yàn)。

8. 申報(bào)部門(mén)：由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門(mén)提出。

從法律法規(guī)要求和市場(chǎng)常規(guī)操作來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)教育、在線教育還需要辦理以下資質(zhì)許可：

1. 法律法規(guī)要求：

   • 需要辦理《ICP 經(jīng)營(yíng)許可證》：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)需取得許可。

   • 需要辦理《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》：在線教育傳播課程視頻節(jié)目屬于相關(guān)規(guī)定范疇。

   • 需要辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》“表演類(lèi)”：從事在線直播視頻類(lèi)業(yè)務(wù)需辦理此證。

   • 辦理《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》：公司涉及課堂視頻制作等活動(dòng)需辦理此證。

   • 辦理《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》：涉及改編教材、圖書(shū)等電子化需辦理此證。

   • 辦理三級(jí)安全登記保護(hù)備案。

2. 市場(chǎng)常規(guī)操作：目前市場(chǎng)上從事在線教育的公司基本辦理了 ICP 經(jīng)營(yíng)許可證（90%以上持有）、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證（直播類(lèi)）（30%以上持有）、廣播電視節(jié)目制作許可證（50%以上持有），而網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證（5%的公司持有）、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)許可證（1%的公司持有）、三級(jí)安全等級(jí)保護(hù)備案等基本都沒(méi)有。

未取得賣(mài)課辦學(xué)許可證的后果

未取得賣(mài)課辦學(xué)許可證而擅自招生屬于非法經(jīng)營(yíng)。根據(jù)情節(jié)的輕重會(huì)受到不同程度的處罰，情節(jié)輕的可能面臨行政處罰（罰款、拘留等），教育主管理部門(mén)責(zé)令整改，限期補(bǔ)辦許可證；情節(jié)重的，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，會(huì)被強(qiáng)制關(guān)停并有負(fù)刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。教育部門(mén)負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等工作。

成功辦理賣(mài)課辦學(xué)許可證的案例

以下是一些成功辦理賣(mài)課辦學(xué)許可證的案例：

在民辦學(xué)校轉(zhuǎn)讓相關(guān)的案例中，如王靜茹因與被上訴人周宜樺、周肖含合同糾紛案，法院認(rèn)為原、被告雙方簽訂的培訓(xùn)學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議合法有效，因?yàn)閺膮f(xié)議目的和內(nèi)容來(lái)看，是對(duì)舉辦者變更登記轉(zhuǎn)移辦學(xué)經(jīng)營(yíng)權(quán)利，并非買(mǎi)賣(mài)辦學(xué)許可證，未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。又如蔣潔新訴孫靖微、鄔肖珍買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案，法院認(rèn)為雙方當(dāng)事人簽訂的《幼兒園轉(zhuǎn)讓協(xié)議》有效，因?yàn)閰f(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容沒(méi)有違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。