食品經(jīng)營(yíng)許可證新附件

一、食品經(jīng)營(yíng)許可證新附件相關(guān)材料

“食品經(jīng)營(yíng)許可證新附件”這樣特定名稱(chēng)的單獨(dú)概念性文件。但從食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與管理相關(guān)規(guī)定來(lái)看，有一些新的要求或者說(shuō)類(lèi)似附件性質(zhì)的材料補(bǔ)充。

根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)需要提交一系列材料，這些材料可以看作是與許可證緊密相關(guān)的必要內(nèi)容，類(lèi)似于廣義的“附件”。

（一）基礎(chǔ)申請(qǐng)材料

1. 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)的基礎(chǔ)性文件，包含了申請(qǐng)人的基本信息，如名稱(chēng)、地址、以及申請(qǐng)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、主體業(yè)態(tài)等內(nèi)容。它是監(jiān)管部門(mén)了解申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)意圖和基本情況的重要依據(jù)。例如，申請(qǐng)書(shū)上會(huì)明確是申請(qǐng)食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者還是集中用餐單位食堂等不同的主體業(yè)態(tài)，以及是預(yù)包裝食品銷(xiāo)售、散裝食品銷(xiāo)售還是餐飲服務(wù)中的熱食類(lèi)、冷食類(lèi)等具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，能夠證明申請(qǐng)人的主體資格。如果是其他主體資格證明文件（如事業(yè)單位法人證書(shū)等適用于特殊主體的證明）也需要提供復(fù)印件。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供此項(xiàng)材料的復(fù)印件。這一規(guī)定體現(xiàn)了管理上的便利性和信息化的應(yīng)用，減少了申請(qǐng)人的材料準(zhǔn)備負(fù)擔(dān)，同時(shí)也提高了審核效率。

3. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明（如土地、房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）：這一材料主要是為了證明申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有合法的使用權(quán)。無(wú)論是自有房產(chǎn)還是租賃場(chǎng)地，都需要提供相應(yīng)的證明文件。例如，自有房產(chǎn)提供房產(chǎn)證，租賃場(chǎng)地提供租賃協(xié)議，且租賃協(xié)議要在有效期內(nèi)，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及租賃場(chǎng)地的具體用途為食品經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容。這有助于監(jiān)管部門(mén)確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在合法合規(guī)的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，保障食品安全的基礎(chǔ)環(huán)境。

（二）與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的特定材料

1. 食品從業(yè)人員健康體檢合格證復(fù)印件（附身份證復(fù)印件）：食品行業(yè)直接關(guān)系到消費(fèi)者的健康安全，從業(yè)人員的健康狀況至關(guān)重要。健康體檢合格證證明了從業(yè)人員沒(méi)有患有可能通過(guò)食品傳播的疾病，如痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。附上身份證復(fù)印件則是為了準(zhǔn)確核實(shí)從業(yè)人員的身份信息，防止證件冒用等情況。

2. 食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置的倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃），以及與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程的示意圖等文件（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置的倉(cāng)庫(kù)地理位置圖和標(biāo)明各功能間面積的設(shè)備設(shè)施布局流程圖）：這些材料有助于監(jiān)管部門(mén)了解食品經(jīng)營(yíng)的硬件設(shè)施布局和操作流程是否合理、安全。例如，在食品銷(xiāo)售場(chǎng)所，貨架的擺放是否符合食品分類(lèi)存放、防潮防蟲(chóng)等要求；在餐飲服務(wù)場(chǎng)所，廚房的爐灶、洗菜池、切菜臺(tái)、冷藏設(shè)備等的布局是否符合生熟分開(kāi)、防止交叉污染的原則。操作流程示意圖則明確了食品從進(jìn)貨、儲(chǔ)存、加工（如果有）到銷(xiāo)售的整個(gè)流程，如食品進(jìn)貨時(shí)的查驗(yàn)步驟、儲(chǔ)存時(shí)的溫度濕度控制、加工過(guò)程中的衛(wèi)生要求以及銷(xiāo)售時(shí)的保質(zhì)期管理等。

3. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：

   • 食品安全自查制度：要求食品經(jīng)營(yíng)者定期對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、食品的質(zhì)量和保質(zhì)期等方面進(jìn)行檢查。例如，規(guī)定每周或每月進(jìn)行一次全面的自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄并整改，如發(fā)現(xiàn)食品儲(chǔ)存溫度不符合要求，要及時(shí)調(diào)整冷藏設(shè)備的溫度，并記錄整改措施和結(jié)果。

   • 從業(yè)人員健康管理制度：除了要求從業(yè)人員持有健康證外，還應(yīng)建立健康管理檔案，記錄從業(yè)人員的健康檢查情況、疾病情況等。如果從業(yè)人員出現(xiàn)可能影響食品安全的疾病癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)離食品經(jīng)營(yíng)崗位，待痊愈后重新取得健康證明才能上崗。

   • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度：食品經(jīng)營(yíng)者要對(duì)進(jìn)貨的食品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、例如，在采購(gòu)一批預(yù)包裝食品時(shí)，要詳細(xì)記錄食品的品牌、包裝規(guī)格、進(jìn)貨數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，以及供應(yīng)商的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系電話，以便在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠追溯到源頭。

   • 食品安全事故處置制度：明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處理措施，包括立即停止經(jīng)營(yíng)相關(guān)食品、對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行封存、及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告、對(duì)受害者進(jìn)行救治等內(nèi)容。例如，如果發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售的食品可能導(dǎo)致消費(fèi)者食物中毒，要立即停止銷(xiāo)售該食品，將剩余食品封存，通知已購(gòu)買(mǎi)該食品的消費(fèi)者停止食用，并及時(shí)將情況報(bào)告給當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。

4. 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（就餐人數(shù)100人以上必備）：對(duì)于就餐人數(shù)較多的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者等，食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理更為重要。預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。例如，在大型餐飲企業(yè)中，一旦發(fā)生食物中毒事件，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速啟動(dòng)，按照預(yù)定流程對(duì)中毒人員進(jìn)行救治、對(duì)食品進(jìn)行封存檢測(cè)、對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理，同時(shí)要確保應(yīng)急物資（如急救藥品、防護(hù)用品等）的充足供應(yīng)。

5. 關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程（適用于有食品加工環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)主體）：如果食品經(jīng)營(yíng)者涉及食品加工制作，如餐飲服務(wù)中的烹飪、糕點(diǎn)制作等，需要提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)的加工規(guī)程。例如，在糕點(diǎn)制作中，要明確面粉、糖、油脂等原料的配比，烘焙的溫度和時(shí)間控制，添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)等；在烹飪過(guò)程中，要規(guī)定食材的清洗、切配標(biāo)準(zhǔn)，烹飪的火候、時(shí)間、調(diào)味的要求等，以確保食品加工過(guò)程的安全和質(zhì)量穩(wěn)定。

6. 生活飲用水檢測(cè)報(bào)告（適用于需要使用生活飲用水的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）：如果食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要使用生活飲用水，如餐飲服務(wù)中的烹飪、飲品制作等，需要提供生活飲用水的檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)水中微生物、重金屬、酸堿度等指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果。這是為了確保食品加工和制作過(guò)程中使用的水是安全衛(wèi)生的，不會(huì)對(duì)食品質(zhì)量和消費(fèi)者健康造成影響。

7. 利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的特殊材料：如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。例如，自動(dòng)售貨機(jī)放置在商場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站等不同地點(diǎn)，需要明確具體位置；食品經(jīng)營(yíng)許可證要以合適的方式在自動(dòng)售貨機(jī)上展示，方便消費(fèi)者查看；食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案則要針對(duì)自動(dòng)售貨設(shè)備可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備故障導(dǎo)致食品變質(zhì)、食品儲(chǔ)存溫度失控等情況制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。