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2024-11-08 08:49:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑安全資質(zhì)是指國家為保證建筑業(yè)施工過程中的安全,對從事建筑業(yè)務(wù)的企業(yè)所要求具備的一種許可資格。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。其中,施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業(yè)承包序列設(shè)有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
施工綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。施工總承包資質(zhì)的甲級企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程施工總承包、設(shè)計及開展工程總承包和項目管理業(yè)務(wù);乙級企業(yè)可承擔(dān)本類別二級以下(含二級)工程施工總承包。專業(yè)承包資質(zhì)的甲級企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程的施工;乙級企業(yè)可承擔(dān)本類別二級以下(含二級)工程的施工,部分專業(yè)不分等級的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認(rèn)定、查處和管理,保證工程質(zhì)量和施工安全,維護(hù)建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權(quán)益,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了一系列法規(guī)政策。例如,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》明確了建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認(rèn)定、查處和管理辦法。同時,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)也對建筑安全資質(zhì)承包范圍的管理和規(guī)范提出了要求。
在實(shí)際的建筑工程中,存在著各種與建筑安全資質(zhì)承包范圍相關(guān)的案例。例如,在一些案例中,存在被掛靠人出借資質(zhì)的情況。對于這種情況,存在不同的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為只要被掛靠人出借了資質(zhì),其與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程施工合同為無效合同;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為因為被掛靠人具有資質(zhì),其與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程施工合同應(yīng)認(rèn)定為有效合同;還有一種折中說。
近年來,建筑安全資質(zhì)承包范圍不斷調(diào)整和變動。例如,將 10 類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等方面也有相應(yīng)的變化,如進(jìn)一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批等。
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