建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求

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2024-11-08 08:49:22
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內(nèi)容摘要：建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求涵蓋多個(gè)方面。施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、任...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求涵蓋多個(gè)方面。施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，并制定且落實(shí)相關(guān)措施。主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格。

具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)具備基本條件，包括具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)、注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)以及必要的技術(shù)裝備。施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個(gè)序列。其中綜合資質(zhì)不分等級(jí)，施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類(lèi)別，分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類(lèi)別，一般分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，部分專(zhuān)業(yè)不分等級(jí)；專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)。

不同類(lèi)型的資質(zhì)在承接工程范圍、企業(yè)發(fā)展方向等方面也有相應(yīng)規(guī)定。例如，施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，對(duì)設(shè)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)分包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)將專(zhuān)業(yè)作業(yè)分包時(shí)，應(yīng)分包給具有專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。

不同類(lèi)型建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的差異

不同類(lèi)型的建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在顯著差異。施工總承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)在資質(zhì)類(lèi)別與等級(jí)、承接工程范圍、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以及資質(zhì)增項(xiàng)發(fā)展等方面均有所不同。

就資質(zhì)類(lèi)別與等級(jí)而言，根據(jù)最新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑總承包資質(zhì)分為 12 項(xiàng)，分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)，原有的特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為綜合資質(zhì)，不分行業(yè)、等級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為 19 項(xiàng)，等級(jí)也分為甲級(jí)、乙級(jí)，預(yù)拌混凝土、模板腳手架資質(zhì)不分等級(jí)。

在承接工程范圍方面，建筑總承包單位能夠獨(dú)立承接工程項(xiàng)目，也能參與建筑總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目；專(zhuān)業(yè)承包單位只能從事專(zhuān)業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程。

申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)上，施工總承包資質(zhì)的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)通常更高，而專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)稍低。

在資質(zhì)增項(xiàng)發(fā)展方面，企業(yè)擁有建筑總承包資質(zhì)后，可增項(xiàng)其他類(lèi)別的總包資質(zhì)或?qū)０Y質(zhì)；若企業(yè)只有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，則只能增項(xiàng)相近專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)包資質(zhì)，企業(yè)的發(fā)展方向會(huì)受到一定限制。

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在近年來(lái)經(jīng)歷了一系列的更新變化。

在資質(zhì)類(lèi)別的變化方面，建筑資質(zhì)不再有主次之分，增項(xiàng)資質(zhì)和主項(xiàng)效力相同；不再限制只能增項(xiàng) 5 個(gè)專(zhuān)包資質(zhì)；打破資質(zhì)序列限制，允許總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)企業(yè)相互申請(qǐng)資質(zhì)。

施工總承包資質(zhì)承接范圍也有所變化，取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)，且施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，取得資質(zhì)的企業(yè)可對(duì)所承包工程范圍內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可將專(zhuān)業(yè)工程依法分包給相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。

專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)承接范圍同樣發(fā)生改變，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)由取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法分包的專(zhuān)業(yè)工程，且可對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行組織施工。

施工勞務(wù)資質(zhì)承接范圍也有調(diào)整，多地試點(diǎn)取消勞務(wù)資質(zhì)，原來(lái)的勞務(wù)企業(yè)都會(huì)被專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)取代，設(shè)立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不再對(duì)施工勞務(wù)資質(zhì)做強(qiáng)制性要求。

在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)方面，資質(zhì)升級(jí)放寬了建造師的人員要求，著重考核企業(yè)的工程業(yè)績(jī)指標(biāo)。但新辦企業(yè)仍對(duì)主要技術(shù)人員數(shù)量、注冊(cè)建造師數(shù)量等具體指標(biāo)有嚴(yán)格要求，并且增加了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及主要技術(shù)工人的指標(biāo)要求。

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際比較

關(guān)于建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際比較，目前的參考資料相對(duì)有限。但從已有的研究來(lái)看，不同國(guó)家在定報(bào)告建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的方法上存在差異，需要建立一個(gè)結(jié)構(gòu)良好、可操作性強(qiáng)且變化有限的建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系，以適應(yīng)不同地區(qū)的需求。

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)案例分析

在建筑行業(yè)中，有許多與建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的案例。例如，某施工總承包企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)，經(jīng)審查，該企業(yè)的注冊(cè)資本達(dá)到 20 億元，近 3 年施工收入超過(guò) 200 億元，近 3 年施工利潤(rùn)總額超過(guò) 10 億元，取得過(guò)國(guó)內(nèi)外重大工程總承包業(yè)績(jī)，符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 2014 版本》中特級(jí)資質(zhì)的要求，從而獲得了資質(zhì)證書(shū)。

還有一些建筑施工安全生產(chǎn)事故的案例，如青海省西寧市“ ”邊坡坍塌事故，由于施工單位將部分工程分包給無(wú)法人資格和施工資質(zhì)的私人勞務(wù)隊(duì)，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。這些案例都凸顯了建筑安全作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的重要性以及違反標(biāo)準(zhǔn)可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果。