無資質(zhì)施工的法律后果,無資質(zhì)施工的法律后果是什么

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2024-11-06 10:43:37
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內(nèi)容摘要：無資質(zhì)施工的法律后果行政責(zé)任無資質(zhì)施工的行政責(zé)任包括責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的還可能吊銷...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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無資質(zhì)施工的法律后果

行政責(zé)任

無資質(zhì)施工的行政責(zé)任包括責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的還可能吊銷資質(zhì)證書。例如，茶陵縣廣騰勞務(wù)有限公司為龍光玖龍臺項(xiàng)目二標(biāo)段工程的勞務(wù)分包單位，未取得勞務(wù)資質(zhì)證書而承攬了該工程的施工勞務(wù)部分，被處罰款人民幣五百二十八萬四千六百一十二元整。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國建筑法實(shí)施條例》《中華人民共和國建筑市場管理?xiàng)l例》等，對于施工無資質(zhì)的承包方和施工方，罰款數(shù)額一般根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度而定，可達(dá)100萬元。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》第六十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款?！?/li>
《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款的百分之一以上百分之二以下的罰款?！?/li>

民事責(zé)任

在民事責(zé)任方面，發(fā)包人有權(quán)解除施工合同。由于施工合同無效，一方當(dāng)事人可以請求對方賠償損失。例如，承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的，承包人于開發(fā)商簽訂的施工合同無效，建設(shè)工程施工合同無效的，一方當(dāng)事人可以請求對方賠償損失。

當(dāng)發(fā)包人將工程發(fā)給無資質(zhì)承包人時(shí)，可能面臨多種法律后果。如承包人雇傭工人受傷時(shí)，發(fā)包人需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在個(gè)人承包違法用工的情況下，發(fā)包人也將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人欠付工程款時(shí)，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

法律依據(jù)：

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的，相關(guān)合同無效。

刑事責(zé)任

在某些情況下，無資質(zhì)施工可能構(gòu)成刑事犯罪。例如，委托沒有資質(zhì)的施工者在自家房屋上進(jìn)行加建、加蓋，發(fā)生重大事故，除需賠償相關(guān)損失外，還有可能構(gòu)成刑事犯罪。如被告人甲、乙、丙在作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生安全事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，其三人的行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。

法律依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。

補(bǔ)充信息

無資質(zhì)施工相關(guān)的其他法律規(guī)定

未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)施工合同一般被認(rèn)定為無效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：
- 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
- 沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
- 建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
無資質(zhì)自然人承建農(nóng)村兩層（不含）以上建筑的施工合同無效，當(dāng)事人按過錯(cuò)分擔(dān)責(zé)任。案涉廠房、宿舍樓不屬于《中華人民共和國建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的“搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅”，其建設(shè)應(yīng)符合《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定，即“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程”。由于本案工程的承包人林艷平系自然人，不具有上述法律規(guī)定的施工資質(zhì)，因此，原審判決認(rèn)定林艷平與林及時(shí)、楊雪如、林榮波之間形成的事實(shí)上的農(nóng)村建房施工合同無效，并無不當(dāng)。