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2024-11-06 10:40:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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內(nèi)刊出版需要遵守一系列相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《出版管理?xiàng)l例》（2020 年修訂版全文）等法規(guī)，內(nèi)部資料性出版物分為一次性內(nèi)部資料和連續(xù)性內(nèi)部資料。內(nèi)部資料的編印實(shí)行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》管理，未經(jīng)批準(zhǔn)取得《準(zhǔn)印證》，任何單位和個(gè)人不得從事內(nèi)部資料的編印活動(dòng)。期刊出版單位出版期刊，必須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，持有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)，領(lǐng)取《期刊出版許可證》。
同時(shí)，國(guó)家新聞出版署印發(fā)的《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》指出，為加強(qiáng)報(bào)紙、期刊質(zhì)量管理，規(guī)范報(bào)紙、期刊出版秩序，促進(jìn)報(bào)紙、期刊質(zhì)量提升，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了本規(guī)定。
辦理內(nèi)刊期刊出版許可證的流程較為復(fù)雜。要滿足一定的條件，如具有確定的、不與已有期刊重復(fù)的名稱；有出版單位的名稱、章程；有符合國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定條件的主管、主辦單位；有確定的出版業(yè)務(wù)范圍；有 30 萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本等。
具體流程包括：
對(duì)于核發(fā)期刊出版許可證（初審），如果是出版新的期刊，申報(bào)對(duì)象為北京市市屬期刊出版單位變更期刊名稱、出版單位、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位、主管單位等主要事項(xiàng)；北京地區(qū)期刊出版單位更名登記、變更開(kāi)本、補(bǔ)證事項(xiàng)及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址等。
出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊變更名稱的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
辦理形式包括窗口辦理和網(wǎng)上辦理。受理機(jī)構(gòu)為國(guó)家新聞出版廣電總局行政受理中心，決定機(jī)構(gòu)為國(guó)家新聞出版廣電總局。
申請(qǐng)內(nèi)刊期刊出版許可證需要滿足一系列條件。
對(duì)于一次性內(nèi)部資料，申請(qǐng)方應(yīng)為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位；編印目的及發(fā)送范圍符合規(guī)定，編印內(nèi)容與編印單位的性質(zhì)和能力相一致；稿件內(nèi)容符合要求；擬委托印刷的單位為出版物印刷企業(yè)。
對(duì)于連續(xù)性內(nèi)部資料，申請(qǐng)方應(yīng)為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位；有確定的名稱，充分體現(xiàn)編印宗旨及地域、行業(yè)或單位特征；有確定的編印目的和固定的發(fā)送對(duì)象，編印目的限于與編印單位業(yè)務(wù)相一致的工作指導(dǎo)、信息交流；有適應(yīng)編印活動(dòng)需要的人員；有穩(wěn)定的資金和固定的辦公場(chǎng)所；擬委托印刷的單位為出版物印刷企業(yè)。
具有下列情形之一的，不予核發(fā)內(nèi)部資料《準(zhǔn)印證》：不符合審批條件的；廣告印刷品、介紹推廣本單位基本情況的宣傳資料，或者僅含有歷法信息及廣告內(nèi)容的掛歷、臺(tái)歷、年歷等無(wú)需申領(lǐng)《準(zhǔn)印證》的一般印刷品；中小學(xué)教科書(shū)及教輔材料、地圖、個(gè)人畫(huà)冊(cè)、個(gè)人文集等應(yīng)由出版單位出版的作品。
如果內(nèi)刊未取得期刊出版許可證，將會(huì)面臨嚴(yán)重的后果。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印內(nèi)部資料、編印含有禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料、違反規(guī)定編印和發(fā)送內(nèi)部資料、委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料或者未按照《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)的項(xiàng)目印制、未按照規(guī)定送交樣本等行為，由縣級(jí)以上地方人民政府新聞出版行政部門責(zé)令改正、停止違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，并處 1 千元以下的罰款；以營(yíng)利為目的從事上述行為的，并處 3 萬(wàn)元以下罰款。對(duì)非法編印的內(nèi)部資料予以沒(méi)收，超越發(fā)送范圍的責(zé)令收回。
未取得《準(zhǔn)印證》，編印具有內(nèi)部資料形式，但不符合內(nèi)部資料內(nèi)容或發(fā)送要求的印刷品，經(jīng)鑒定為非法出版物的，按照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條或第六十二條的規(guī)定處罰。
針對(duì)內(nèi)部發(fā)行報(bào)刊及連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物違規(guī)發(fā)行現(xiàn)象，新聞出版總署發(fā)布通知要求進(jìn)行清理和檢查。對(duì)違反規(guī)定的內(nèi)部發(fā)行報(bào)刊，責(zé)令其糾正違規(guī)行為，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)違反規(guī)定的連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物，要責(zé)令其糾正，拒不糾正的依法處罰，期滿注銷其《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》。對(duì)未取得出版許可證的內(nèi)部發(fā)行報(bào)刊及未取得《準(zhǔn)印證》的連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物，必須堅(jiān)決取締，并嚴(yán)肅查處非法出版的單位和個(gè)人，對(duì)其中涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
以下是一些成功辦理內(nèi)刊期刊出版許可證的案例：
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