借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)

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2024-11-06 10:40:11
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內(nèi)容摘要：借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的定法律規(guī)定借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)，是指沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人使用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程，并在投標(biāo)...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的定法律規(guī)定

借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)，是指沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人使用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程，并在投標(biāo)過(guò)程中與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人相互勾結(jié)，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

《建筑法》明令禁止借用資質(zhì)承攬工程的違法行為?！蹲罡咴核痉ń忉尅芬裁鞔_規(guī)定：“沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效?！?/p>

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，明確了相關(guān)法律責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的案例分析

以下是一些借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的典型案例：

案例一：袁某、李某林等人串通投標(biāo)案。2015年11月，為成功中標(biāo)黃南州某工程項(xiàng)目，李某林伙同青海某氏建筑裝飾工程有限公司法定代表人袁某，向政府相關(guān)部門(mén)及招標(biāo)人行賄，并借用青海某盛建設(shè)工程有限公司等5家建筑類(lèi)公司資質(zhì)，由袁某安排公司員工分別作為5家建筑公司的委托代理人參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，采取控制項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式串通投標(biāo)，最終由青海某盛建設(shè)工程有限公司以1200余萬(wàn)元中標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)后袁某公司掛靠在青海某盛建設(shè)工程有限公司進(jìn)行施工，袁某支付給李某林“好處費(fèi)”120萬(wàn)元。袁某、李某林等8人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為，損害了其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌串通投標(biāo)犯罪。
案例二：借用資質(zhì)成功串標(biāo)上百次，23人被判刑！涉案金額超8億?；锿渌稑?biāo)者借用多家公司資質(zhì)，采用集中統(tǒng)一安排錯(cuò)開(kāi)報(bào)價(jià)方式串通投標(biāo)，并約定利益共享，最終116個(gè)工程全部中標(biāo)，其中多個(gè)項(xiàng)目的不同標(biāo)段均由該伙人中標(biāo)，涉案金額高達(dá) 億元。

借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的防范措施

為防范借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的行為，可以采取以下措施：

加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)和個(gè)人的法律意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到借資質(zhì)串通投標(biāo)的違法性和嚴(yán)重后果。
完善招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)的審核和監(jiān)管，嚴(yán)格審查投標(biāo)文件的真實(shí)性和合法性。
建立健全信用體系，對(duì)有借資質(zhì)串通投標(biāo)等違法行為的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行信用記錄，并在一定范圍內(nèi)公示，限制其參與招投標(biāo)活動(dòng)。
加強(qiáng)行業(yè)自律，建筑企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不參與借資質(zhì)串通投標(biāo)等違法活動(dòng)。
加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處借資質(zhì)串通投標(biāo)等違法行為。

借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn)

借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《建筑法》第六十五條規(guī)定：發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理的那位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)的相關(guān)法律糾紛處理

在借建筑公司資質(zhì)串通投標(biāo)引發(fā)的法律糾紛處理中：

沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同，在發(fā)包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道系借用資質(zhì)的實(shí)際施工人進(jìn)行施工的情況下，發(fā)包人與借用資質(zhì)的實(shí)際施工人之間形成事實(shí)上的建設(shè)工程施工合同關(guān)系。該建設(shè)工程施工合同因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。但建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。
承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者不具有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同，因該合同違反《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定，該建設(shè)工程無(wú)效。