食品衛(wèi)生許可證都包含什么

一、食品衛(wèi)生許可證的基本內(nèi)容

食品衛(wèi)生許可證是單位和個人從事食品生產(chǎn)及餐飲店經(jīng)營活動時，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后獲得的衛(wèi)生許可憑證，有注冊備案的許可證號。旨在保障公眾的食品安全。

在過去，食品衛(wèi)生許可證在規(guī)范食品行業(yè)衛(wèi)生狀況方面發(fā)揮了重要作用。例如，它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營場所必須達(dá)到一定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境清潔、布局合理等。同時，對食品從業(yè)人員的健康狀況也有相應(yīng)的監(jiān)管要求，以防止傳染病的傳播影響食品安全。

隨著食品監(jiān)管體系的不斷發(fā)展和完善，食品衛(wèi)生許可證逐漸與其他相關(guān)許可證進(jìn)行整合或調(diào)整，以適應(yīng)新的食品安全管理需求。

二、食品衛(wèi)生許可證涵蓋的項(xiàng)目

（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所相關(guān)

1. 場所環(huán)境

   • 食品衛(wèi)生許可證涵蓋對生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境的要求。生產(chǎn)場所周圍不能有污染源，如垃圾處理場、化工企業(yè)等，以避免對食品造成污染。例如，食品加工廠周圍的空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量等都需要符合一定標(biāo)準(zhǔn)，防止有害物質(zhì)通過空氣、土壤等途徑進(jìn)入食品。

   • 場所內(nèi)部要保持清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)、采光和排水系統(tǒng)。像食品加工車間內(nèi)，通風(fēng)不暢可能導(dǎo)致異味積聚、濕度增加，容易滋生細(xì)菌和霉菌，影響食品質(zhì)量。良好的采光有助于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境中的衛(wèi)生問題，排水系統(tǒng)則能及時排除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水，防止積水滋生細(xì)菌。

2. 場所布局

   • 合理的場所布局是食品衛(wèi)生許可證涵蓋的重要項(xiàng)目。對于食品生產(chǎn)企業(yè)，原料儲存區(qū)、加工區(qū)、成品儲存區(qū)等要有明確的劃分，防止交叉污染。例如，在肉類加工企業(yè)中，生肉的處理區(qū)域和熟肉的加工、包裝區(qū)域必須嚴(yán)格分開，有獨(dú)立的通道和設(shè)備，避免生肉上的細(xì)菌污染熟肉產(chǎn)品。

   • 在餐飲服務(wù)場所，廚房的布局要符合食品加工流程。從食材的清洗、切配到烹飪、裝盤等環(huán)節(jié)，要有合理的操作空間和設(shè)備擺放順序，以提高工作效率并保證食品安全。

（二）設(shè)備設(shè)施方面

1. 生產(chǎn)加工設(shè)備

   • 食品生產(chǎn)經(jīng)營所使用的設(shè)備必須符合衛(wèi)生要求。例如，食品加工機(jī)械的材質(zhì)要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不能使用會釋放有害物質(zhì)的材料。在乳制品生產(chǎn)中，牛奶的加工設(shè)備需要采用食品級不銹鋼材質(zhì)，這種材質(zhì)易于清洗、耐腐蝕，不會對牛奶造成污染。

   • 設(shè)備的清潔和維護(hù)也是重要內(nèi)容。生產(chǎn)企業(yè)需要定期對設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，以確保設(shè)備的正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況。例如，面包生產(chǎn)企業(yè)的烤箱、攪拌機(jī)等設(shè)備，每次使用后都要進(jìn)行徹底的清潔，去除殘留的面粉、油脂等物質(zhì)，防止滋生細(xì)菌。

2. 衛(wèi)生設(shè)施

   • 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所必須配備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施。如洗手設(shè)施，在食品加工車間和餐飲服務(wù)場所的廚房，員工必須能夠方便地使用洗手池，并且洗手池要配備洗手液、干手器等設(shè)備，以保證員工在接觸食品前后能夠有效清潔雙手。

   • 消毒設(shè)施也是必不可少的。對于餐飲企業(yè)，餐具的消毒設(shè)備是關(guān)鍵，如消毒柜、高溫蒸汽消毒設(shè)備等，要能夠?qū)Σ途哌M(jìn)行徹底消毒，防止病從口入。

（三）人員健康與衛(wèi)生管理

1. 從業(yè)人員健康

   • 食品衛(wèi)生許可證要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須持有健康證明。這是因?yàn)橐恍﹤魅静?，如病毒性肝炎、痢疾等，可能通過食品從業(yè)人員傳播給消費(fèi)者。例如，從事食品加工或餐飲服務(wù)的人員，在入職前需要進(jìn)行健康體檢，取得健康證明后才能上崗，并且在工作期間也要定期進(jìn)行健康檢查。

2. 衛(wèi)生操作規(guī)范

   • 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員要遵循一定的衛(wèi)生操作規(guī)范。在食品加工過程中，員工要穿戴干凈的工作服、工作帽和口罩等防護(hù)用品，防止頭發(fā)、唾液等污染食品。例如，在糕點(diǎn)制作過程中，員工的頭發(fā)如果掉入糕點(diǎn)原料或成品中，會影響糕點(diǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量。同時，員工在操作過程中不能有吸煙、吐痰等不衛(wèi)生行為。

三、食品衛(wèi)生許可證的具體要求和包含要素

（一）具體要求

1. 符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

   • 食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)的要求。這些法律法規(guī)對食品的生產(chǎn)、加工、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的規(guī)定。例如，在食品添加劑的使用方面，法律法規(guī)明確規(guī)定了允許使用的食品添加劑種類、使用范圍和限量等，食品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守，否則將無法獲得食品衛(wèi)生許可證。

   • 地方政府也可能根據(jù)本地實(shí)際情況出臺一些補(bǔ)充性的衛(wèi)生管理規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位也需要遵守。比如某些地方對當(dāng)?shù)靥厣称返纳a(chǎn)加工有特殊的衛(wèi)生要求，企業(yè)要按照這些要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

2. 具備相應(yīng)的管理制度

   • 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要建立健全食品安全管理制度。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)制度要求企業(yè)對采購的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)，確保原材料的質(zhì)量和安全性。在肉類采購中，企業(yè)要檢查供應(yīng)商的資質(zhì)、肉類的檢驗(yàn)檢疫合格證明等，防止采購到病死豬肉等不合格食材。

   • 食品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制制度也很重要。企業(yè)要對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，如食品的加工溫度、時間等參數(shù)，確保產(chǎn)品符合衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）包含要素

1. 企業(yè)基本信息

   • 食品衛(wèi)生許可證包含企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等基本信息。這些信息有助于監(jiān)管部門對企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的識別和管理。例如，當(dāng)出現(xiàn)食品安全問題時，監(jiān)管部門可以根據(jù)許可證上的企業(yè)地址迅速找到涉事企業(yè)，進(jìn)行調(diào)查和處理。

   • 企業(yè)的經(jīng)營范圍也是許可證的重要要素。明確企業(yè)是從事食品生產(chǎn)、加工、銷售還是餐飲服務(wù)等具體業(yè)務(wù)，以便監(jiān)管部門根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行有針對性的監(jiān)管。

2. 許可范圍與有效期

   • 許可證會明確規(guī)定企業(yè)的許可范圍，如生產(chǎn)的食品種類、加工方式等。例如，一家食品企業(yè)獲得的許可證可能只允許其生產(chǎn)餅干類食品，而不能生產(chǎn)乳制品。

   • 食品衛(wèi)生許可證有一定的有效期，企業(yè)需要在有效期內(nèi)合法經(jīng)營。在有效期屆滿前，企業(yè)需要按照規(guī)定申請延續(xù)許可證，否則將不能繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、不同類型食品衛(wèi)生許可證的包含內(nèi)容差異

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)許可證

1. 生產(chǎn)工藝與流程

   • 對于食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證，會重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)工藝與流程的衛(wèi)生狀況。不同的食品生產(chǎn)有不同的工藝要求，例如，在釀造醬油的生產(chǎn)過程中，從大豆的發(fā)酵、蒸煮到醬油的提取、調(diào)配等環(huán)節(jié)，都需要符合特定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)工藝中的每個步驟都可能影響產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，如發(fā)酵過程中的溫度、濕度控制不當(dāng)，可能導(dǎo)致醬油中微生物超標(biāo)。

   • 生產(chǎn)企業(yè)需要提供詳細(xì)的生產(chǎn)工藝流程資料，包括原料的預(yù)處理、加工過程中的添加劑使用、成品的包裝等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，以便監(jiān)管部門進(jìn)行審查。

2. 產(chǎn)品質(zhì)量檢測

   • 食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證與產(chǎn)品質(zhì)量檢測密切相關(guān)。企業(yè)需要建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，對生產(chǎn)的食品進(jìn)行定期檢測。例如，在飲料生產(chǎn)企業(yè)中，要對飲料的營養(yǎng)成分、微生物指標(biāo)、添加劑含量等進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

   • 企業(yè)的檢測設(shè)備和檢測人員的資質(zhì)也是許可證審查的內(nèi)容。檢測設(shè)備要滿足檢測項(xiàng)目的要求，檢測人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行檢測工作。

（二）餐飲服務(wù)許可證

1. 廚房設(shè)施與操作規(guī)范

   • 在餐飲服務(wù)的食品衛(wèi)生許可證中，廚房設(shè)施是重要的審查內(nèi)容。廚房的爐灶、冰箱、餐具儲存柜等設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量要滿足餐飲服務(wù)的需求。例如，餐廳的冰箱要能夠滿足食材的冷藏和冷凍需求，防止食材變質(zhì)。

   • 餐飲服務(wù)的操作規(guī)范也是許可證的關(guān)鍵要素。從食材的采購、驗(yàn)收、儲存到烹飪、上菜等環(huán)節(jié)，都要有明確的操作規(guī)范。例如，食材的儲存要遵循分類存放的原則，生熟食材分開，避免交叉污染；烹飪過程中要保證食材充分煮熟，以保障消費(fèi)者的健康。

2. 就餐環(huán)境與衛(wèi)生管理

   • 餐飲服務(wù)場所的就餐環(huán)境也是許可證涵蓋的內(nèi)容。餐廳的桌椅、地面、墻壁等要保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，提供舒適、衛(wèi)生的就餐環(huán)境。例如，餐廳要定期對桌椅進(jìn)行清潔消毒，地面要保持干燥、無污漬。

   • 餐飲企業(yè)的衛(wèi)生管理措施，如垃圾處理、蟲害防治等也在審查范圍內(nèi)。合理的垃圾處理方式可以防止異味和細(xì)菌滋生，有效的蟲害防治措施可以避免蟑螂、老鼠等害蟲污染食品。

五、食品衛(wèi)生許可證包含內(nèi)容的相關(guān)法規(guī)

（一）國家層面法規(guī)

1. 《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例

   • 《中華人民共和國食品安全法》對食品衛(wèi)生許可證的管理有著根本性的指導(dǎo)意義。它規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營的基本要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑的管理等多方面內(nèi)容。例如，該法明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，要求企業(yè)建立食品安全追溯體系，這也與食品衛(wèi)生許可證的管理相關(guān)。如果企業(yè)無法建立有效的追溯體系，可能影響其獲得或延續(xù)食品衛(wèi)生許可證。

   • 《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)一步細(xì)化了食品安全法的相關(guān)規(guī)定，對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的具體操作規(guī)范、監(jiān)管措施等進(jìn)行了補(bǔ)充。例如，在食品召回制度方面，實(shí)施條例對召回的程序、召回產(chǎn)品的處理等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，這也與食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)管相關(guān)，企業(yè)在召回制度執(zhí)行方面存在問題可能面臨許可證的處罰。

2. 《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》

   • 該辦法規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動，加強(qiáng)了食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理。它規(guī)定了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等程序，以及僅銷售預(yù)包裝食品的備案等相關(guān)內(nèi)容。例如，在申請食品經(jīng)營許可時，企業(yè)需要按照規(guī)定提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施等文件，這些規(guī)定與食品衛(wèi)生許可證的獲取和管理密切相關(guān)。

（二）地方層面法規(guī)

1. 地方特色食品管理規(guī)定

   • 一些地方會針對本地的特色食品出臺專門的管理規(guī)定。例如，某地以某種傳統(tǒng)糕點(diǎn)聞名，當(dāng)?shù)卣赡軙雠_關(guān)于這種糕點(diǎn)生產(chǎn)加工的特殊衛(wèi)生要求。這些規(guī)定可能涉及原料的選用、加工工藝的特殊要求等方面。比如，規(guī)定這種糕點(diǎn)必須使用當(dāng)?shù)靥囟óa(chǎn)地的原料，或者在加工過程中必須采用傳統(tǒng)的手工制作工藝，以保證特色食品的品質(zhì)和衛(wèi)生安全。

2. 地方環(huán)境衛(wèi)生與公共衛(wèi)生管理法規(guī)

   • 地方的環(huán)境衛(wèi)生與公共衛(wèi)生管理法規(guī)也會對食品衛(wèi)生許可證產(chǎn)生影響。例如，地方可能對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所周圍的環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求，如規(guī)定食品加工廠周圍一定范圍內(nèi)不能有露天垃圾堆放點(diǎn)等。同時，在公共衛(wèi)生事件期間，地方可能會出臺臨時性的食品衛(wèi)生管理規(guī)定，如加強(qiáng)對冷鏈?zhǔn)称返臋z測等要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)需要遵守這些規(guī)定才能保證其食品衛(wèi)生許可證的有效性。