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2024-11-05 10:53:34
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策改革與調(diào)整
近年來(lái)，建筑資質(zhì)證的相關(guān)政策不斷優(yōu)化和調(diào)整。國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
同時(shí)，住建部發(fā)布了一系列通知，如建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。施工綜合資質(zhì)方面，將 10 類(lèi)總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，不分等級(jí)，取得該資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類(lèi)工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。企業(yè)資信能力方面也有新增和取消的要求，如新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”，取消“企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上”的要求。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳還發(fā)布了關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知等相關(guān)政策。
辦理流程的變化與要點(diǎn)
隨著政策的調(diào)整，建筑資質(zhì)證的辦理流程也有所變化。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)變更后 15 日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的變更，辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更情況告知同級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2024 年國(guó)家政策對(duì)建筑工程資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化和“放管服”改革的深入，建筑資質(zhì)證書(shū)的辦理流程也迎來(lái)了新的變化。
例如，市政公用工程施工總承包新辦二級(jí)資質(zhì)，企業(yè)資產(chǎn)需凈資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，2 個(gè)月內(nèi)完成專(zhuān)家評(píng)審、公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶，點(diǎn)擊“申請(qǐng)事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢（受理發(fā)證信息查詢）”欄目查詢審批進(jìn)度和結(jié)果。
資質(zhì)證的分類(lèi)與等級(jí)劃分
建筑資質(zhì)證主要包括施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)。其中，施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有不同等級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包序列設(shè)有 36 個(gè)類(lèi)別，一般分為 3 個(gè)等級(jí)。
申請(qǐng)資質(zhì)證的基本要求
具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)，均可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制（軍隊(duì)單位除外）的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。
分公司為非法人單位，不能申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員。
同時(shí)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
動(dòng)態(tài)核查與政策延續(xù)
住建部加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要完善信息化手段，對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查，及時(shí)公開(kāi)核查信息。經(jīng)核查，企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在全國(guó)建筑市場(chǎng)平臺(tái)上標(biāo)注資質(zhì)異常，并限期整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消標(biāo)注。標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)。
住建部發(fā)布通知，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日，對(duì)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)企業(yè)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請(qǐng)，對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并對(duì)承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)后，住建部按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等內(nèi)容進(jìn)行核查，經(jīng)核查合格的，準(zhǔn)予延續(xù)。
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