小型游樂(lè)設(shè)施需要生產(chǎn)許可證嗎

小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

小型游樂(lè)設(shè)施并非“標(biāo)準(zhǔn)缺失”，其生產(chǎn)是有相關(guān)規(guī)定的?！缎⌒陀螛?lè)設(shè)施安全規(guī)范》（GB/T 34272-2017）對(duì)小型游樂(lè)設(shè)施的定義、分類、安全要求、設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、安裝、運(yùn)營(yíng)、維修、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)，游樂(lè)設(shè)施的安全分級(jí)、設(shè)計(jì)壽命、材料、結(jié)構(gòu)、機(jī)械零部件、電氣設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等方面的要求在《游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(試行)》中也有明確說(shuō)明。

小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證辦理流程

小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下：

• 前期準(zhǔn)備：

  • 企業(yè)注冊(cè)：確定經(jīng)營(yíng)范圍包含小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)。

  • 質(zhì)量管理體系建立：依據(jù)GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立并運(yùn)行有效的質(zhì)量管理體系。

• 申請(qǐng)?zhí)峤唬簻?zhǔn)備好相關(guān)材料，向相關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng)。

• 申請(qǐng)審核：相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，主要審核企業(yè)的資質(zhì)、設(shè)備的安全性能以及質(zhì)量保證體系是否完善。如果初審?fù)ㄟ^(guò)，將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)審查階段。

• 現(xiàn)場(chǎng)審查：相關(guān)部門(mén)會(huì)到企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地審查。

• 審批發(fā)證：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查和樣品檢測(cè)后，質(zhì)監(jiān)局將對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。審批通過(guò)后，企業(yè)將獲得小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證。

• 后續(xù)管理：取得許可證后，企業(yè)應(yīng)持續(xù)按照質(zhì)量管理體系運(yùn)行，定期接受質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)督檢查，并在許可證有效期滿前申請(qǐng)復(fù)審。

需要注意的是，不同地區(qū)和不同類型的小型游樂(lè)設(shè)施可能在具體流程和要求上會(huì)有所差異。

哪些小型游樂(lè)設(shè)施需要生產(chǎn)許可證

目前，對(duì)于小型游樂(lè)設(shè)施是否需要生產(chǎn)許可證，沒(méi)有明確的統(tǒng)一規(guī)定。但一般來(lái)說(shuō)，涉及到較高風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜結(jié)構(gòu)或特定類型的小型游樂(lè)設(shè)施可能需要生產(chǎn)許可證。例如，一些類似過(guò)山車(chē)、摩天輪等具有一定危險(xiǎn)性的小型游樂(lè)設(shè)施可能需要生產(chǎn)許可證。

小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件：

• 人員方面：生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)任命技術(shù)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位小型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造活動(dòng)中的技術(shù)工作；制造單位應(yīng)當(dāng)在管理層中任命質(zhì)量保證工程師，并且根據(jù)其申請(qǐng)項(xiàng)目，配備并任命設(shè)計(jì)、工藝、材料與零部件、機(jī)械加工、焊接、熱處理、無(wú)損檢測(cè)、電控系統(tǒng)制作、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)施工等過(guò)程的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員；安裝單位應(yīng)當(dāng)在管理層中任命質(zhì)量保證工程師，并且根據(jù)其申請(qǐng)項(xiàng)目，配備并任命工藝、焊接、無(wú)損檢測(cè)、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)施工等過(guò)程的質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員；生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)小型游樂(lè)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

• 工作場(chǎng)所：生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具有滿足日常工作需要的固定場(chǎng)所，制造單位應(yīng)當(dāng)具有符合要求的試驗(yàn)場(chǎng)地和廠房。

• 生產(chǎn)設(shè)備與工藝裝備：生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具有專項(xiàng)條件中規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。

• 檢測(cè)儀器：生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具有測(cè)速儀、硬度計(jì)、測(cè)厚儀、測(cè)角度和坡度的儀器、涂層測(cè)厚儀、扭矩扳手等檢測(cè)儀器。

• 試驗(yàn)?zāi)芰Γ褐圃靻挝粦?yīng)當(dāng)具備對(duì)小型游樂(lè)設(shè)施整機(jī)開(kāi)展設(shè)計(jì)驗(yàn)證及試驗(yàn)結(jié)果分析、評(píng)價(jià)、提出改進(jìn)并落實(shí)的能力，建立相應(yīng)的管理制度和作業(yè)指導(dǎo)文件，配備相應(yīng)的技術(shù)人員，具有試驗(yàn)裝置。

• 培訓(xùn)能力：制造單位應(yīng)當(dāng)具備對(duì)使用單位人員進(jìn)行實(shí)際操作、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等培訓(xùn)的能力，建立相應(yīng)的管理制度和作業(yè)指導(dǎo)文件，配備相應(yīng)的技術(shù)人員。

• 工作外委：部分制作工作允許委托給具有相應(yīng)制造許可資質(zhì)的單位。

• 試制造：申請(qǐng)小型游樂(lè)設(shè)施制造許可的單位，應(yīng)當(dāng)試制造所申請(qǐng)相應(yīng)許可子項(xiàng)目的樣機(jī)各1臺(tái)。試制造樣機(jī)的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)文件鑒定合格，部件有型式試驗(yàn)要求的需要型式試驗(yàn)合格。試制造樣機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝在制造單位的試驗(yàn)場(chǎng)地內(nèi)。制造單位應(yīng)當(dāng)完成試制造樣機(jī)的安裝調(diào)試，并且自檢合格。申請(qǐng)?jiān)S可子項(xiàng)目 A級(jí)的，試制造樣機(jī)的參數(shù)應(yīng)當(dāng)高于相應(yīng)設(shè)備類別B級(jí)的參數(shù)上限。

• 試安裝：申請(qǐng)小型游樂(lè)設(shè)施安裝許可的單位，應(yīng)當(dāng)試安裝所申請(qǐng)相應(yīng)許可子項(xiàng)目的樣機(jī)各 1臺(tái)。試安裝樣機(jī)的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)文件鑒定合格，部件有型式試驗(yàn)要求的需要型式試驗(yàn)合格。試安裝樣機(jī)不得安裝在使用現(xiàn)場(chǎng)。安裝單位應(yīng)當(dāng)完成試安裝樣機(jī)的安裝調(diào)試，并且自檢合格，自檢報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)備制造單位確認(rèn)。申請(qǐng)?jiān)S可子項(xiàng)目 A級(jí)的，試安裝樣機(jī)的參數(shù)應(yīng)當(dāng)高于相應(yīng)設(shè)備類別B級(jí)的參數(shù)上限。

• 換證業(yè)績(jī)：取得小型游樂(lè)設(shè)施制造許可的單位，應(yīng)當(dāng)在其持證周期內(nèi)制造并交付使用相應(yīng)許可子項(xiàng)目的產(chǎn)品至少各1臺(tái)；無(wú)業(yè)績(jī)的，申請(qǐng)換證時(shí)應(yīng)當(dāng)按照首次申請(qǐng)取證的要求進(jìn)行試制造和試安裝。

需要注意的是，具體的申請(qǐng)條件可能會(huì)因地區(qū)和設(shè)施類型的不同而有所差異。

小型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

小型游樂(lè)設(shè)施的生產(chǎn)許可證監(jiān)管方面存在一些問(wèn)題，例如一些地方還存在經(jīng)營(yíng)管理主體安全責(zé)任不落實(shí)、游樂(lè)設(shè)施的生產(chǎn)和運(yùn)行管理不規(guī)范、小型游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管缺失、游玩者安全意識(shí)薄弱等。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)游樂(lè)場(chǎng)所和游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），指出了相關(guān)問(wèn)題并強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)監(jiān)管的重要性。近期，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起游樂(lè)場(chǎng)所和游樂(lè)設(shè)施安全事故，如5月1日，四川省成都市天府新區(qū)“孩子的院子”發(fā)生滑梯傷害事故，造成2死12傷；5月2日，河北省保定也發(fā)生了相關(guān)事故。這些都凸顯了加強(qiáng)監(jiān)管的緊迫性和必要性。同時(shí)，《游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(試行)》和《大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)也對(duì)游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管提出了要求。