勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)規(guī)定

一、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的基本要求

勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的基本要求涵蓋多個方面。企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，這是開展勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的基本前提，明確了企業(yè)的合法經(jīng)營身份。

在經(jīng)濟實力方面，企業(yè)凈資產(chǎn)需在200萬以上，這一要求確保企業(yè)有足夠的經(jīng)濟能力來承擔(dān)建筑工程任務(wù)，例如在購買建筑材料、支付工人工資等方面有相應(yīng)的資金保障。同時，企業(yè)需要有固定的經(jīng)營場所，為正常的經(jīng)營活動提供穩(wěn)定的環(huán)境。

人員方面，技術(shù)負(fù)責(zé)人要具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格1人，并且企業(yè)還需要配備滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人等，例如需要50個技工等。

從業(yè)務(wù)合法性角度來看，勞務(wù)分包必須取得發(fā)包人的同意，主體結(jié)構(gòu)施工不得分包，非主體結(jié)構(gòu)工程可以分包，且工程不得全部分包、不得再分包等，這是為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量和管理的有序性。

二、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的等級劃分

勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)在不同作業(yè)類型下有不同的等級劃分情況。以木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)為例，分為一級和二級。

（一）木工作業(yè)分包企業(yè)一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1. 企業(yè)注冊資本金30萬元以上，注冊資本金是企業(yè)實力的一種體現(xiàn)，一定的資金量有助于企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動，如購置設(shè)備、承擔(dān)風(fēng)險等。

2. 企業(yè)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或本專業(yè)高級工以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)水平對企業(yè)的技術(shù)管理和作業(yè)指導(dǎo)有著關(guān)鍵作用，能夠確保木工工作的質(zhì)量和技術(shù)要求的達成。

3. 企業(yè)具有初級以上木工不少于20人，其中，中級、高級工不少于50%，這表明企業(yè)需要有一定數(shù)量且具備相應(yīng)技能水平的木工人員，以滿足不同規(guī)模和復(fù)雜程度的木工作業(yè)需求。

4. 企業(yè)近3年最高年完成勞務(wù)分包合同額100萬元以上，反映了企業(yè)在過往經(jīng)營中的業(yè)務(wù)承接能力和業(yè)績水平，也是衡量企業(yè)市場競爭力的一個重要指標(biāo)。

5. 企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機具，合適的機具是保證木工作業(yè)高效、精準(zhǔn)進行的必要條件，如電鋸、電刨等工具的配備。

（二）木工作業(yè)分包企業(yè)二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1. 企業(yè)注冊資本金10萬元以上，相對一級資質(zhì)，二級資質(zhì)的注冊資本金要求有所降低，但同樣是企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基本資金保障。

2. 企業(yè)具有本專業(yè)高級工以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)要求確保在木工作業(yè)中的技術(shù)指導(dǎo)和管理能力。

3. 企業(yè)具有初級以上木工不少于10人，其中，中級、高級工不少于50%，人員數(shù)量和技能水平的要求適應(yīng)二級資質(zhì)企業(yè)可能承接的業(yè)務(wù)規(guī)模和難度。

4. 企業(yè)近3年承擔(dān)過2項以上木工作業(yè)分包，工程質(zhì)量合格，這體現(xiàn)了企業(yè)在木工作業(yè)方面的實際操作經(jīng)驗和工程質(zhì)量保障能力。

5. 企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應(yīng)的機具，以滿足木工作業(yè)的實際需求。

目前施工勞務(wù)資質(zhì)總體上不分類別與等級，這是整體的發(fā)展趨勢，旨在簡化管理和提高企業(yè)的市場適應(yīng)性。

三、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的申請流程

（一）注冊勞務(wù)公司

1. 公司注冊資本200萬元（可認(rèn)繳），在注冊時應(yīng)當(dāng)選擇3 - 5個備選公司名稱，防止重復(fù)和一次審驗不通過的情況。工商部門對勞務(wù)公司的注冊資本沒有特殊要求，可以按照一般有限公司的程序和要求辦理，但經(jīng)營范圍必須包括建筑勞務(wù)或勞務(wù)分包，這明確了公司的業(yè)務(wù)范疇。

2. 企業(yè)需要有固定的經(jīng)營場所，這是企業(yè)正常運營的基礎(chǔ)條件，也是資質(zhì)申請的基本要求之一。

（二）主要人員配置

1. 需要配備50個技工，這些技工是企業(yè)開展勞務(wù)作業(yè)的主要人力基礎(chǔ)，他們的技能水平直接影響工程質(zhì)量。

2. 還需要一名技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人要具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格，其負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)管理和作業(yè)指導(dǎo)等工作。

（三）申報資料的制作

1. 建筑勞務(wù)資質(zhì)改成備案制后，企業(yè)需要提供材料要求有《建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案申請表》，該表是對企業(yè)基本情況、人員情況、業(yè)務(wù)范圍等信息的匯總申報。

2. 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。

3. 辦公場所證明，如房產(chǎn)證復(fù)印件或租賃合同等，以證實企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。

4. 技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)工人等信息，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書、技術(shù)工人的技能證書等，以證明企業(yè)人員的資質(zhì)符合要求。

（四）資質(zhì)申請?zhí)峤慌c審核

1. 首次申請勞務(wù)分包資質(zhì)時，建筑企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后，申請人應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則向區(qū)、縣建設(shè)管理部門提交資質(zhì)申請材料的原件和復(fù)印件。區(qū)、縣建設(shè)管理部門初審合格后，向市建設(shè)管理部門建設(shè)主管部門報告。

2. 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)審查并公布資質(zhì)申請材料，進行公示。公示完成后，無異議予以批準(zhǔn)，報省建設(shè)管理局備案，打印資質(zhì)證書。如果是增項申請、升級申請辦理程序，申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科，施工科對資質(zhì)申請材料進行審核、公示等操作。

四、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批標(biāo)準(zhǔn)

1. 企業(yè)資產(chǎn)方面

   • 企業(yè)凈資產(chǎn)200萬元以上是重要的審批標(biāo)準(zhǔn)之一，這一標(biāo)準(zhǔn)確保企業(yè)具備一定的經(jīng)濟實力來承擔(dān)勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。例如，在承接工程過程中可能會遇到資金周轉(zhuǎn)、設(shè)備購置、人員工資支付等情況，足夠的凈資產(chǎn)能夠保障企業(yè)正常運營而不會因資金問題導(dǎo)致工程停滯或出現(xiàn)質(zhì)量問題。

   • 具有固定的經(jīng)營場所也是審批考量的因素，固定的經(jīng)營場所為企業(yè)的日常管理、人員辦公、設(shè)備存放等提供了必要的空間，有利于企業(yè)的穩(wěn)定運營和管理。

2. 人員資質(zhì)方面

   • 技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)至關(guān)重要，要求具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格1人。技術(shù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)的技術(shù)管理、施工方案制定、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其資質(zhì)水平反映了企業(yè)的技術(shù)實力和管理能力。例如，在面對復(fù)雜的施工工藝和技術(shù)難題時，具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人能夠做出合理的決策和指導(dǎo)。

   • 對于企業(yè)的技工數(shù)量和資質(zhì)也有要求，如需要50個技工等，這些技工的技能水平和數(shù)量要滿足企業(yè)可能承接的勞務(wù)作業(yè)需求，以保證工程的順利進行。

3. 業(yè)務(wù)范圍方面

   • 施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級，但企業(yè)要按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承接勞務(wù)作業(yè)。例如，從事木工、砌筑、抹灰、石制、油漆、鋼筋、混凝土、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等工程作業(yè)的勞務(wù)分包業(yè)務(wù)等。如果企業(yè)超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承接工程，將不符合審批標(biāo)準(zhǔn)。

   • 按原標(biāo)準(zhǔn)取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，按《標(biāo)準(zhǔn)》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè)，不再劃分類別和等級。按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，在承接業(yè)務(wù)時只能簽訂勞務(wù)分包合同，這也是審批時需要遵循的規(guī)則。

五、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的管理規(guī)定

1. 申請管理規(guī)定

   • 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，這是資質(zhì)申請的基本條件。不同層級的資質(zhì)許可有不同的申請程序。例如，企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的申請程序提出申請；軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請；企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序；企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

2. 有效期管理規(guī)定

   • 建筑施工勞務(wù)資質(zhì)有效期一般為5年，根據(jù)不同的資質(zhì)等級和類別，有效期也會有所變化。企業(yè)需要在有效期屆滿3個月前辦理續(xù)期手續(xù)，如果未能及時辦理續(xù)期，可能會影響企業(yè)繼續(xù)從事勞務(wù)分包業(yè)務(wù)，需要重新申請資質(zhì)等情況，這有助于規(guī)范企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營管理，保證企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)具備相應(yīng)的能力和條件開展業(yè)務(wù)。

3. 業(yè)務(wù)承接管理規(guī)定

   • 取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)將專業(yè)作業(yè)分包時，應(yīng)分包給具有專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，這明確了在工程建設(shè)項目中不同資質(zhì)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)承接關(guān)系，保證了工程建設(shè)的質(zhì)量和管理的規(guī)范性。例如，防止不具備資質(zhì)的企業(yè)承接勞務(wù)作業(yè)，從而避免可能出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題、安全事故以及市場秩序混亂等情況。

   • 勞務(wù)分包企業(yè)在承接業(yè)務(wù)時，要遵循相關(guān)的分包規(guī)定，如分包必須取得發(fā)包人的同意，主體結(jié)構(gòu)施工不得分包，非主體結(jié)構(gòu)工程可以分包，且工程不得全部分包、不得再分包等，以確保工程建設(shè)的合法性和質(zhì)量保障。