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2024-11-04 09:13:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)撤銷程序通常包括以下步驟:
調(diào)查取證:發(fā)現(xiàn)符合撤銷情形的,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定完成取證工作。例如,對(duì)企業(yè)是否存在以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書,或者是否存在超越法定職權(quán)、違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可等情況進(jìn)行調(diào)查。
報(bào)批:經(jīng)業(yè)務(wù)部門審查,擬實(shí)施撤銷的,應(yīng)當(dāng)制作《撤銷行政許可審批流轉(zhuǎn)表》報(bào)批。
事先告知:撤銷決定作出前,應(yīng)當(dāng)制作《撤銷行政許可決定事先告知書》,按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人,并告知其享有陳述和申辯權(quán)利。陳述和申辯理由不成立,需作出撤銷行政許可決定的,移交法制審核部門進(jìn)行重大行政執(zhí)法決定法制審核;陳述和申辯理由成立,無需作出撤銷行政許可決定的,結(jié)案歸檔。
法制審核:對(duì)擬作出的撤銷決定進(jìn)行法制審核,確保程序合法、依據(jù)充分。
撤銷決定:經(jīng)過上述程序,最終作出撤銷決定。
建筑資質(zhì)撤銷的相關(guān)法律法規(guī)主要包括:
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確了建筑資質(zhì)管理的相關(guān)要求。
《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定了可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的情形,如資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
例如:
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
對(duì)于一些特殊的資質(zhì)類別,如特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)等,其撤銷的審批權(quán)限可能更高,需要由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
以下是一些建筑資質(zhì)撤銷的案例:
在“【以案釋法】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)撤回案例分析”中,對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào))第二十八條第二款,縣級(jí)以上地方人民政府住房部門撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
2021 年 1 月,某案例中被告以原告利用虛假材料欺騙取得房屋建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)為由,撤銷了其取得的二級(jí)資質(zhì)。原告以被告作出的撤銷許可決定將導(dǎo)致其依靠該資質(zhì)承攬的多個(gè)在建工程項(xiàng)目無法繼續(xù)施工,可能對(duì)公共利益造成重大損害為由,提起行政訴訟。
建筑資質(zhì)撤銷的申請(qǐng)與審批流程如下:
市、區(qū)建設(shè)管理部門按照調(diào)查取證、報(bào)批、事先告知、法制審核、撤銷決定的程序?qū)嵤┢髽I(yè)資質(zhì)撤銷。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
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