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2024-11-04 09:12:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)的新規(guī)定是對建筑行業(yè)管理的重要調(diào)整。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列。其中,施工勞務(wù)序列不分類別和等級,企業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)主要人員符合相應(yīng)規(guī)定的企業(yè),可以承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)。
目前,部分地區(qū)在試行取消建筑勞務(wù)資質(zhì)的制度。例如,住建部發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于批準(zhǔn)浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作的函》,同意三省開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點工作。
近年來,建筑企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)政策發(fā)生了一系列變化。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理施工三級等資質(zhì)申請,勞務(wù)資質(zhì)改為備案制。
2023年,住建部發(fā)布通知,
9月13日,住建部官網(wǎng)發(fā)文明確,企業(yè)申請由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(四庫一平臺)上。
建筑企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)新規(guī)定對行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
對于“職稱”人員與“職業(yè)資格”人員來說,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》對此進行了規(guī)范。
對無資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)和班組,新規(guī)定可能導(dǎo)致其市場競爭壓力增大,需要通過合法途徑獲取資質(zhì)或與有資質(zhì)的企業(yè)合作。
對于不同建設(shè)工程企業(yè),新規(guī)定可能改變其市場競爭格局。例如,施工綜合資質(zhì)的調(diào)整,使得綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大。
以下是一些與建筑企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)新規(guī)定相關(guān)的案例分析。
住建部《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(建辦市函 763號)規(guī)定,“取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),實行告知備案制?!彪m然該文件系征求意見稿,但也可以體現(xiàn)出取消勞務(wù)資質(zhì)的趨勢。
住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。專業(yè)作業(yè)資質(zhì)分為11個作業(yè)類型,每個企業(yè)只能選擇不多于2種作業(yè)類型進行備案,備案企業(yè)不得低于30名相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員。
不同地區(qū)在建筑企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)新規(guī)定的執(zhí)行上存在一定差異。
自 建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交相關(guān)信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。而施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
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