工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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2024-11-04 09:12:42
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內(nèi)容摘要：工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指為規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)，對(duì)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)所應(yīng)具備的條件和要求進(jìn)行明確...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義

工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指為規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)，對(duì)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)所應(yīng)具備的條件和要求進(jìn)行明確規(guī)定的一系列準(zhǔn)則。這些標(biāo)準(zhǔn)旨在確保工程造價(jià)咨詢企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)能力、專(zhuān)業(yè)人員、管理水平和業(yè)績(jī)，以提供高質(zhì)量的工程造價(jià)咨詢服務(wù)，保障建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和工程質(zhì)量。

工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
- 已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿 3 年。
- 技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作 15 年以上。
- 專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員不少于 12 人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)）中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員合計(jì)不少于 10 人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于 6 人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷。
- 企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）。
- 企業(yè)近 3 年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣 500 萬(wàn)元。
- 企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全。
- 在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前 3 年內(nèi)無(wú)相關(guān)禁止行為。
乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
- 技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作 10 年以上。
- 專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于 6 人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)）中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員合計(jì)不少于 4 人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于 3 人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷。
- 企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）。
- 企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全。
- 暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣 50 萬(wàn)元。
- 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)相關(guān)禁止行為。新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定條件

申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提交申請(qǐng)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 日內(nèi)作出決定。組織專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。
注冊(cè)造價(jià)工程師分為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)，并負(fù)責(zé)建立全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)。

工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最新政策

2020 年 2 月 19 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》進(jìn)行了修改，刪去了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》中關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)條款。
2021 年 10 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司發(fā)布《工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），主要修訂內(nèi)容包括：刪除關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的有關(guān)條款；增加信息管理內(nèi)容；明確注冊(cè)造價(jià)工程師屬地化管理；完善相關(guān)責(zé)任條款；精簡(jiǎn)造價(jià)工程師注冊(cè)流程等具體規(guī)定。

工程造價(jià)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的案例分析

在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，存在不少由乙級(jí)資質(zhì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)作出的工程造價(jià)意見(jiàn)。對(duì)于此類(lèi)意見(jiàn)能否作為證據(jù)予以采信，實(shí)務(wù)中存在不同觀點(diǎn)。

部分案例認(rèn)為工程造價(jià)咨詢企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)作出的工程造價(jià)意見(jiàn)能夠采信，例如：
- 在江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司與山西嘉和泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，最高人民法院認(rèn)為，《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》是原建設(shè)部的部頒規(guī)章，屬于管理性規(guī)范，不能作為評(píng)判鑒定效力的依據(jù)，且嘉和泰公司在一審中并未提出鑒定資質(zhì)不合格的主張，應(yīng)當(dāng)以鑒定作為計(jì)算涉案工程款的依據(jù)。
- 在安順市萬(wàn)邦置業(yè)有限公司、湖南家和建設(shè)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，最高人民法院認(rèn)為，萬(wàn)邦公司委托安誠(chéng)公司并對(duì)送審材料知情，其關(guān)于安誠(chéng)公司超出咨詢資質(zhì)，該審核報(bào)告不合法的主張有悖于其自身委托行為，不予支持。
- 在貴州新建業(yè)工程有限責(zé)任公司、六盤(pán)水新城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，最高人民法院認(rèn)為，新建業(yè)公司與新城公司自行委托江源電力公司對(duì)案涉工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，系其對(duì)自身權(quán)利的處分，新建業(yè)公司單方不予認(rèn)可，該行為有違誠(chéng)實(shí)信用原則。
- 在重慶建工第七建筑工程有限責(zé)任公司青海分公司青海祥泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，青海省高級(jí)人民法院認(rèn)為，《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》是原建設(shè)部的部門(mén)規(guī)章，屬于管理性規(guī)范，不能以該管理辦法為依據(jù)否定司法鑒定意見(jiàn)的效力。