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2024-11-02 10:49:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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評估機構(gòu)證券資質(zhì)是指資產(chǎn)評估機構(gòu)具備從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的資格和能力。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)需要滿足一定的條件。
新修訂的《中華人民共和國證券法》要求,將資產(chǎn)評估機構(gòu)等證券服務(wù)機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)由行政審批改為備案管理。這意味著評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)不再需要經(jīng)過繁瑣的行政審批程序,而是通過備案來規(guī)范和管理。
要求包括:
資產(chǎn)評估機構(gòu)依法設(shè)立并取得資產(chǎn)評估資格一定年限以上,如發(fā)生過吸收合并的,還應(yīng)當自完成工商變更登記之日起滿一定年限。
質(zhì)量控制制度和其他內(nèi)部管理制度健全并有效執(zhí)行,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好。
具有一定數(shù)量的注冊資產(chǎn)評估師,且其中最近若干年持有注冊資產(chǎn)評估師證書且連續(xù)執(zhí)業(yè)的人數(shù)也有規(guī)定。
凈資產(chǎn)達到一定數(shù)額。
按規(guī)定購買職業(yè)責任保險或者提取職業(yè)風險基金。
半數(shù)以上合伙人或者持有不少于一定比例股權(quán)的股東最近在本機構(gòu)連續(xù)執(zhí)業(yè)一定年限以上。
最近若干年評估業(yè)務(wù)收入合計達到一定數(shù)額,且每年不少于一定金額。
國內(nèi)具備證券資質(zhì)的評估機構(gòu)名單可以通過相關(guān)部門的公開信息獲取。例如,中國證監(jiān)會會定期發(fā)布從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)名錄。、準確和詳細的名單。需要注意的是,這個名單是動態(tài)變化的,會隨著評估機構(gòu)的備案、注銷等情況而有所調(diào)整。
評估機構(gòu)獲取證券資質(zhì)的流程主要包括以下幾個方面:
備案渠道選擇:資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù),可以選擇登錄資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)或證監(jiān)會會計師事務(wù)所與資產(chǎn)評估機構(gòu)備案系統(tǒng)填報備案信息。財政部、證監(jiān)會通過系統(tǒng)間信息推送的方式實現(xiàn)備案信息共享,資產(chǎn)評估機構(gòu)只需在一個系統(tǒng)填報備案信息,并在另一個系統(tǒng)確認提交,無需重復填報。
首次備案:資產(chǎn)評估機構(gòu)登錄資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)填報證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案信息時,系統(tǒng)會自動導出已有信息,資產(chǎn)評估機構(gòu)核對、補充后提交,系統(tǒng)自動將備案信息推送至證監(jiān)會備案系統(tǒng),資產(chǎn)評估機構(gòu)登錄證監(jiān)會備案系統(tǒng)確認提交。若資產(chǎn)評估機構(gòu)登錄證監(jiān)會備案系統(tǒng)填報,可在線下將備案表格填寫完整后按要求上傳,證監(jiān)會備案系統(tǒng)將備案信息推送至資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)。若填報信息不符,將予以退回,需在證監(jiān)會備案系統(tǒng)中核對更正相關(guān)信息后重新提交。
重大事項備案:已備案資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)生特定變更的,按照相關(guān)規(guī)定在省級財政部門履行相關(guān)程序后,資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)同步將相關(guān)變更信息推送至證監(jiān)會備案系統(tǒng),資產(chǎn)評估機構(gòu)登錄證監(jiān)會備案系統(tǒng)確認提交。對于其他變更事項,評估機構(gòu)可以選擇相應(yīng)系統(tǒng)填報備案信息。
年度備案:資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當在每年 4 月 30 日前按規(guī)定進行年度備案,年度備案信息可以選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)或證監(jiān)會備案系統(tǒng)填報。
原證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)首次備案信息填報:本辦法實施后,資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)、證監(jiān)會備案系統(tǒng)自動生成原證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息,相關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)可以選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)或證監(jiān)會備案系統(tǒng)進行核對、補充填報。
為加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,規(guī)范其備案行為,財政部會同證監(jiān)會制定了《資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案辦法》等相關(guān)規(guī)定。
監(jiān)管政策主要包括以下方面:
明確備案管理的要求和流程,加強對備案信息的管理和共享。
對評估機構(gòu)的質(zhì)量控制制度、內(nèi)部管理制度等方面進行監(jiān)督,確保其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好。
對評估機構(gòu)的變更事項進行規(guī)范,要求及時進行備案和信息更新。
規(guī)定評估機構(gòu)的年度備案義務(wù),加強對其持續(xù)合規(guī)性的監(jiān)督。
判斷評估機構(gòu)的證券資質(zhì)優(yōu)劣可以從以下幾個方面考慮:
機構(gòu)的歷史業(yè)績:包括其參與的證券服務(wù)項目數(shù)量、規(guī)模和復雜程度,以及項目的完成質(zhì)量和客戶滿意度。
專業(yè)團隊:評估機構(gòu)擁有的注冊資產(chǎn)評估師的數(shù)量、專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)驗。
質(zhì)量控制體系:完善的質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度能夠保證評估工作的準確性和公正性。
市場聲譽:在行業(yè)內(nèi)的口碑和知名度,是否有良好的信譽和品牌形象。
合規(guī)情況:是否嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,有無違規(guī)記錄。
從早期的行政審批制度,到新修訂的《中華人民共和國證券法》將其改為備案管理,這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了監(jiān)管思路的變化,旨在加強市場的作用,提高服務(wù)效率,同時通過嚴格的備案要求和后續(xù)監(jiān)管,保障證券服務(wù)業(yè)務(wù)的質(zhì)量和合規(guī)性。
具備證券資質(zhì)的評估機構(gòu)能夠為資本市場提供專業(yè)、客觀、準確的資產(chǎn)評估服務(wù),有助于提高資本市場的透明度和公正性,保護投資者的合法權(quán)益。同時,優(yōu)質(zhì)的評估機構(gòu)能夠增強市場參與者對資本市場的信心,促進資本市場的健康發(fā)展。反之,缺乏資質(zhì)或資質(zhì)不佳的評估機構(gòu)可能會導致評估結(jié)果不準確,影響市場的正常運行。
評估機構(gòu)的證券資質(zhì)與其他相關(guān)資質(zhì),如資產(chǎn)評估資格等,存在一定的關(guān)聯(lián)和區(qū)別。資產(chǎn)評估資格是評估機構(gòu)從事一般資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),而證券資質(zhì)則是其能夠參與證券服務(wù)業(yè)務(wù)的特定資格。具備資產(chǎn)評估資格并不一定意味著具備證券資質(zhì),還需要滿足證券服務(wù)業(yè)務(wù)的特定要求。
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