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好順佳集團(tuán)
2024-11-02 10:49:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中國,辦理留學(xué)生辦學(xué)許可證的地點(diǎn)通常與當(dāng)?shù)氐慕逃姓芾聿块T相關(guān)。
對(duì)于實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu))的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批可通過教育一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線辦理與查詢 。
如果是一般性的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括涉及留學(xué)生相關(guān)教育內(nèi)容的非高等學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),通常需要先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批。這是因?yàn)榻逃衷诮逃龣C(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理等方面具有監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)審核辦學(xué)機(jī)構(gòu)是否符合教育相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如,在申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),需要滿足如場地面積、法人資格、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等前置條件,而這些條件的審核工作往往由當(dāng)?shù)亟逃殖袚?dān) 。
如按照辦學(xué)層次劃分,國務(wù)院教育行政部門審批本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu);省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批高等專科教育、非學(xué)歷高等教育、中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu) 。這意味著如果是本科以上高等學(xué)歷教育相關(guān)的留學(xué)生辦學(xué)許可,可能涉及到國家層面的教育行政部門的相關(guān)辦理流程;而其他層次的則更多由省級(jí)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。
在辦理過程中可能還需要與其他部門打交道。例如,在辦理教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)的辦學(xué)許可證時(shí),除了教育局,還需要到當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》,并且大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》,這就涉及到工商部門和消防部門等不同地點(diǎn)的事務(wù)處理 。
辦理留學(xué)生辦學(xué)許可證的主要機(jī)構(gòu)是教育行政部門。在國家層面,教育部在留學(xué)生辦學(xué)許可證辦理方面有著宏觀的管理和審批職能。例如,對(duì)于實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu))的相關(guān)審批工作,教育部起到重要的監(jiān)管和決策作用 。
省級(jí)教育行政部門也承擔(dān)著重要的職責(zé)。對(duì)于高等??平逃⒎菍W(xué)歷高等教育、中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批,省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作,這其中省級(jí)教育行政部門是具體的執(zhí)行和管理機(jī)構(gòu) 。
除了教育行政部門,還有其他部門也參與到留學(xué)生辦學(xué)許可證的辦理過程中。
工商部門
消防部門
中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)
地方教育相關(guān)管理單位
了解相關(guān)法律法規(guī)和政策
在辦理留學(xué)生辦學(xué)許可證之前,必須深入了解相關(guān)的法律法規(guī)。這包括《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等全國性的法律法規(guī),這些法律為辦學(xué)提供了基本的框架和規(guī)范。同時(shí),還要關(guān)注教育部辦公廳等部門發(fā)布的相關(guān)通知,如《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等,這些通知可能會(huì)對(duì)辦學(xué)的某些方面做出特殊規(guī)定 。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)
先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。這一步驟很關(guān)鍵,因?yàn)槿绻麤]有指標(biāo),可能就無法辦理相關(guān)許可證。例如,在一些教育資源緊張的地區(qū),對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的數(shù)量有嚴(yán)格的控制,如果沒有辦學(xué)指標(biāo),后續(xù)的所有工作都無法進(jìn)行 。
如果有指標(biāo)可以辦理,就需要先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),然后再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地初審非常重要,如果場地初審不通過,后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行 。
確定符合要求的場地
場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。例如,場地的消防設(shè)施要齊全且能正常使用,衛(wèi)生條件要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
租賃期一般要求3年以上,以保證辦學(xué)的穩(wěn)定性。對(duì)于早教、幼教場地要求在3層及3層以下,其他項(xiàng)目需要咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門確定具體要求。土地性質(zhì)一般要求為綜合或辦公性質(zhì),并且場地面積也要滿足要求,不同規(guī)模的辦學(xué)機(jī)構(gòu)場地面積要求不同,如培訓(xùn)生源在50人以內(nèi),辦學(xué)場所面積要求不低于200平;培訓(xùn)學(xué)員在50 - 100人以內(nèi),場地面積要求不低于300平;培訓(xùn)學(xué)員在100 - 200人之間,場地面積要求不低于500平;正常情況下,生均辦學(xué)場所面積原則上應(yīng)達(dá)3平米以上,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場地總面積應(yīng)不少于辦學(xué)場所總面積的80% 。
滿足申辦前置條件
辦學(xué)機(jī)構(gòu)要具備法人資格,無不良誠信記錄,無犯罪記錄,個(gè)人總資產(chǎn)不低于100萬元(具體省市的前置條件要求不同,可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢)。
要有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),初期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于20萬元 。
提交申請(qǐng)材料
部門審核
當(dāng)?shù)亟逃謺?huì)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括辦學(xué)機(jī)構(gòu)的合法性、師資力量是否達(dá)標(biāo)、場地是否符合要求等多個(gè)方面。如果是中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),還需要審核合作協(xié)議是否符合法定要求,是否系統(tǒng)引進(jìn)外方合作辦學(xué)者優(yōu)質(zhì)教育資源等 。
在審核過程中,如果發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求,教育行政部門會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。
進(jìn)一步審批(如有需要)
領(lǐng)取辦學(xué)許可證
《中華人民共和國教育法》
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、組織與活動(dòng)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、扶持與獎(jiǎng)勵(lì)等方面做出了規(guī)定。對(duì)于留學(xué)生辦學(xué)許可證的辦理,其中關(guān)于民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、審批程序等內(nèi)容是重要的依據(jù)。例如,該法規(guī)定了民辦學(xué)校的設(shè)立需要具備一定的條件,如法人資格、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、場地等要求,這些都是辦理留學(xué)生辦學(xué)許可證時(shí)需要考慮的因素 。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》進(jìn)一步細(xì)化了民辦教育促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)民辦學(xué)校的舉辦者、學(xué)校的管理體制、教育教學(xué)管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,為留學(xué)生辦學(xué)許可證辦理過程中的具體操作提供了更明確的指導(dǎo)。
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》是規(guī)范中外合作辦學(xué)的重要法規(guī)。它規(guī)定了中外合作辦學(xué)的基本原則、設(shè)立與審批、組織與管理、教育教學(xué)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)等方面的內(nèi)容。例如,中外合作辦學(xué)實(shí)行“審批制”和“證書制”,審批機(jī)關(guān)對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目分別頒發(fā)機(jī)構(gòu)“辦學(xué)許可證”或項(xiàng)目“辦學(xué)批準(zhǔn)書”。在辦理留學(xué)生相關(guān)的中外合作辦學(xué)許可證時(shí),必須遵循該條例的規(guī)定,如中外合作辦學(xué)者的資格要求、合作協(xié)議的法定要求等 。
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立、活動(dòng)及管理中的具體規(guī)范,包括依據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》舉辦實(shí)施學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的中外辦學(xué)相關(guān)事務(wù),為留學(xué)生辦學(xué)許可證辦理提供了更具操作性的規(guī)范 。
教育部辦公廳等部門的通知
其他相關(guān)部門規(guī)章
地方教育政策細(xì)則
地方對(duì)中外合作辦學(xué)的特殊規(guī)定
高等學(xué)歷教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)
在本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)審批方面,國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)相關(guān)審批工作。例如,一些發(fā)達(dá)地區(qū)可能在與國家教育行政部門的溝通協(xié)調(diào)方面更加順暢,能夠更快地為符合條件的辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù);而一些相對(duì)落后地區(qū)可能在信息傳遞、材料準(zhǔn)備等方面存在一定的滯后性。
對(duì)于高等專科教育、非學(xué)歷高等教育、中等學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批。但不同省級(jí)地區(qū)的審批標(biāo)準(zhǔn)和流程也會(huì)有所不同。比如,某些沿海發(fā)達(dá)省份可能對(duì)這類辦學(xué)機(jī)構(gòu)的師資要求更高,要求教師具有更高的學(xué)歷背景或者更多的國際教育經(jīng)驗(yàn);而一些中西部省份可能在場地面積等硬件條件上相對(duì)寬松一些,更注重吸引教育資源來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展 。
非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
場地要求
師資要求
經(jīng)費(fèi)要求
前置審批環(huán)節(jié)
審核時(shí)間
全面收集資料
咨詢專業(yè)人士
場地籌備
場地是辦學(xué)許可證辦理的關(guān)鍵因素之一。在選擇場地時(shí),要充分考慮場地的各項(xiàng)條件是否符合要求。除了前面提到的面積、性質(zhì)、租賃期等要求,還要考慮場地的周邊環(huán)境,如是否靠近留學(xué)生聚居區(qū)、交通是否便利等。例如,如果是針對(duì)留學(xué)生的漢語培訓(xùn)學(xué)校,選擇靠近高校留學(xué)生宿舍區(qū)或者國際社區(qū)的場地會(huì)更有利于招生和教學(xué)。
在場地裝修和設(shè)施配備方面,要按照教育和安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。例如,教室的布局要合理,采光和通風(fēng)良好,同時(shí)要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、教學(xué)設(shè)備等。
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