留學生辦學許可證在哪里辦

留學生辦學許可證辦理地點

在中國，辦理留學生辦學許可證的地點通常與當?shù)氐慕逃姓芾聿块T相關(guān)。

對于實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構(gòu)（含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學機構(gòu)）的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批可通過教育一體化政務(wù)服務(wù)平臺進行在線辦理與查詢 。

如果是一般性的教育培訓機構(gòu)（包括涉及留學生相關(guān)教育內(nèi)容的非高等學歷教育培訓機構(gòu)），通常需要先到當?shù)亟逃诌M行前置審批。這是因為教育局在教育機構(gòu)的設(shè)立、管理等方面具有監(jiān)管職能，負責審核辦學機構(gòu)是否符合教育相關(guān)的標準和要求。例如，在申辦教育培訓機構(gòu)時，需要滿足如場地面積、法人資格、辦學經(jīng)費等前置條件，而這些條件的審核工作往往由當?shù)亟逃殖袚?。

如按照辦學層次劃分，國務(wù)院教育行政部門審批本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構(gòu)；省級人民政府負責審批高等專科教育、非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構(gòu) 。這意味著如果是本科以上高等學歷教育相關(guān)的留學生辦學許可，可能涉及到國家層面的教育行政部門的相關(guān)辦理流程；而其他層次的則更多由省級政府相關(guān)部門負責辦理相關(guān)手續(xù)。

在辦理過程中可能還需要與其他部門打交道。例如，在辦理教育培訓機構(gòu)相關(guān)的辦學許可證時，除了教育局，還需要到當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，并且大部分地區(qū)還需要辦理《辦學消防合格證》，這就涉及到工商部門和消防部門等不同地點的事務(wù)處理 。

留學生辦學許可證辦理機構(gòu)

一、教育行政部門的主導(dǎo)作用

辦理留學生辦學許可證的主要機構(gòu)是教育行政部門。在國家層面，教育部在留學生辦學許可證辦理方面有著宏觀的管理和審批職能。例如，對于實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構(gòu)（含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學機構(gòu)）的相關(guān)審批工作，教育部起到重要的監(jiān)管和決策作用 。

省級教育行政部門也承擔著重要的職責。對于高等?？平逃?、非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等中外合作辦學機構(gòu)的審批，省級人民政府負責相關(guān)工作，這其中省級教育行政部門是具體的執(zhí)行和管理機構(gòu) 。

二、其他相關(guān)部門的協(xié)同

除了教育行政部門，還有其他部門也參與到留學生辦學許可證的辦理過程中。

1. 工商部門

   • 如果辦學機構(gòu)是營利性的，需要到當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》。這是因為營利性辦學機構(gòu)在市場運營方面需要遵循工商相關(guān)的法律法規(guī)，工商部門負責審核其商業(yè)運營的合法性，如企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。例如，一個以留學生為服務(wù)對象的營利性語言培訓學校，在取得辦學許可證的同時，也要有合法的營業(yè)執(zhí)照才能正常運營 。

2. 消防部門

   • 大部分地區(qū)要求辦理《辦學消防合格證》。消防部門負責對辦學場所的消防安全進行檢查和審核，確保辦學場所符合消防安全標準，保障師生的生命財產(chǎn)安全。比如，辦學場地的消防設(shè)施配備、疏散通道設(shè)置等都需要滿足消防部門的要求，這是辦學許可證辦理過程中的一個重要環(huán)節(jié) 。

三、特殊情況與其他機構(gòu)

1. 中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺

   • 教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺也在留學生辦學許可證相關(guān)事務(wù)中起到一定的作用。它依托教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，通過辦學監(jiān)管信息公示，實施對中外合作辦學的動態(tài)監(jiān)管，并根據(jù)需要，向社會和廣大就學者提供較全面和可靠的就學指導(dǎo)和服務(wù)信息。這有助于保障留學生教育的質(zhì)量和合法性，也是整個辦學許可管理體系中的一部分 。

2. 地方教育相關(guān)管理單位

   • 在一些具體的事務(wù)中，如對當?shù)亟逃袌龅木唧w管理、對辦學機構(gòu)的日常監(jiān)管等，地方教育相關(guān)管理單位（如區(qū)縣級的教育局等）也會參與其中。他們會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對辦學許可證的辦理和后續(xù)管理提出具體的要求和指導(dǎo)意見。例如，在一些城市的特定區(qū)域，區(qū)教育局可能會根據(jù)本區(qū)域的教育資源分布情況，對留學生教育機構(gòu)的辦學規(guī)模、招生范圍等進行限制或引導(dǎo)。

留學生辦學許可證辦理流程

一、前期準備階段

1. 了解相關(guān)法律法規(guī)和政策

   • 在辦理留學生辦學許可證之前，必須深入了解相關(guān)的法律法規(guī)。這包括《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等全國性的法律法規(guī)，這些法律為辦學提供了基本的框架和規(guī)范。同時，還要關(guān)注教育部辦公廳等部門發(fā)布的相關(guān)通知，如《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》等，這些通知可能會對辦學的某些方面做出特殊規(guī)定 。

     • 不同地區(qū)也有各自的政策細則，例如某些地區(qū)可能對留學生教育有特殊的鼓勵或限制政策，所以要以當?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細則為主，包括所在城市民辦培訓學校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法等 。

2. 確認辦學指標

   • 先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。這一步驟很關(guān)鍵，因為如果沒有指標，可能就無法辦理相關(guān)許可證。例如，在一些教育資源緊張的地區(qū)，對辦學機構(gòu)的數(shù)量有嚴格的控制，如果沒有辦學指標，后續(xù)的所有工作都無法進行 。

   • 如果有指標可以辦理，就需要先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓），然后再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地初審非常重要，如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進行 。

3. 確定符合要求的場地

   • 場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。例如，場地的消防設(shè)施要齊全且能正常使用，衛(wèi)生條件要符合相關(guān)標準等。

   • 租賃期一般要求3年以上，以保證辦學的穩(wěn)定性。對于早教、幼教場地要求在3層及3層以下，其他項目需要咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門確定具體要求。土地性質(zhì)一般要求為綜合或辦公性質(zhì)，并且場地面積也要滿足要求，不同規(guī)模的辦學機構(gòu)場地面積要求不同，如培訓生源在50人以內(nèi)，辦學場所面積要求不低于200平；培訓學員在50 - 100人以內(nèi)，場地面積要求不低于300平；培訓學員在100 - 200人之間，場地面積要求不低于500平；正常情況下，生均辦學場所面積原則上應(yīng)達3平米以上，培訓機構(gòu)教學場地總面積應(yīng)不少于辦學場所總面積的80% 。

4. 滿足申辦前置條件

   • 辦學機構(gòu)要具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產(chǎn)不低于100萬元（具體省市的前置條件要求不同，可以去當?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當?shù)亟逃诌M行咨詢）。

   • 要有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，初期辦學經(jīng)費應(yīng)不低于20萬元 。

二、申請與審核階段

1. 提交申請材料

   • 準備好相關(guān)的申請材料，這些材料可能包括但不限于辦學機構(gòu)的章程、辦學計劃、師資情況介紹、場地證明文件、法人資格證明等。具體的材料要求可能因地區(qū)和辦學類型而有所差異，需要根據(jù)當?shù)亟逃姓块T的要求進行準備。

2. 部門審核

   • 當?shù)亟逃謺μ峤坏纳暾埐牧线M行審核。審核內(nèi)容包括辦學機構(gòu)的合法性、師資力量是否達標、場地是否符合要求等多個方面。如果是中外合作辦學機構(gòu)，還需要審核合作協(xié)議是否符合法定要求，是否系統(tǒng)引進外方合作辦學者優(yōu)質(zhì)教育資源等 。

   • 在審核過程中，如果發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，教育行政部門會通知申請人補充或修改材料。

三、后續(xù)審批與發(fā)證階段

1. 進一步審批（如有需要）

   • 對于一些特殊類型的辦學機構(gòu)，如實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構(gòu)，可能還需要經(jīng)過更高級別的審批。例如，國務(wù)院教育行政部門可能會對這類機構(gòu)的設(shè)立、分立、合并、變更和終止進行審批，在這個過程中會對機構(gòu)的整體規(guī)劃、教育資源整合等方面進行嚴格審查 。

2. 領(lǐng)取辦學許可證

   • 如果申請通過審核，申請人就可以領(lǐng)取留學生辦學許可證。這意味著辦學機構(gòu)具備了合法辦學的資格，可以按照批準的內(nèi)容開展留學生教育相關(guān)活動。

留學生辦學許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、國家層面的法律法規(guī)

1. 《中華人民共和國教育法》

   • 這部法律是教育領(lǐng)域的基本法，為留學生辦學提供了宏觀的法律框架。它規(guī)定了教育的基本制度、教育機構(gòu)的設(shè)立、教育者和受教育者的權(quán)利和義務(wù)等基本內(nèi)容。例如，在辦學機構(gòu)的設(shè)立方面，要求遵循國家的教育方針，符合國家的教育發(fā)展規(guī)劃等，這對留學生辦學機構(gòu)同樣適用。

2. 《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例

   • 《中華人民共和國民辦教育促進法》對民辦教育機構(gòu)的設(shè)立、組織與活動、資產(chǎn)與財務(wù)管理、扶持與獎勵等方面做出了規(guī)定。對于留學生辦學許可證的辦理，其中關(guān)于民辦教育機構(gòu)的設(shè)立條件、審批程序等內(nèi)容是重要的依據(jù)。例如，該法規(guī)定了民辦學校的設(shè)立需要具備一定的條件，如法人資格、辦學經(jīng)費、場地等要求，這些都是辦理留學生辦學許可證時需要考慮的因素 。

   • 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》進一步細化了民辦教育促進法的相關(guān)規(guī)定，對民辦學校的舉辦者、學校的管理體制、教育教學管理等方面進行了詳細的規(guī)范，為留學生辦學許可證辦理過程中的具體操作提供了更明確的指導(dǎo)。

3. 《中華人民共和國中外合作辦學條例》及其實施辦法

   • 《中華人民共和國中外合作辦學條例》是規(guī)范中外合作辦學的重要法規(guī)。它規(guī)定了中外合作辦學的基本原則、設(shè)立與審批、組織與管理、教育教學、資產(chǎn)與財務(wù)等方面的內(nèi)容。例如，中外合作辦學實行“審批制”和“證書制”，審批機關(guān)對依法批準設(shè)立或舉辦的機構(gòu)和項目分別頒發(fā)機構(gòu)“辦學許可證”或項目“辦學批準書”。在辦理留學生相關(guān)的中外合作辦學許可證時，必須遵循該條例的規(guī)定，如中外合作辦學者的資格要求、合作協(xié)議的法定要求等 。

   • 《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》進一步明確了中外合作辦學機構(gòu)設(shè)立、活動及管理中的具體規(guī)范，包括依據(jù)《中外合作辦學條例》舉辦實施學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外辦學相關(guān)事務(wù)，為留學生辦學許可證辦理提供了更具操作性的規(guī)范 。

二、部門規(guī)章和通知

1. 教育部辦公廳等部門的通知

   • 例如《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》等通知，雖然主要針對中小學生課外培訓，但其中體現(xiàn)的教育管理理念和對辦學機構(gòu)的規(guī)范要求，對留學生辦學許可證的辦理也有一定的影響。這些通知可能會促使教育行政部門在審核留學生辦學許可證時，更加注重辦學機構(gòu)的規(guī)范管理、教育質(zhì)量保障等方面的內(nèi)容。

2. 其他相關(guān)部門規(guī)章

   • 如工商總局教育部關(guān)于營利性民辦學校名稱登記管理有關(guān)工作的通知等，對于營利性的留學生辦學機構(gòu)在名稱登記、管理等方面做出了規(guī)定，這也是留學生辦學許可證辦理過程中需要遵循的相關(guān)政策法規(guī)的一部分。

三、地方政策法規(guī)的補充

1. 地方教育政策細則

   • 各地區(qū)根據(jù)自身的教育發(fā)展情況和需求，會出臺一些地方政策法規(guī)。例如，某些地區(qū)可能對留學生教育有特殊的鼓勵政策，如提供場地租賃補貼、稅收優(yōu)惠等，以吸引更多的留學生教育資源。同時，地方政策也可能對辦學許可證的辦理條件進行細化或補充，如對場地面積、師資要求等方面可能會有不同于國家層面的規(guī)定，這些地方政策法規(guī)在辦理留學生辦學許可證時也必須遵守。

2. 地方對中外合作辦學的特殊規(guī)定

   • 在中外合作辦學方面，地方政府可能會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對合作辦學的專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模等方面做出特殊規(guī)定。例如，一些地方可能鼓勵開展特定專業(yè)（如當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)）的中外合作辦學，對這類專業(yè)的辦學許可證辦理可能會給予一定的支持和便利。

不同地區(qū)留學生辦學許可證辦理差異

一、審批權(quán)限的差異

1. 高等學歷教育辦學機構(gòu)

   • 在本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構(gòu)審批方面，國務(wù)院教育行政部門負責相關(guān)審批工作。例如，一些發(fā)達地區(qū)可能在與國家教育行政部門的溝通協(xié)調(diào)方面更加順暢，能夠更快地為符合條件的辦學機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；而一些相對落后地區(qū)可能在信息傳遞、材料準備等方面存在一定的滯后性。

   • 對于高等?？平逃?、非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等中外合作辦學機構(gòu)，省級人民政府負責審批。但不同省級地區(qū)的審批標準和流程也會有所不同。比如，某些沿海發(fā)達省份可能對這類辦學機構(gòu)的師資要求更高，要求教師具有更高的學歷背景或者更多的國際教育經(jīng)驗；而一些中西部省份可能在場地面積等硬件條件上相對寬松一些，更注重吸引教育資源來促進當?shù)亟逃l(fā)展 。

2. 非學歷教育培訓機構(gòu)

   • 在非學歷教育培訓機構(gòu)（包括留學生相關(guān)的非學歷教育培訓機構(gòu)）方面，各地區(qū)的審批權(quán)限和流程差異更大。一些大城市，如北京、上海、廣州等，對這類機構(gòu)的監(jiān)管更為嚴格。例如，北京可能對辦學場地的地理位置、周邊環(huán)境等有特殊要求，要求辦學場地位于教育資源集中、交通便利且安全的區(qū)域；而一些中小城市可能在這方面的要求相對較低。

二、辦理條件的差異

1. 場地要求

   • 不同地區(qū)對辦學場地的面積、性質(zhì)、租賃期等要求不同。如在場地面積上，前面提到的培訓生源在50人以內(nèi)，有些地區(qū)可能要求辦學場所面積不低于200平，但也有地區(qū)可能根據(jù)自身情況調(diào)整為150平或者更高。在場地性質(zhì)方面，有些地區(qū)嚴格要求為商業(yè)辦公性質(zhì)，而有些地區(qū)可能允許在符合一定條件下的民用住宅改造為辦學場地。租賃期方面，雖然一般要求3年以上，但有些地區(qū)可能會根據(jù)當?shù)氐慕逃袌龇€(wěn)定性等因素，調(diào)整為2年或者更長期限。

2. 師資要求

   • 各地區(qū)對留學生辦學機構(gòu)的師資要求存在差異。發(fā)達地區(qū)往往要求教師具有更高的學歷、更豐富的教學經(jīng)驗以及國際化的教育背景。例如，上海的一些留學生語言培訓學校可能要求教師具有海外留學經(jīng)歷或者國際語言教學資格證書；而一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可能對教師的學歷要求相對較低，更注重教師的實際教學能力。

3. 經(jīng)費要求

   • 不同地區(qū)對辦學經(jīng)費的要求也不一樣。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于生活成本高、教育資源投入大等因素，對辦學機構(gòu)的初期辦學經(jīng)費要求可能更高。例如，在深圳等城市，可能要求初期辦學經(jīng)費不低于50萬元；而在一些經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，可能初期辦學經(jīng)費要求20萬元或者更低。

三、辦理流程的差異

1. 前置審批環(huán)節(jié)

   • 有些地區(qū)在辦理留學生辦學許可證時，前置審批環(huán)節(jié)更為復(fù)雜。例如，某些地區(qū)可能要求辦學機構(gòu)先取得當?shù)厣鐓^(qū)或者街道辦的同意意見，然后才能向教育局提交申請；而有些地區(qū)可能沒有這一要求，辦學機構(gòu)可以直接向教育局進行前置審批申請。

2. 審核時間

   • 不同地區(qū)的教育行政部門審核申請材料的時間也有所不同。一些地區(qū)為了提高辦事效率，可能會規(guī)定較短的審核時間，如15個工作日內(nèi)完成審核；而有些地區(qū)由于人力、資源等因素的限制，審核時間可能會較長，達到30個工作日甚至更久。

留學生辦學許可證辦理經(jīng)驗分享

一、深入研究法律法規(guī)和政策

1. 全面收集資料

   • 在辦理留學生辦學許可證之前，要全面收集國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。除了前面提到的《中華人民共和國民辦教育促進法》等國家層面的法律，還要關(guān)注當?shù)卣W(wǎng)站發(fā)布的教育政策細則。例如，可以定期瀏覽當?shù)亟逃?、及時獲取最新的政策信息。同時，要對收集到的資料進行系統(tǒng)的整理和分析，明確各項規(guī)定對辦學許可證辦理的具體要求。

2. 咨詢專業(yè)人士

   • 如果對某些法律法規(guī)和政策存在疑問，可以咨詢專業(yè)人士，如教育法律律師、教育行業(yè)專家等。他們能夠根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗，為辦理者提供準確的解釋和建議。例如，在解讀中外合作辦學相關(guān)的復(fù)雜政策時，教育法律律師可以幫助辦學機構(gòu)明確合作雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免在辦理許可證過程中出現(xiàn)法律風險。

二、重視前期準備工作

1. 場地籌備

   • 場地是辦學許可證辦理的關(guān)鍵因素之一。在選擇場地時，要充分考慮場地的各項條件是否符合要求。除了前面提到的面積、性質(zhì)、租賃期等要求，還要考慮場地的周邊環(huán)境，如是否靠近留學生聚居區(qū)、交通是否便利等。例如，如果是針對留學生的漢語培訓學校，選擇靠近高校留學生宿舍區(qū)或者國際社區(qū)的場地會更有利于招生和教學。

   • 在場地裝修和設(shè)施配備方面，要按照教育和安全等相關(guān)標準進行。例如，教室的布局要合理，采光和通風良好，同時要配備符合標準的消防設(shè)施、教學設(shè)備等。

2. 師資組建

   • 組建一支優(yōu)秀的師資隊伍對于辦理留學生辦學許可證和后續(xù)的辦學成功至關(guān)重要。要根據(jù)辦學的類型和目標，招聘具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的