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2024-11-02 10:48:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)施行的具體內(nèi)容主要包括以下方面:
申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號(hào))同時(shí)廢止。
建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的施行帶來了多方面的影響:
降低準(zhǔn)入門檻。改革方案將原來的三、三級(jí)資質(zhì)合并為二級(jí)資質(zhì),現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)管理方式不變(換發(fā)最低級(jí)別乙級(jí)資質(zhì)),放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍,對(duì)中小企業(yè)來說是一個(gè)極大的利好,有利于企業(yè)的孵化和成長,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
擴(kuò)大承包業(yè)務(wù)范圍。建筑工程特級(jí)資質(zhì)的多個(gè)類別整合為綜合資質(zhì),部分資質(zhì)的承攬業(yè)務(wù)范圍明顯擴(kuò)大。
解決資質(zhì)類別過細(xì)、等級(jí)過多等問題。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)大幅減少,除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)一律下放至省級(jí)及以下部門審批。
資質(zhì)管理的改革推動(dòng)建筑業(yè)強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì),有實(shí)力、講信用的企業(yè)將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì),而部分低等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)可能面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
以下是一些與建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)施行相關(guān)的案例分析:
【案例1】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定是建設(shè)工程類評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)掌握的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)。某綜合樓修繕項(xiàng)目,招標(biāo)方式為公開招標(biāo),采用資格預(yù)審。
現(xiàn)行建筑企業(yè)資質(zhì)設(shè)置的工程總承包資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)存在“資質(zhì)”和“業(yè)績”的矛盾,申報(bào)資質(zhì)需要有業(yè)績,承接任務(wù)又需要先出示有關(guān)資質(zhì),這給業(yè)主肢解工程提供了可乘之機(jī),也制約了建筑企業(yè)的發(fā)展。
對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),會(huì)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民政府住房部門有權(quán)撤回資質(zhì)證書。
建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)施行的最新動(dòng)態(tài)如下:
同時(shí)對(duì)注冊(cè)建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作,重點(diǎn)關(guān)注虛假材料注冊(cè)、重復(fù)注冊(cè)、社保關(guān)系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊(cè)單位、以及作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未實(shí)際到崗履職或隨意更換等情形。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作,包括提高資質(zhì)審批效率、統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限、加大動(dòng)態(tài)核查力度、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核、加強(qiáng)信用管理等要求。
國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》,大幅精簡審批條件,放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求,適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。
不同地區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)施行存在一定的差異:
關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)施行的相關(guān)政策解讀如下:
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審批條件、承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限、審批權(quán)限等方面進(jìn)行改革,以激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等文件,對(duì)新舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析,包括施工綜合資質(zhì)等方面的變化。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī),制定了實(shí)施意見,明確了資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序等內(nèi)容。
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