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2024-10-24 10:20:33
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根據(jù)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等相關規(guī)定，液體飼料生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：
申請?zhí)岢?/strong>：申請人應當向生產(chǎn)地省級飼料管理部門提出申請，并提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請材料。省級飼料管理部門可以委托下級飼料管理部門承擔單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可申請的受理工作。對于飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的設立申請，省級飼料管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行書面審查和現(xiàn)場審核，并將相關資料和審查、審核意見上報農(nóng)業(yè)部；而對于單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè)的設立申請，省級飼料管理部門自受理之日起10個工作日內(nèi)進行書面審查，審查合格的，組織進行現(xiàn)場審核。
技術評審：農(nóng)業(yè)部設立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會，負責飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可的技術評審工作；省級飼料管理部門設立飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會，負責本行政區(qū)域內(nèi)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可的技術評審工作。在評審過程中，會對企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術能力等多方面進行評估，例如是否有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備和倉儲設施等條件。
審核決定：根據(jù)評審結(jié)果，相關部門作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。對于單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，省級飼料管理部門根據(jù)審核結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定；對于飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)部根據(jù)評審結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定，并將決定抄送省級飼料管理部門。
廠房、設備和倉儲設施方面：必須有與生產(chǎn)液體飼料相適應的廠房、設備和倉儲設施。廠房要符合生產(chǎn)工藝要求，布局合理，有足夠的空間用于生產(chǎn)操作、原料儲存、成品存放等。設備要滿足液體飼料生產(chǎn)的特定需求，例如具備合適的攪拌、混合、灌裝等設備，并且設備的性能、精度等要符合相關標準。倉儲設施要能夠保證原料和成品的質(zhì)量不受損，如對于一些易變質(zhì)的原料或成品要有相應的保鮮、防潮、防蟲等措施。
人員配備方面：需要有與生產(chǎn)液體飼料相適應的專職技術人員。這些技術人員應具備相關的專業(yè)知識和技能，例如熟悉液體飼料的配方設計、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等方面的知識。技術人員可能需要具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，并且要熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)等專業(yè)知識，還可能需要通過現(xiàn)場考核等方式來證明其能力。
質(zhì)量檢驗相關方面：要有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、人員、設施和質(zhì)量管理制度。企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量檢驗機構(gòu)要能夠?qū)σ后w飼料的各項指標進行檢測，如營養(yǎng)成分、衛(wèi)生指標等。檢驗人員要具備相應的檢測技能和資質(zhì)，設施要齊全且符合檢測要求，例如配備先進的檢測儀器設備。同時，要有完善的質(zhì)量管理制度，涵蓋從原料采購、生產(chǎn)過程到成品出廠的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關標準和要求。
生產(chǎn)環(huán)境與污染防治方面：要有符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)場地要保持清潔、衛(wèi)生，符合相關的環(huán)境衛(wèi)生標準，防止在生產(chǎn)過程中對液體飼料造成污染。并且要有符合國家環(huán)境保護要求的污染防治措施，例如在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等要進行合理的處理，避免對環(huán)境造成污染。
《飼料和飼料添加劑管理條例》：這是液體飼料生產(chǎn)管理的重要法規(guī)依據(jù)。該條例對飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等方面進行了全面的規(guī)定。例如，規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)應當具備的條件，包括人員、設備、質(zhì)量控制等方面；明確了監(jiān)管部門的職責，縣級以上人民政府飼料管理部門負責對飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理；同時對違法行為設定了相應的處罰措施，如對未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的行為進行處罰等。該條例的目的在于加強對飼料、飼料添加劑的管理，提高其質(zhì)量，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康。
《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》：此辦法是根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》制定的。它詳細規(guī)定了飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可的申請、核發(fā)、變更、注銷等事項，以及生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督管理。例如規(guī)定了生產(chǎn)許可證的核發(fā)部門、申請流程、申請條件等內(nèi)容。在生產(chǎn)許可的申請方面，明確了不同類型飼料（如飼料添加劑、單一飼料等）生產(chǎn)企業(yè)的申請流程和受理部門；在監(jiān)督管理方面，規(guī)定了飼料管理部門對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查職責，以及企業(yè)在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時的報告義務等內(nèi)容，以確保液體飼料生產(chǎn)企業(yè)在合法合規(guī)的框架內(nèi)進行生產(chǎn)活動。
液體飼料生產(chǎn)許可證的審批部門根據(jù)飼料類型有所不同。對于飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可證，由農(nóng)業(yè)部核發(fā)；而單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門核發(fā)。省級飼料管理部門可以委托下級飼料管理部門承擔單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可申請的受理工作。在審批過程中，各級部門各司其職，農(nóng)業(yè)部設立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會，負責飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可的技術評審工作；省級飼料管理部門設立飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會，負責本行政區(qū)域內(nèi)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可的技術評審工作，通過層層評審和審核來確保生產(chǎn)企業(yè)符合相關要求。
液體飼料生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在有效期屆滿6個月前向省級飼料管理部門提出續(xù)展申請，并提交農(nóng)業(yè)部規(guī)定的材料。如果企業(yè)未能在有效期屆滿前進行續(xù)展申請，或者在有效期屆滿后未依法續(xù)展繼續(xù)生產(chǎn)液體飼料的，將面臨相應的處罰，如依照《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條處罰等。
違法取得許可證情況：如果企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證的，由發(fā)證機關撤銷（吊銷）生產(chǎn)許可證，申請人在3年內(nèi)不得再次申請生產(chǎn)許可；以欺騙方式取得生產(chǎn)許可證的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
違反生產(chǎn)規(guī)定情況：
超出許可范圍生產(chǎn)液體飼料的，可能會導致生產(chǎn)許可證被吊銷。企業(yè)必須按照生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍進行生產(chǎn)活動，一旦超出范圍，就違反了相關規(guī)定。
生產(chǎn)許可證有效期屆滿后，未依法續(xù)展繼續(xù)生產(chǎn)液體飼料的，也會被吊銷許可證。企業(yè)需要在規(guī)定的時間內(nèi)進行續(xù)展申請，以保證生產(chǎn)的合法性。
其他違規(guī)行為：如果企業(yè)存在其他嚴重違反《飼料和飼料添加劑管理條例》或《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》的行為，如生產(chǎn)條件發(fā)生嚴重變化，不再符合生產(chǎn)許可條件且未及時整改；或者在生產(chǎn)過程中嚴重違反質(zhì)量安全管理規(guī)定，對動物健康或公眾健康造成嚴重威脅等情況，也可能會被吊銷生產(chǎn)許可證。
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