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好順佳集團(tuán)
2024-11-02 10:46:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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軍工公司資質(zhì)等級(jí)是國(guó)家和軍隊(duì)為規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn),所建立的一種規(guī)范的準(zhǔn)入制度分級(jí)。它是企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域的“通行證”或“門檻”,用于衡量企業(yè)在武器裝備科研生產(chǎn)方面的綜合能力和水平,以確定其能夠承擔(dān)的任務(wù)類型、密級(jí)和規(guī)模等。例如,不同的資質(zhì)等級(jí)可能決定了企業(yè)能否承擔(dān)武器裝備的總體設(shè)計(jì)、關(guān)鍵分系統(tǒng)研發(fā),或者只是參與一般部件的生產(chǎn)等任務(wù)。
目前,軍工公司的資質(zhì)等級(jí)分類較為復(fù)雜,常見(jiàn)的包括以下幾種:
裝備承制單位資格:分為一類、二類和三類。一類單位承擔(dān)武器裝備總體、重要分系統(tǒng)、核心配套等任務(wù),需要“三證齊全”,認(rèn)證過(guò)程嚴(yán)格復(fù)雜;二類單位承擔(dān)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的軍品生產(chǎn),在一定條件下可只簽署保密協(xié)議;三類單位生產(chǎn)“軍選民用產(chǎn)品”,通常只需武器裝備承制單位資格證。
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格:分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。一級(jí)保密資格單位可承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);二級(jí)保密資格單位可承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù);三級(jí)保密資格單位可承擔(dān)秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。
不同的資質(zhì)等級(jí),其獲取條件也有所不同。以常見(jiàn)的幾種資質(zhì)為例:
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人、無(wú)違法犯罪記錄;承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;無(wú)境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資,且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%;法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系;保密制度完善、有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。企業(yè)不滿三年由國(guó)家國(guó)防科工局或者裝備主管機(jī)關(guān)出具推薦意見(jiàn);軍事代表機(jī)構(gòu)出具密級(jí)證明。
裝備承制單位資格:一類單位承擔(dān)武器裝備總體、重要分系統(tǒng)、核心配套等任務(wù),需要“三證齊全”,認(rèn)證過(guò)程最嚴(yán)格、最復(fù)雜;二類單位承擔(dān)技術(shù)簡(jiǎn)單的軍品生產(chǎn),在一定條件下,可只與采購(gòu)方簽署保密協(xié)議,而不需要申領(lǐng)保密資質(zhì);三類單位生產(chǎn)“軍選民用產(chǎn)品”,除了武器裝備承制單位資格證外,不需要其他認(rèn)證。
軍工公司資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定流程通常包括以下步驟:
企業(yè)提出申請(qǐng):企業(yè)根據(jù)自身情況和擬申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí),向相關(guān)部門提交申請(qǐng)材料。
受理申請(qǐng):相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理,審查申請(qǐng)材料的完整性和合規(guī)性。
現(xiàn)場(chǎng)審查:對(duì)于符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng),相關(guān)部門會(huì)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,評(píng)估企業(yè)的實(shí)際情況是否符合資質(zhì)要求。
審核與批準(zhǔn):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果和其他相關(guān)評(píng)估,相關(guān)部門進(jìn)行審核并做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
頒發(fā)證書(shū):對(duì)于獲得批準(zhǔn)的企業(yè),頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
不同資質(zhì)等級(jí)的軍工公司具有不同的特點(diǎn):
一類裝備承制單位:承擔(dān)武器裝備總體、重要分系統(tǒng)、核心配套等任務(wù),技術(shù)要求高,綜合能力強(qiáng),在研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制等方面具有較高水平,需要投入大量資 精力來(lái)滿足嚴(yán)格的要求。
二類裝備承制單位:承擔(dān)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的軍品生產(chǎn),在一定條件下可只簽署保密協(xié)議,其生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)較為明確和集中,對(duì)技術(shù)和管理的要求相對(duì)較低。
三類裝備承制單位:生產(chǎn)“軍選民用產(chǎn)品”,除了武器裝備承制單位資格證外,不需要其他認(rèn)證,更側(cè)重于民用產(chǎn)品在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用和適應(yīng)性。
補(bǔ)充信息
軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)備案:提供除涉及武器裝備科研和生產(chǎn)以外服務(wù)的單位,如律師、招投標(biāo)、審計(jì)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。辦理方式為國(guó)防科工局、局屬單位軍工集團(tuán)提供涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的,由國(guó)防科工局安全生產(chǎn)與保密司負(fù)責(zé);為各省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門和軍工單位的,由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。申請(qǐng)書(shū)在10個(gè)工作日受理,30個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)審查(滿分100分,90分以上通過(guò)),國(guó)防科工局在30個(gè)工作內(nèi)批復(fù)。基本條件包括企業(yè)法人或事業(yè)法人、無(wú)外商(含港澳臺(tái))投資、有固定的辦公場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、法律法規(guī)規(guī)定的其他要求、涉密人員及配偶為中國(guó)國(guó)籍。
國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證:武器裝備論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)和維修單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,實(shí)行有效的質(zhì)量管理,確保武器裝備質(zhì)量符合要求。辦理方式由裝備發(fā)展部委托專業(yè)機(jī)構(gòu)(新時(shí)代、軍友)等進(jìn)行條件審查?;緱l件包括產(chǎn)品和服務(wù)屬于武器裝備總體,關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品 、具有獨(dú)立法人資格、固定科研生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢測(cè)手段、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理體系運(yùn)行三個(gè)月以上,完成內(nèi)審和管理評(píng)審、運(yùn)行期間有生產(chǎn),且現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)訂貨及交付應(yīng)有軍品生產(chǎn)。
武器裝備科研生產(chǎn)許可證:取得武器裝備科研生產(chǎn)許可,方可從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)。享受國(guó)家軍品免稅政策,是軍工單位合格供應(yīng)方的必要條件,也是國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資的必要條件。辦理方式一類許可由國(guó)防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室、總裝備部許可協(xié)同管理部門負(fù)責(zé),60日內(nèi)完成許可決定;二類許可由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門、總裝備部許可協(xié)同管理部門負(fù)責(zé),30日內(nèi)完成審查報(bào)送國(guó)防科工局,30日完成許可決定。基本條件包括具有法人資格、專業(yè)技術(shù)人員、科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)手段、相應(yīng)的質(zhì)量管理體系資質(zhì)、取得保密資質(zhì)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)文件、近三年的審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)負(fù)債表。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì):從事涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位,分為甲級(jí)和乙級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)可在全國(guó)范圍內(nèi)從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù);乙級(jí)資質(zhì)可在省、自治區(qū)、直轄市從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。辦理方式甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心負(fù)責(zé),乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市保密局負(fù)責(zé)?;緱l件包括注冊(cè)資金要求、相關(guān)從業(yè)人員要求(數(shù)量、職稱)、近三年相關(guān)業(yè)務(wù)收入、辦公場(chǎng)地要求。
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